生態園林示范村建設策略研究

蘆盼盼 李茜 賈美琴

摘 要：黨的十九大報告指出，實施鄉村振興戰略，為農村全方位建設發展提供了巨大的空間和多樣化的選擇方向。強化美麗鄉村建設是實施鄉村振興戰略重要組成部分，生態園林示范村是美麗鄉村建設類型之一。根據生態園林示范村建設要求和生態園林示范村建設發展現狀，分析生態園林示范村建設發展模式和存在的問題，提出生態園林示范村建設發展的策略。

關鍵詞：生態園林 示范村 策略

黨的十九大報告指出，實施鄉村振興戰略，堅持農業農村優先發展，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，加快推進農業農村現代化，為農村全方位建設發展提供了巨大的空間和多樣化的選擇方向。近年來，許多學者從不同角度和方向對美麗鄉村建設進行了研究，其中劉洪蕾（2018）從哲學角度提出重視基層在建設美麗鄉村中的地位，發揮哲學對實踐的導向作用，推動美麗鄉村建設工作的全面展開；顧振瀛、周明芹（2018）從農村規劃發展角度提出美麗鄉村建設需要每個村莊根據自己的實際情況，選擇適合自己的發展模式，幫助村民樹立和完善生態觀念，在保護好生態環境的基礎上，發揮自身文化的獨特性，推進美麗鄉村的建設；吳君（2015）認為我國美麗鄉村建設無論采用何種模式，都體現三個特點：定位明確、經濟支撐、生態保障；張啟志（2017）基于生態文明理念提出科學發展是美麗鄉村建設的先導，通過目標推動，全面部署建設工作，構建合理的建設評估體系，建設生態宜居的美麗鄉村；張金歌（2018）從田園思想上分析美麗鄉村應是一個廣義的概念，不但要把村莊的生態和環境建設“美麗”，而且包括鄉村的經濟、社會、文化等各方面的“美麗”。本文將在這些研究基礎上對生態園林示范村的建設策略進行研究。

一、生態園林示范村建設要求

生態園林示范村建設，通過發揮生態學的導向作用，將植物的多樣性用于村莊的改造中，創造出人與自然和諧相處的現代化環境。生態園林示范村建設要求主要表現在以下幾個方面。一是居住空間的基礎性。生態園林示范村是村民的家園，是村民居住的基本空間，是世世代代農民繁衍生息的地方。二是鄉村的獨特性。不同地域的生態園林示范村體現著不同的鄉村地形地貌和自然風光，無不透露出不同生態園林示范村非凡的一面。三是鄉村文化的連接性。生態園林示范村能夠持續穩定，離不開文化的紐帶作用，無形之中凝聚著每個農民。四是鄉村建設的創新性。生態園林示范村建設發展就是不斷地在傳統基礎上創新和改進，順應潮流，突出時代主題。

二、生態園林示范村建設現狀和模式

（一）生態園林示范村建設現狀

按照生態園林示范村建設要求，對山西省生態園林示范村建設進行實地調研，發現生態園林示范村建設分別體現出居住空間的基礎性、鄉村的獨特性、鄉村文化的連接性和鄉村建設的創新性等特點。根據這些特點劃分出四大類型，如表1所示。

第一類是以干鮮果經濟林為主導，以千年古樹文化為主題，融合文旅康居多種內容的生態園林示范村。以山西省夏縣的魯因村和王峪口村為代表，其建設用地充足，部分街巷殘垣斷壁、破舊的空心院落分布較多，閑置的居住空間很多，這為建設療養型生態園林示范村提供了有利條件。

第二類是以果、菜、糧、干鮮果、休閑娛樂為主導，以鄉村文化為主題的現代農業和旅游業相互融合的生態園林示范村。以山西省夏縣的張郭店村、姚村、大呂村、南大里村為代表，其借助標準化種植生產和旅游服務能力的提升，形成現代農業和旅游業融合發展的格局。

第三類是以特色經濟作物、古建筑為基礎，以文化資源和宗教文化為主題的一、二、三產業融合型生態園林示范村。以山西省夏縣的北大里村和南吳村為代表，其借助標準化特色經濟作物種植生產及加工和古建筑開發，形成第一、二、三產業融合發展的態勢。

