新時代背景下常州文化產業對區域經濟增長的影響及發展對策研究
——基于動態面板數據

郭 蕾

（常州紡織服裝職業技術學院，江蘇 常州 213164）

沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復興。2017年10月18日，習近平總書記在十九大報告中向全黨全國人民發出了“堅定文化自信，推動社會主義文化繁榮興盛”的偉大號召，可見黨中央對發展中華文化的重視。而文化產業的發展對文化的發展有著不可忽視的推動作用，更可以拉動我國經濟結構轉型升級，所以對文化產業的研究有著深遠而重要的意義。本文主要立足于常州市近年來文化產業發展的相關數據，對常州市文化產業對經濟增長的影響及新時代背景下如何發展文化產業進行了研究。

一、常州市近十年來文化產業發展現狀及特征分析

常州是一座文化古城，有著兩千五百多年的文字記載，有著重文興教的良好氛圍，近年來，常州的文化產業也在快速發展。根據常州統計信息網的統計數據顯示，2007年到2011年五年期間，常州文化產業增加值的年平均增值已經超過了20%，2011年至今也保持著良好的遞增勢頭。另外，2010年常州文化產業的增加值70.15億元，占據GDP的比重為2.35%，到了2016年，市社會文化產業增加值為341.5億元，比上年增長11.6%，文化產業增加值占GDP比重已升至為5.91%，較上年同期提高0.11個百分點，遠遠高于國家近五年來文化產業占GDP的比重，可見常州文化產業的發展速度有著顯著的成就。對比圖見圖1。

圖1 我國和常州市文化產業占GDP比重對比圖

目前，常州文化產業在快速發展中形成了獨有的幾個特征：

第一，以大型項目建設作為依托載體帶動文化產業的發展。目前的常州已經形成了一條由南至北的產業區，包括了以環球動漫嬉戲谷為龍頭引導的太湖灣文化產業片區、淹城春秋樂園引領的春秋淹城文化產業園區、中華恐龍園領銜主導的常州市創意產業基地。在此基礎主線上，現代傳媒中心、運河五號創意街區、國家動畫產業西太湖基地、武進中華孝道園、金壇區東方鹽湖城都已經陸續建成；在溧陽這個縣級市上，也有溧陽天目湖旅游文化產業園這樣的龍頭項目。常州市的東面是以地板產業聞名的工業小鎮，為了常州的文化產業在東西方向上貫通和應新興產業發展的需求，新出的常州市總體規劃中，將橫林鎮的城鎮性質定為“國際領先的家居創新名鎮，常錫接合部的區域中心市鎮，鄉韻新生交融的運河文化小鎮”。隨著橫林鎮文化產業的發展，常州的文化產業在各個地區可基本實現全面開花。

第二，以品牌建設帶動文化產業發展。2004年9月28日到10月5日，全國第一個以動漫為主題的藝術周在常州誕生，該藝術周在2006年正式更名為“中國（常州）國際動漫藝術周”，到2016年這個文化周在常州已連續舉辦了13屆。該藝術節是受中國文化部重點關注的全國15個成熟度較高、社會影響力較強的動漫節之一，同時也是江蘇省最具影響力的國家級動漫主題節展，已然成為了頗有影響力的動漫產業生產、展示和推廣中心。另外，常州亞細亞影視在電影出品上也有諸多突破，出品了《秋之白華》等比較叫座的電影，還在2014年和中央電視臺、常州市委宣傳部、常州廣播電視臺聯合出品了電視劇《青果巷》，電視劇在央視八套、央視一套、香港亞洲電視臺15頻道和澳門電視臺都有播出，片中將保護青果巷這種嚴肅的課題在電視劇中呈現出來，發人深思。繼這些優秀的作品之后，2017年由恐龍園股份有限公司與江湖影業聯合制作的都市輕喜劇《瘋狂恐龍人》已在常州迪諾水鎮正式開拍。這些文化精品不僅在經濟上實現了盈利，更是對常州文化最好的宣傳。

第三，文化和科技融合發展。常州北部有創意產業基地板塊等，常州南部有動畫產業太湖基地板塊等，這些都是文化和科技融合發展的典型案例。同時，在文化產業鏈中，加大對動漫游戲、影視傳媒等領域衍生品的開發，大力推動版權交易和文物拍賣等服務，重點發展文化創意產業，構建文化創意產業基地和園區投資行業公共服務平臺，便于文化創意產業更好地發展。可以說，在常州，文化和科技融合發展的良性模式已初見雛形。

