林業(yè)種苗生產(chǎn)與管理現(xiàn)狀及措施

許建國

（凌源市林業(yè)工作總站，遼寧凌源 122500）

隨著我國林業(yè)技術(shù)的迅速發(fā)展，林業(yè)種苗的成活率在逐漸提高。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前我國林業(yè)種苗的成活率已經(jīng)接近90%。我國很多地區(qū)都建立了林木良種基地、苗木繁育基地，為我國林業(yè)培育種苗擴(kuò)大了范圍及空間，使我國林業(yè)發(fā)展逐漸走向了多元化，而且豐富的林業(yè)品種促使優(yōu)質(zhì)種苗的占有率在逐漸提高。但是，目前我國在林業(yè)種苗生產(chǎn)與管理方面仍存在一些問題，阻礙了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，解決林業(yè)種苗生產(chǎn)與管理方面存在的問題，提高林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平，對于我國林業(yè)的發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 林業(yè)種苗生產(chǎn)與管理存在的問題

1.1 缺乏專業(yè)的技術(shù)人才 當(dāng)前從事林業(yè)生產(chǎn)的人員中，非專業(yè)人員占有較大比例，專業(yè)的林業(yè)技術(shù)人才極度缺乏。受到傳統(tǒng)觀念的影響，很多人沒有認(rèn)識到林業(yè)種苗生產(chǎn)工作的重要性，認(rèn)為就是一項(xiàng)農(nóng)業(yè)活動，而且該項(xiàng)工作待遇水平低，很多人不愿意從事這項(xiàng)工作。從事這項(xiàng)工作的很多人員專業(yè)技術(shù)缺乏，生產(chǎn)與管理過程中只會簡單的基礎(chǔ)培育操作，對于適地適樹、合理間苗、樹種的生物特性等知識了解不足，導(dǎo)致培育的苗木質(zhì)量不高，林業(yè)管理效率大大降低。

1.2 資金投入不足 林業(yè)種苗的生產(chǎn)周期較長，在短期內(nèi)很難獲取較大的經(jīng)濟(jì)效益，而且林業(yè)種苗生長期間存在多種不可預(yù)測的突發(fā)性因素，因此林業(yè)種苗的投資具有一定的風(fēng)險(xiǎn)性。企業(yè)是以經(jīng)濟(jì)效益為主的，不愿意投資一個(gè)經(jīng)濟(jì)效益帶有很大不確定性的項(xiàng)目，因此，由于資金投入不足，無法引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和人才進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制和質(zhì)量管理，導(dǎo)致林業(yè)種苗的生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)偏大。

1.3 市場調(diào)研不足 在林業(yè)種苗生產(chǎn)過程中，應(yīng)做好市場調(diào)研，了解市場需求，針對需求科學(xué)合理地生產(chǎn)種苗。但是由于林業(yè)部門的監(jiān)管欠缺，對市場信息的調(diào)研不足，在林業(yè)種苗的生產(chǎn)過程中沒有做到真正了解市場需求，大都存在盲目發(fā)展的情況，導(dǎo)致出現(xiàn)供求關(guān)系不平衡的現(xiàn)象，可能有些種苗供不應(yīng)求、有的種苗供大于求。此外，有的林業(yè)從業(yè)人員專業(yè)知識不足，對種苗的鑒別能力不足，存在生產(chǎn)方為了處理積壓產(chǎn)品降價(jià)銷售、需求方為了完成任務(wù)而高價(jià)收購質(zhì)量不佳的種苗的現(xiàn)象。

2 加強(qiáng)林業(yè)種苗生產(chǎn)與管理的措施

2.1 完善林業(yè)種苗管理制度，強(qiáng)化種苗質(zhì)量管理 在林業(yè)種苗生產(chǎn)過程中，如果管理人員的管理水平低、工作效率不高，則無法保證培育出來的林業(yè)種苗質(zhì)量，影響后期植物造林成效[1]。因此，應(yīng)不斷林業(yè)種苗管理制度并加大監(jiān)管力度，確保林業(yè)種苗培育工作的順利開展。為了確保林業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，需加強(qiáng)種苗質(zhì)量管理，在種苗選育初期就要進(jìn)行優(yōu)良品種的繁育，嚴(yán)格把控好種苗的質(zhì)量關(guān)。選擇抗性強(qiáng)、適應(yīng)性廣的品種，保證種苗的存活率。此外，還需不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)、實(shí)用的新型種苗管理技術(shù)，加大優(yōu)良種苗的推廣力度，以提高林業(yè)種苗造林成活率。

2.2 培養(yǎng)專業(yè)的林業(yè)技術(shù)人才 林業(yè)部門應(yīng)加強(qiáng)對現(xiàn)有林業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)，可以定期邀請專業(yè)的教師來指導(dǎo)授課，不斷提高林業(yè)技術(shù)人員對新技術(shù)、新知識的掌握能力，提高種苗的質(zhì)量及成活率。林業(yè)部門要根據(jù)崗位需求，按照專業(yè)型人才的待遇發(fā)放工資、福利，并建立完善的獎懲機(jī)制，讓專業(yè)人才能夠進(jìn)得來、留得住，壯大林業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍，為林業(yè)種苗的生產(chǎn)與管理提供人才支撐[2]。此外，通過社會招考的方式錄用相關(guān)專業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生，充實(shí)林業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍。

2.3 加大資金投入力度 林業(yè)產(chǎn)業(yè)的資金周轉(zhuǎn)率較低，因此，很多企業(yè)在投資時(shí)會躊躇不前。政府要加大對林業(yè)種苗行業(yè)的投資力度，可以建立相應(yīng)的基金制度，保證林業(yè)種苗生產(chǎn)有足夠的資金。此外，可以出臺相關(guān)的優(yōu)惠政策，通過減稅、免稅等政策吸引社會資本投入，形成公眾效應(yīng)，完善融資渠道，解決林業(yè)種苗生產(chǎn)與管理中的資金缺乏問題[3]。

2.4 加強(qiáng)林業(yè)市場信息溝通 每個(gè)行業(yè)的發(fā)展都不是孤立的，需要進(jìn)行相互的信息交流來互通有無。隨著信息時(shí)代的到來，信息的交流方式更加便捷。林業(yè)種苗的生產(chǎn)需要科學(xué)技術(shù)的支持才能保證產(chǎn)量和質(zhì)量，但是生產(chǎn)哪些種苗需要加強(qiáng)市場信息交流，因此，要加強(qiáng)對市場的調(diào)研，根據(jù)市場需求有針對性地繁育種苗，做到科學(xué)生產(chǎn)，避免出現(xiàn)與市場需求脫節(jié)的現(xiàn)象。利用當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，可以有效獲取市場上的品種需求，將市場需求與生產(chǎn)環(huán)節(jié)結(jié)合起來，既避免了資源浪費(fèi)，又提高了生產(chǎn)效益。

3 結(jié)語

林業(yè)種苗生產(chǎn)是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要一環(huán)，對林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起著決定性作用。目前，我國林業(yè)種苗生產(chǎn)與管理方面存在一些問題，制約了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。因此，政府部門要重視林業(yè)種苗的生產(chǎn)與管理，出臺優(yōu)惠政策，加大扶持力度，引進(jìn)專業(yè)的技術(shù)人才，不斷提高林業(yè)種苗的質(zhì)量，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定高效發(fā)展。