第四類是以高標準設施農業為主導，以產業創意文化為主題的高標準設施農業生態園林示范村。以山西省夏縣的趙村為代表，其借助高標準設施生產區建設，形成科技創新型生態園林示范村。

（二）生態園林示范村建設模式

通過對山西省生態園林示范村建設實地調研，發現生態園林示范村建設存在四種模式。

1.療養型生態園林示范村。通過整合農村閑置的土地資源，利用周圍優美的生態環境，科學合理地進行規劃和設計，將村莊逐步改造成適宜療養人員調養身體、恢復健康的地方，最終建成一個療養的生態園林示范村，符合鄉村振興戰略中“健康中國”的要求，同時也體現出居住空間的基礎性特征。

以山西省夏縣魯因村和王峪口村為例。首先是充分利用土地資源，提高森林覆蓋率，建設綠色村莊，打造良好的生態環境。魯因村果樹種植面積較大，該村以經濟林種植為主生態林為輔，建設綠色屏障；王裕口東部山地丘陵面積數千畝之多，主要種植槐樹等生態林帶，可以打造一個生態保護林區域。其次，兩個村莊都有大量閑置的土地可以作為建設療養區。魯因村將學校舊址加以改造，成本小，同時周圍基礎設施相對完善；王峪口村東荒地、村中破舊的院落等可利用的尚未利用的資源相對豐富。這些地方可以作為療養區域的建設用地，通過對破舊老院子和破舊殘垣斷壁改造工程實施，建成住宅整齊、環境較好、設施配套的新型養老社區。最后，綜合考慮兩個村莊設施與道路的關系及其服務范圍等因素，力求打造適宜村莊發展的規模適宜、服務完善的公共設施系統。

2.農旅融合的生態園林示范村。按照鄉村的地形地貌，利用農業資源發展旅游，通過合理規劃與科學開發，營建多樣化的鄉村休閑度假環境。同時打造生農旅融合的生態園林創意項目，讓游客近距離體驗鄉村的生產方式和生活環境，突出與城市的差別，充分發揮鄉土資源的優勢。

以山西省夏縣的張郭店村、姚村、大呂村和南大里村為例。首先以為各自的特色現代農業為吸引物，開發多種類型的主題休閑活動。其中，張郭店以村桃杏種植生產區田園景觀、溝域山地景觀、農業生產活動和特色農產品為休閑吸引物，開發農業游、林果游、娛樂游等不同特色的主題休閑活動；姚村以紅棗、水果種植生產區田園景觀、農業生產活動和特色農產品為休閑吸引物，開發農業游、林果游、牧業游等不同特色的主題休閑活動；大呂村以經濟林田園景觀、農業生產活動和特色干鮮果等農產品為休閑吸引物，開發農業游、林果游、牧業游等不同特色的主題休閑活動；南大里村以設施蔬菜生產區、有機蘋果田園景觀、農業生產活動和特色農產品為休閑吸引物，開發農業游、林果游、牧業游等不同特色的主題休閑活動。其次，每個村莊種植的作物各有重點：張郭店村以桃杏種植生產為重點；姚村以紅棗種植生產為重點；大呂村以經濟林生產為重點；南大里以設施蔬菜生產和蘋果種植生產為重點?；诟髯缘膬瀯葑魑?，結合消費者的需求，打造觀賞農業景觀、扮演農民角色、采摘特色農產品等多個項目，讓前來的客人親身體會到農業帶來的獨特魅力。發展村莊農家樂，農民利用周邊的田園景觀，改造自己的庭院，以合適的價格為游客提供美味的農家菜肴和舒適的住宿。不斷促進現代農業和旅游業的融合，塑造一種接地氣的生活方式，使前來的游客充分享受到鄉村生活的愜意。

3.第一、二、三產業融合的生態園林示范村。依托其文化的連接性特征，即通過生態園林建設和鄉村文化相結合，提煉鄉村文化元素，培育主題文化品牌，形成以主題文化為中心的產業融合體系。園林的建設早在殷周時期就已存在，歷史悠久，是不可多得的文化資源。在建設的過程中，要考慮到生態園林意境，從觀賞者的角度入手，賦予生態園林各種各樣的文化信息；可以是每棵植物的起源發展，與其有關的詩詞歌賦和故事傳說；也可以通過不同植物傳播獨有的鄉土民俗，讓文化在無形中為生態園林示范村的建設提供吸引力。