第四，文化產業的規模擴張和內部優化并行。目前，常州文化產業占GDP的比重已達到6%左右，文化產業集群已經在加速形成。這些年來，以文化產業為載體而發展起來的各類新興產業也都初見成效，文化產業規模擴張非常明顯。伴隨著規模擴大化的是內部結構的不斷優化，既有經過多年發展、優勢凸顯的文化旅游、創意動漫、工藝美術、影視傳媒等這些相對比較成熟的產業，也有手機報、網絡文化等新興業態在不斷出現和拓展。規模擴張和內部優化使得文化產業發展的文化內涵顯現出來，這非常有利于文化產業內部結構的轉型升級。

二、常州市文化產業對區域經濟增長的影響分析

為了對常州市文化產業對經濟增長的影響有個全面且科學的分析，本研究在建立了內生性經濟增長模型的基礎上，采用了如下統計分析方法：先是采用廣義最小二乘法，利用Stata14.0對2008-2016年的數據進行回歸分析，旨在分析模型中的每個因素對經濟增長的影響作用；然后利用分析所得結論,得到協整方程，運用E-views6.0進行數值估計與格蘭杰因果檢驗（Granger檢驗），以分析文化產業各方面和經濟增長之間的因果關系。

圖2 常州市具有代表性的文化產業園區分布圖

（一）模型的建立與指標的選取說明

其中，Yit為產出，A代表生產技術，一般在模型中被視為常數項。Lit、Kit、Hit分別代表每個年度的生產勞動力、生產資本的投入和人力資本的投入，α、β、γ分別是勞動力、生產資本和人力資本的產出彈性。為便于分析，對（1）式的兩側同時取對數得到（2）式，而分析文化產業的指數時都是采用的相對指數，因此再對（2）式的常數項適當處理，得到最終（3）式：

現對上述模型中的各個指標的選取進行說明：Y代表產出，國民生產總值是衡量一個地區經濟發展最常用的指標，故在此主要是選取常州市的國民生產總值作為經濟發展的衡量指標，即Y值；L代表生產勞動力，在本研究中以常州地區第三大產業的就業人口數量作為衡量指標；生產資本K的實際數值很難獲取，這里用固定資本投入來替代常州市的生產資本的投入；人力資本數據H主要就是刻畫受教育的平均程度，對于受教育平均程度的計算，采用李秀敏老師書中的測算方法。本文的數據來源于《江蘇統計年鑒》和中國人力資本和經濟研究中心所發布的關于人力資源的數，由于網上江蘇統計年鑒的電子版目前能查到的是2008年至今的數據，故以2008-2016年的數據為分析依據。

（二）利用Stata14.0對數據研究分析

為了消除可能存在的異方差型和序列相關性的影響，分析采用廣義最小二乘法，所用的分析軟件是Stata14.0。軟件分析結果見表1。

從表1中可以看出，文化產業的就業人員每增加一個百分點，常州的經濟增加0.1826個百分點；固定資本的投入每增加一個百分點，常州的經濟增加0.2113個百分點；人力資本即平均受教育的程度每提高一個百分點，則常州經濟增加0.1974個百分點；其他的一些常數項里包含的因素很多，比如政策的制定、市場運作等，在此不一一闡述。從數據中可以看出，文化產業的就業人數、固定資產等每個方面對常州的經濟增長都有著或多或少的影響，所以，引導文化產業良性發展，研究文化產業的發展對策是非常有必要的。

表1 面板數據回歸結果

另外，顯著性檢驗就是事先對總體的參數或總體分布形式做出一個假設，然后利用樣本信息來判斷這個假設是否合理。在常州市的數據中，就業人數通過了10%的顯著性檢驗，固定資本、人力資本和常數項三個因素通過了5%的檢驗，這也說明我們假設文化產業各方面都會對經濟增長有一定的影響是比較合理的。

（三）利用Eviews6.0進行格蘭杰因果關系檢驗

根據上述Stata14.0的分析結果，我們建立如下正規化的協整向量和協整方程，該協整方程說明了文化產業的發展在2008-2016年間具有長期的均衡關系。

表2 Granger因果檢驗結果

表3 影響文化產業發展的因素匯總

括號中的系數是表示近似的標準誤差，利用E－views6.0對這種長期的均衡關系進行檢驗。具體的檢驗結果見表2。

上述檢驗結果表明，在5%的顯著水平下，文化產業的就業人員、人力資本和其他一些因素并不是經濟增長的格蘭杰原因，而文化產業的固定資本投入是經濟增長的格蘭杰原因；反向來看，經濟增長是文化產業就業人員、人力資本增加的格蘭杰原因，而經濟增長不是文化產業的固定資本投入的格蘭杰原因。

格蘭杰因果檢驗的結果說明三個結論：第一，文化產業的四個因素上僅有一個對經濟增長產生了格蘭杰原因，這說明常州文化產業的發展確實對經濟增長有一定的促進作用，但并非決定作用；第二，文化產業的生產資本（固定資本）投入程度對常州文化產業的發展和常州經濟增長有著決定性的影響；第三，常州經濟增長的情況對文化產業的就業人數和人力資本方面有著決定性影響。總體來說，文化產業在經濟增長中有不可替代的影響力，同時，經濟增長又會反向作用于文化產業的發展。

