徐世鳳
(江西省瑞昌市農業局山藥中心,江西瑞昌 332200)
鄉鎮農業技術推廣服務工作具有一定的公益性質,強化其工作效能能將科學技術轉化為現實生產力,不斷增加農產品附加值,推動農業產業化和現代化發展,打造新型職業農民,實現農業增長、農民增收和農村穩定。
鄉鎮農業技術推廣服務工作具有一定的繁瑣性和復雜性,完善體系建設、提高改革效能還有很長的一段路要走。首先,當前我國各地區之間的農技推廣服務組織的力量差異較大,其直屬上級機關缺乏明確的規劃和界定,在人事制度和人力資源管理方面缺乏統一的標準,難以擺脫傳統的工作模式的束縛,其工作人員的職業認同感和榮譽感存在明顯的缺失。其次,部分農技推廣服務部門的推廣手段具有單一性,普遍依賴于鄉鎮的行政力量,其推廣流程和規章制定難以適應區域的農業發展特征,缺乏適用性和匹配性,難以有效落實“產業幫扶”和“精準幫扶”,阻礙了區域農業生產能力的現代化發展。最后,部分農技推廣服務部門對農民群體的宣傳教育有限,無法切實解決長期以來基層農技推廣中人力資源和基礎設施缺乏問題,在實際工作中難以對專業農技知識與千村萬鄉的農民需求進行精準對接,導致農技的推廣進行變得無比艱難。
2.1 明確崗位職責 提高對鄉鎮農技推廣服務的認識,促進服務質量和效率的提升,需要工作人員擺正自身的位置,明確崗位職責,規范言談舉止,從而為鄉鎮農技推廣服務工作的順利開展奠定堅實的基礎。此外,鄉鎮農技推廣服務組織還涉及部分具有營利性質的職能以及夯實服務工作的經濟基礎。為了確保各項職能的有效落實,鄉鎮農技推廣服務組織必須優化人事管理制度和人力資源管理,打破傳統計劃經濟體制的束縛,強化競聘上崗原則,實施定崗定編定責主動,改善工作環境和福利待遇,建立權責一致、獎懲分明的長效機制,將工作重心落實到整頓鄉鎮服務職能的工作上,以逐步實現工作機制和管理體系創新,完善服務工作隊伍建設,確保農技推廣服務工作的順利開展[1]。
2.2 豐富推廣手段 隨著我國的現代化進程不斷推進,傳統“粗放式”的農技推廣模式已經難以滿足農民群體的多樣化需要。面對這樣的客觀現狀,農技推廣服務部門及其工作人員要順應時代發展趨勢,樹立“以人為本”的服務理念,結合區域農業生產條件、農民實際的發展需求以及農業市場的變化趨勢,充分調動主觀能動性,積極創新豐富推廣方式和手段,從原有依賴行政力量逐步轉向依賴科技示范,依托互聯網和信息技術手段,開展產業精準幫扶,帶動農民增收致富,提高農技推廣服務工作的人性化和個性化水平[2]。例如,密云農業技術推廣站為了實現扶貧脫低工作目標,在進村入戶了解村內資源和勞動力結構等情況的基礎上,因地制宜地制定了逐村逐戶的幫扶規劃,歸納集成種植黑木耳一整套栽培技術,從選地、整地、菌棒入地、催芽、出耳以及管理、采摘等方面進行了詳細的講解,并建立電話、微信等聯系方式,以隨時監控新技術應用情況。與此同時,農技推廣服務部門還積極拓展了黑木耳的銷售渠道,幫助農戶與超市、電商等銷售企業進行有效對接,以保障菌農收入,促進產業發展。
2.3 加大宣傳教育 農業技術推廣服務的工作目的是助推農業增產和農民創收,促進農村經濟的繁榮發展。為了保障農技推廣技術的順利開展,相關工作者需要加大對農村群體的素質教育,提高其對農業新技術的掌握能力,以促進區域農業的現代化發展與可持續健康發展。首先,農技推廣服務部門要利用電視、網絡、廣播等信息媒介,加大對農業新品種、新農藥的宣傳力度,開辟農村科普信息化和農民科技培訓的新路徑。例如,山西省農業技術推廣部門依托互聯網,打造了現代智慧農業大數據平臺,成功推出了農村視頻微課堂,該課堂邀請了業界的權威專家、學者開展授課活動,從多個方面生動、簡潔地為當地農民講解了最新的農業科學技術知識,引導廣大農民在輕松愉快的氛圍中掌握更多現代農業技術,參與豐富的線上線下活動,提高其農業綜合素養。另外,農技推廣服務組織還要注重進行面對面、一對一的技術指導和示范,依據區域環境條件和生產特征,建設農業技術示范基地,培育生態循環農業示范樣板,直觀具體地展示農業的新技術和新成果,以進一步推進農業生產的現代化運作,實現農技推廣的戰略目標。
完善鄉鎮農技推廣服務體系,借助現代信息技術手段豐富技術推廣手段,加大宣傳教育的力度,主動引導農民群體掌握和應用高效、環保的現代農業種植技術,推動農業科技成果向現實生產力轉化,從而促進農村經濟繁榮發展。