以山西省北大里村和南吳村為例。這些村莊都有豐富的文化資源，可以利用文化的推動力進行建設，形成自己獨特的優勢。不同的是兩個村莊的文化主題類型。北大里村是借助村莊的菊花種植來打造一個“菊文化”為主題的產業融合的生態園林示范村，而南吳村以柏塔寺為依托來打造一個佛教文化為主題的產業融合的生態園林示范村。其中，在北大里村打造菊花種植園，形成規模化生產區的同時，注入文化的內涵，延伸文化產業鏈；定期舉辦賞菊花文化節，通過收集有關菊花的詩詞歌賦、雕刻藝術品等文化載體更好地傳播和宣傳“菊文化”；邀請研究“菊文化”的專家學者前來參觀，提高知名度。還可以與其他產業融合發展，包括用菊花制作食品的餐飲業、拍攝菊花主題紀錄片的影視業、制造菊花紀念品的零售業等。南吳村以柏塔寺為基礎，發掘千年古剎的文化價值，開發佛教文化，形成第一、二、三產業融合的生態園林示范村。同時與社會主義文化相承接，將人們的衣食住行方方面面與佛教文化相聯系，形成以主題文化為核心的產業鏈。其發展思路是：完善柏塔寺基礎設施建設，改造柏塔寺周邊道路沿線的土窯洞，整頓周邊環境，建設道路沿線綠化帶，整體提升柏塔寺及周邊環境質量。采用多種形式進行宣傳，提高柏塔寺的知名度。兩個村莊在建設第一、二、三產業融合的生態園林示范村時，既要立足實際、突出地方特色，又要突出各自生態園林示范村文化主題。

4.科技創新的生態園林示范村。在建設科技創新的生態園林示范村時，要充分發揮自己的區位優勢，合理利用豐富的土地資源。一方面為科技創新提供一個平臺，多渠道開拓融資，投資建設生物科技園或農業技術應用基地等；另一方面將其作為植物和農作物培育的“實驗室”，搜集植物和農作物在當地的存活率、生長情況等數據，為新品種培育和開發提供可靠的數據信息，也可以將其作為展覽生態園林科技成果的會館。

以山西省夏縣的趙村為例。該村布局于村莊西部邊緣，規劃面積百畝，打造高標準設施蔬菜生產區，通過興建16m寬、7m高高標準溫室大棚，不斷提高科技化水平，以現代栽培技術與高效節能日光溫室建造技術相結合，配備自動化設施，提高效益，建成先進的設施農業園區。在具體規劃時，本著實用性與經濟性相結合的原則，控制成本，保證跨度，對溫室的結構做出合理安排，對大棚建造的建造區域、結構設計和規格大小等各方面嚴格規范。在棚內建設水肥一體化設施，形成綠色生態循環生產系統，降低成本、提高單棚產量，減少農藥使用，達到有機蔬菜生產標準。發展反季節蔬菜的生產，形成現代化的設施農業園區，最終建成科技創新的生態園林示范村。

三、生態園林示范村建設發展存在問題

（一）療養型生態園林示范村

該模式面對的主要人群為“老、弱、病、殘”，其定位是為療養者提供一個適宜的居住空間以及良好的服務，便于調養身體，恢復健康。對比來看現在的示范村村莊布局規劃和生態養護存在下面一些問題。一是建設發展規劃不合理。由于缺乏對鄉村建設的定位，沒有意識到鄉村建設的功能，片面追求規?；?，過度征地，忽略村莊建筑的布局，造成土地資源的浪費。二是生態園林后續養護資金不足。由于缺乏投入機制的合理調配，導致生態園林示范村的生態保障工作開展不到位。還有養護資金保障體系不健全、缺少管理機構的監督、管護制度不完善、沒有足夠的養護隊伍等問題。