三、新時代背景下影響常州市文化產業發展的因素分析

（一）指標的制定與問卷的發放

我們在理論研究的基礎上，根據如今新時代發展的特點，列舉出了包括從業人員的情況、資金投入程度、對外交流程度等共計15個影響文化產業發展的因素指標，如表3所示。

設計調查問卷時，對每個因素設置“重大影響、較大影響、影響一般、影響較小、沒有影響”五個選項，本次調查問卷的發放主要是通過問卷星來制作，問卷的發放主要是針對部分文化產業機構的工作人員、文化企業的工作人員和一些經濟專業方面的專家教授這三類人群。整個數據采集歷時一個半月的時間，共回收調查問卷187份，由于問卷制作時設置了必須回答完整才可以點擊提交，故187份調查問卷均是完整問卷，其中有12份問卷對所有指標打分完全一致，視為無效問卷，最終得到的有效問卷為175份，有效率93.6%。本次問卷共設置了15個因素指標，按照統計要求有效樣本至少為150份，而本次回收的有效問卷是175份，符合統計要求。問卷回收后，依舊利用李克特五級量表法，將量表的數據折換成1-5分不同的分數進行統計。

（二）對調查數據進行可信度分析

我們首先對該調查問卷得到的數據進行可信度分析。所謂信度分析是一種檢驗綜合評價體系是否具有一定的穩定性和可靠性的有效分析方法。研究表明，克朗巴哈（cochrana）系數的大小是評價內在信度高低最常用也較有效的方法。該系數介于0.4-0.5之間時屬于可信度可信，該系數介于0.5-0.9之間時屬于可信度很可信，該系數大于0.9時屬于十分可信。我們將數據折換成小數形式，并利用SPSS19.0進行可信度分析。分析結果如表4：

表4 對調查表進行可靠性分析的結果

從上表我們可以看出，利用SPSS19.0軟件對這個調查表中數據分析出cochran系數的大小為0.976，屬于十分可信的范圍。也就是說，此調查表的信度很好，調查表的設計很科學。

（三）對調查問卷數據進行因子分析

在調查表信度很好的基礎上，我們對調查問卷中的15個因素進行因子分析，目的在于分析出對文化產業發展最具影響力的因素。我們將因子分析的過程分為兩大步驟：第一步驟，對數據進行KMO和Bartlett檢驗。KMO和Bartlett的檢驗是為了檢驗我們的調查數據是否適合做因子分析，一般來說KMO的值越接近于1越好，大于0.5的話適合做因子分析，同時，Bartlett的檢驗主要看Sig.越小越好。從下圖可知，本調查表出來的KMO值是大于0.5，且sig.的值接近于0。由此可以得出，該調查表最終得到的數據可以認為適合于因子檢驗。

表5 對調查數據進行KMO檢驗的結果KMO和Bartlett的檢驗

第二步驟，運用SPSS19.0對調查數據進行主成分分析，按照特征值為1的標準，共提取了4個因子，通過SPSS中的正交旋轉操作，我們得到這些因子的特征值、方差貢獻率和累計方差貢獻率，從表中可以看出有五個因子的累計方差貢獻率達到了91.466%，表明這五個公因子很好地解釋了大部分的方差。

表6 運用SPSS所得主成分分析的結論

這五個公因子分別對應的是“技術的發展”“市場運作的規范化”“從業人員平均受教育水平”“對外交流的程度”“文化產業的運行機制和政策制定”。接下來我們在SPSS19.0的因子分析中提取一個公共因子為“文化產業發展滿意度”，通過SPSS19.0軟件對上文的五個公因子和“文化產業發展滿意度”因子進行皮爾遜(Pearson)的相關性分析。分析結果顯示，五個公共因子與文化產業發展的相關系數分別為 0.796、0.711、0.520、0.452、0.413。在制定符合常州市的實際情況的文化產業發展策略時，應充分考慮到這些對文化產業最具影響力的因素，有針對性地展開策略制定的研究。

四、新時代背景下常州市文化產業發展的對策研究

在上述理論研究和數據分析的基礎上，我們提出一些符合常州市文化產業發展的對策。

（一）加強人才培養和隊伍建設，減輕人才與科技帶來的制約

人力資源對文化產業發展有一定的制約作用。和國內很多發展中的城市一樣，常州目前文化產業領域的人才總體呈現出供給不足的狀態，尤其是缺乏高端的經營管理和科技型人才，在創作人才上也呈現出一定的青黃不接的問題，這就導致了擁有自主產權的文化產品的稀缺和文化企業技術水平不高。可以說，人才和科技對文化產業的發展有了一定的制約，這些制約會造成常州文化產業發展的瓶頸，使得常州的文化產業在國內外市場上的競爭力不高。

