□ 張玉勝
一些農民和基層干部反映,農村低保在保障低收入農民基本生活外,還加掛較高標準的醫療、助學、助殘等綜合保障功能。
“低保”和“福利”原本是兩個性質各異、功能有別的不同概念,但一些地方卻不恰當地將兩者混為一談,甚至不當掛鉤和捆綁,偏離“低保”本義,誘發社會矛盾,不僅造成了社會救助政策的混亂與重復,更極易滋生出新的不公平。
低保福利化與助推公平正義的制度初衷背道而馳。
農民致貧、返貧的原因多樣,理當分別施策,是什么問題就解決什么問題,不能都放到低保政策的一個籃子里。要給不堪重負的低保政策松綁、卸載,讓低保制度回歸 “救命”“保底”。
遏制低保福利化,要完善各項救助制度,如通過加大對大病患者的保障力度、完善對殘疾人的普惠性補貼、優化教育專項救助機制等措施,彰顯出各專項救助制度的特質與成效,規避其與低保政策的疊加度。