（二）農旅融合的生態園林示范村

農旅融合生態園林示范村建設定位是形成生態園林、農業和旅游三者共同發展的格局。比較來看，主要存在以下問題。一是村民建設發展參與積極性不高。村民普遍認為生態園林建設種植綠化植被不能帶來實質性效益，而且覺得這是國家工程建設，自己只是旁觀者，對生態園林建設產生誤區，沒有意識到通過建設可以改善自己的居住環境以及提高自己的生活水平，參與建設積極性不高。二是建設發展的環保意識欠缺。相當部分農民以及游客的生態園林意識還處于模糊狀態，有待提高；雖然有了一定的環保意識，但是理解不夠深刻，在建設或者旅游途中還會做出破壞環境的行為。三是基礎設施建設不到位。隨著游客人數不斷增加，顯示出示范村接待設施數量明顯不足，示范村的管理體系存在一些漏洞。

（三）第一、二、三產業融合的生態園林示范村

存在的問題突出的表現在住宅建設的設計與景觀規劃缺乏系統性方面。一是住宅建設缺乏規劃設計。鄉村房屋多是村民自己建造，建筑比較散亂，與周邊的環境不協調。很多公共的建筑沒有很好的繼承文化背景和區域特色，突顯不出本地該有的獨特建筑風格，影響村莊整個建筑群的美觀。二是生態園林風景規劃缺乏系統性。目前很多村莊的公共空間以及個人空間的景觀存在滯后的現象，都是被忽略的零零散散的區域，缺乏系統性的規劃，而且還存在基礎設施不夠完善、環境衛生狀況不佳、交通體系不夠健全等多個方面的問題。

（四）科技創新的生態園林示范村

技術是科技創新的生態園林示范村建設的重要環節，雖然形成了一定的技術體系，但是現代農業高標準技術的發展不是一成不變的，需要與時俱進。首先，缺乏農業科技人才，農業技術應用的效率不高；其次，生態園林科技創新的培訓工作缺失，人才儲備不足；還有就是財力投入大，缺乏相應的技術設施裝備。

四、生態園林示范村建設策略

（一）療養的生態園林示范村

1.合理進行規劃，充分利用土地資源。土地資源的利用是生態園林療養示范村建設的關鍵，需要合理進行規劃，促進其穩步發展。一是通過對鄉村土地合理規劃，充分整合土地資源，同時根據村莊的用地情況，協調生態園林用地和療養用地之間的關系，提前制定好詳細的用地方案，具體分配好每個區域所使用的比例。二是對于村莊的整體布局，在必要的時候，將多個村莊進行合并，同時利用村莊布局、土地賠償、行政規劃等多種方式，將農村人口向中心地帶聚集，設定相應的用地指標，通過科學調整，充分開發土地價值。

2.科學養護，保證足夠的資金投入。療養的生態園林示范村養護是一項的持久的工程，需要長期的資金投入。一是生態環境的科學養護，需要建立并完善養護和管理的系統。要健全規章程序，設立標準，嚴格要求；安排專業的生態園林示范村養護隊伍，責任到人，推動療養的生態園林示范村日常管理工作的有序開展；推行每一個季度評估的審核模式，合理客觀地評價養護成效；建立明確的獎勵和懲罰的機制，對養護工作做的好的村莊實行獎勵，調動大家的積極性，提高示范村的日常管理效率。二是足夠的資金投入是療養的生態園林示范村可持續發展的關鍵，這就需要開發多元化的融資渠道，建立資金保障體系。首先，養護資金的來源可以是多個渠道，不能只是去依賴政府提供的資金，還可以從社會中多方面籌集資金。其次，療養的生態園林示范村養護的資金需要由專業的部門機構來進行管理，制訂具體完整的資金運用方案，保證療養的生態園林示范村養護工作的長期開展。最后，需要有關部門機構加強資金流動的監督，使得資金的使用透明化，確保能夠發揮資金最大效應。

（二）農旅融合的生態園林示范村

1.調動多方面的積極性。村民是農旅融合的生態園林示范村建設中的主力軍，既是建設的付出者也是成果的獲得者。所以在農旅融合的生態園林示范村建設前，應多多聽取村民的想法，盡可能地獲得大家的支持。同時完善鄉村規章制度，規范村民的行為，促進建設的有序進行。還要明確告知村民，搞好農旅融合的生態園林示范村建設可以改善村里的投資環境、促進農村產業轉型、增加收入等一系列的好處，調動村民參與建設的積極性。