解決這種制約根本上需要加大對文化產業領域人才的培養力度，拓展人才選拔途徑，完善人才引進機制，完善對特殊人才的激勵機制，適度引入高科技人才到常州安家落戶。同時，鼓勵支持創新創業，不僅可以增強文化產業的創新能力，還能吸引更多文化產業各領域的優秀人才來常州就業，從而形成良性的精神氛圍。

（二）加強文化產業的產業意識，規范文化產業市場運作

文化產業長期以來都被計劃經濟所引導，一些文化部門過分強調文化的事業屬性，從而忽略其產業屬性。文化產業的發展需要好的產業意識，管理部門要徹底擺脫以前那些“等、靠、要”的不適宜思想，加大對文化產業的理論研究，清晰地分析文化產業在如今市場經濟中的地位、發展規律、特點等，在精準分析文化產業的基礎上去有效地指導文化產業領域的企業發展。

當然，規范有效、公平競爭性的文化市場也是文化產業發展的關鍵，文化產業市場應該對人才信息、技術資金等文化資源進行合理配置，為文化產業的發展鋪墊基礎性的作用；充分利用文化資源，杜絕文化資源浪費現象；促進文化市場的管理規范化，積極調整文化市場管理上的偏差，努力改善還存在的地方保護主義、市場壟斷和行業壁壘嚴重等現象。

（三）發展對外文化產業，增強文化對外交流

文化產業發展中，應樹立開放意識，加強對國內外文化交流合作，推動具有區域特色和城市風格的優秀文化產品走出去，不斷提升城市的影響力，更好地服務于區域經濟和社會發展。常州要充分發揮地理上的優勢，特別是在如今“一帶一路”的大背景下，對外應積極拓展文化交流的內容形式，必要時可以搭建起經貿文化合作的平臺，推動城市文化走向全國、走向世界，為常州市開放發展營造良好文化環境。

目前，常州市文化產業“走出去”出口區域較為集中，今后文化產業的走向不應只集中在江浙滬這些發達地區和一些發達國家，應進一步擴大常州文化在全國乃至全世界的輻射力、滲透力和影響力。當然，在文化產業“走出去”的過程中，企業才是主體，所以為了保證常州市文化產業能夠正常化地對外交流，就必須注重建立一批規模大、實力強，同時具有全球視野、國際化理念的文化企業。

（四）著力完善產業政策和管理機制，進一步解放發展生產力

常州這些年來文化產業占GDP的比重逐年遞增，但離國內一些高發達地區仍有差距，如上海的比例已經高達10%，廣州也已經超過8%，常州可以以這些城市作為努力目標，進一步解放發展生產力，增加文化產業對經濟總量的貢獻率。

而做到這一點就需要健全的發展政策，更要保證有良好的統籌規劃、公共服務和政策引導，為文化產業企業提供所需的合理政策。如有針對性地開展一些產業招商，加大政府投入力度；必要時可設立文化產業專項引導資金，并鼓勵金融機構對文化產業給予貸款支持；并就文化產業展開績效考評工作，保證文化產業統計工作的常規化開展等措施均可采用。同時在今后發展中，需要進一步突破長期形成的文化產業的管理矛盾，深化轉變政府的職能；多考察、多借鑒一些其他國家和地區的優秀管理經驗，根據常州市的市情和文化產業的現狀，構建符合常州市文化產業發展的管理模式；加大改革力度，逐步建立有效的政府管理機制，特別是需要建立合適的文化產業行業營運管理機制，用健全的發展政策和管理機制刺激常州的文化產業對經濟增長總量的貢獻率再創高峰。

五、“一帶一路”戰略在常州市文化產業發展中的推進

常州的文化產業這些年來高速發展，這次也應抓住“一帶一路”戰略所帶來的新機遇，擴大影響力。具體可以從這幾個方面入手：第一，用“一帶一路”這個頂層設計為指導，推動建立健全文化市場體系，進一步解放思想，圍繞建立健全現代文化市場體系，支持小微企業和鼓勵文化金融合作等方面來開展政策的制定，讓文化產業的發展和市場需求相吻合。第二，“一帶一路”倡導對外交流，應以這個思想為指導積極對外開展價值觀對話，通過多渠道、多內容的對外交流來搭建符合常州市市情的文化產業治理框架，讓文化的發展能夠深入人心，直指民心。第三，“一帶一路”給文化產業帶來了更多的包容性。在這個戰略指導下，應加速體制改革，克服文化體制改革中的諸多瓶頸。傳統的文化管理方式和機制無法應對文化產業中復雜多變的現實問題，從這個角度來看，從文化管理走向文化治理是必然的趨勢和方向。