周朝陽
(江西省全南縣農業農村局,江西全南 341800)
對于動物疫情的控制,目前最為有效的方式是為動物注射疫苗,即加強動物檢疫。動物檢疫工作的開展關乎食品的安全問題,影響國民的整體健康。但是,目前在動物檢疫工作中還存在很多問題,需要不斷進行改進。
1.1 對動物檢疫不夠重視就目前的養殖人員而言,因為其受教育程度各不相同,從而導致他們對動物檢疫的認知存在著很大的誤區,不夠重視動物檢疫工作。此外,一些地方政府關于動物檢疫的宣傳工作做得并不全面,監管力度也不大,從而使得養殖人員對該項工作無法做到積極響應,導致該項工作無法行之有效的開展。
就動物屠宰相關企業而言,為了能在一定程度上降低生產成本或者是減少部分開支,他們消極對待檢疫工作,能逃避就逃避。加之目前國家相關部門的工作人員有限,所以在開展全面監督動物檢疫工作的過程中存在很大的漏洞。大多偏遠山區仍以散養的方式來養殖動物,相關檢疫工作根本達不到標準。
1.2 相關人員不足動物檢疫工作的開展對于從業人員的技能要求相對較高,同時也對其在應對一些突發情況所應展現的綜合素質提出了更高的要求,從而使相關從業人員存在嚴重不足的現象,且大多從業人員并不能滿足工作對他們的要求。目前,從業人員相對能力低下,服務意識不足。在工作過程中缺乏責任心,且不能做到養殖人員出現問題時及時給予指導。這便給我國檢疫工作的開展帶來了很多不便,也使得整體檢疫水平不高[1]。
1.3 相關法律不夠完善目前,我國的動物檢疫法律法規不完善,對于相關政府部門的職責劃分不明確,進而導致各部門在執法過程中常出現越位、錯位等現象。而且因動物檢疫法律法規不完善,使得不法商販鉆漏洞,逃脫動物檢疫檢查。例如,《中華人民共和國動物檢疫法》對于不檢疫、逃避檢疫者的處罰過輕,違法者無所畏懼;對于私自屠宰、私自售賣未經檢疫的畜禽及其肉類的行為,甚至沒有處罰說明。相關法律形同虛設,導致檢疫工作無法有序開展。
2.1 加強宣傳,提高認識檢疫部門應加大宣傳力度,通過電視、互聯網等方式大力宣傳檢疫工作的重要性,使得養殖戶對這項工作引起足夠的重視,也要引進消費者足夠的重視。只有社會各界均非常重視檢疫工作,才能有效保證食品安全,并促進畜牧業可持續發展[2]。在宣傳檢疫工作重要性的同時,還要普及動物檢疫相關法律法規,營造良好的社會氛圍,使不法商販無處藏身。
2.2 提高從業人員的技術能力當前檢疫工作人員的綜合素質普遍不高,技術能力嚴重不足。所以,為了能更有效地開展檢疫工作,要大力提升檢疫人員的能力,以保證該項工作行之有效的開展。通常,可以通過定期的技能培訓、研究與探討等方式,并以考核的方式加以督促,以保證從業人員通過不斷學習來提升自身技能。在新技術、新方法出現后,要積極地在各單位展開學習研討,從而使其得到有效的推廣,以促使檢疫工作能落到實處。另外,在檢疫人員的選拔上,必須選擇文化素質高、專業技術水平過硬、法律意識強、責任意識強的人才。并且檢疫部門可以與各大高校合作培養所需人才。
2.3 健全相關法律法規目前,檢疫工作開展過程中出現問題主要是因為缺乏相關法律法規的制約。為了更有效地開展動物檢疫工作,相關部門應完善與此相關的法律法規,并加大執法力度,相關執法部門要做到有法必依、執法必嚴,才能確保動物檢疫工作的有效開展,保證食品安全,保障消費者的利益。首先,各地需從實際出發完善相關的規章制度,使檢疫工作所依據的法律法規具備高度的可操作性;其次,檢疫部門需制定具有約束性的規章準則來規范檢疫人員的行為;最后,為了對檢疫部門的工作單位及工作內容進行細致劃分,需要制定相關的劃分細則。
在經濟水平不斷提升的今天,人民對食品安全問題越來越重視,為了確保食品安全,保證消費者的相關利益,相關部門要加大力度開展檢疫工作。