2.提高建設的環保意識。農旅融合的生態園林示范村建設不單單需要政府的力量，還需要村民和游客的共同響應與支持?？梢圆捎脧V播、電視、標語等多元化的形式做好宣傳教育工作，提醒村民和游客愛護環境，不要做出破壞花草樹木和公共設施的錯誤行為，提高村民和游客對農旅融合的生態園林示范村建設的環保意識。

3.加強基礎設施建設。加強農旅融合生態園林示范村道路建設和改造，做好修繕工作，完善道路系統；增加接待游客的住房、飲食、娛樂和廁所等設施，盡量滿足游客的需要；加強農旅融合的生態園林示范村管理工作，制定應對突發事件的整體方案，保證游客的安全。

（三）第一、二、三產業融合的生態園林示范村

1.科學設計住宅建筑。第一、二、三產業融合的生態園林示范村建設需要考慮村莊內部各種用地和各種空間布局，協調一致、適當超前，系統設計綠化。針對不同村莊存在的差異，進行分類指導，對于經濟上存在優勢而且已經進行了較好規劃的村莊，提出更高標準的要求，規定一個期限，對村莊的住宅建筑進一步改造，突出地域特色。對于經濟發展比較弱而且環境相對較差的村莊，先進行初期的布局，然后分階段進行規劃。一方面搞好村莊產業建設，促進鄉村經濟發展；另一方面修繕住宅建筑，改善村莊的村容村貌，通過分步設計，逐步向產業融合的生態園林示范村方向發展。

2.健全生態園林風景規劃系統。在第一、二、三產業融合的生態園林示范村建設中，第一，要考慮到周圍的景觀，在盡量不破壞村莊原有風格的前提下尊重村莊的風土人情，使得生態園林風景規劃更加系統；第二，從整體的角度進行全面規劃，協調產業發展與生態景觀保護的關系，改造不合理的建筑設施；第三，在景觀植物的選擇上控制好成本，做到實用性和觀賞性相結合。

3.拓展產業融合的發展方式。選擇一個獨一無二的文化名片，以這個文化名片為中心進行拓展，形成一個產業鏈。首先，圍繞選擇的文化主題打造一個文化節，通過大力宣傳，提高知名度；其次，發展與該文化主題有關的產業，包括服裝業、餐飲業、影視業、特色種植業等多行業，生產涉及該文化的元素的產品，進一步加工，然后進行銷售，并提供售后服務，最終形成一個完整的產業融合系統；最后，完善配套的基礎設施設備，健全村莊交通體系，改善環境衛生狀況等。

（四）科技創新的生態園林示范村

1.吸引高素質人才，深化新技術應用。建立生態園林科技創新示范村的高素質人才集聚機制，為高素質人才開辟多元化招聘模式，提高人才的引進效率，進一步提升技術層次，實現更高效的新技術應用到科技創新的生態園林示范村建設中去。通過建立鼓勵的政策，提供優厚的吸引條件，包括獎金、住房、技術入股等，引進大批專業技術人才；定期開展技術交流活動，加強溝通，促進技術學習與進步；引進先進的科學技術，將先進的成果應用于實踐中，促進技術更新進步。

2.加大自身人才的培養，提高自主創新能力。對于科技創新生態園林示范村建設需要的人才，可以通過專門設置相關培訓基地進行培養，也可以組織參與科技創新的生態園林示范村建設的相關人員分期分批的進行專業培訓，提升其技術水平和道德素質。經過考試和實踐，篩選出一大批科技帶頭的精英人員，強化科技示范村技術人員的隊伍建設，從而保證建設的質量。與此同時不斷儲備科技人才，形成自己的技術研發團隊，勇于創新，提升自主開發與研究能力。

3.增加科研資金的投入，完善科學裝備設施?？萍紕撔碌纳鷳B園林示范村想要獲得更先進的技術，推動其發展，科研投入是基礎。這就需要優化投資結構，多方面融資，同時監督資金的出入，有效促進資金高效運轉，避免不必要的浪費。根據科技園區的實際需要，完善科技設施，采購相應的技術裝備，包括完善灌溉設施，引進優質溫控設備、先進的栽培裝置等，提供良好的物質保障，提高生產效率。

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〔蘆盼盼、李茜（通訊作者），山西農業大學經濟管理學院。賈美琴，中國農業銀行股份有限公司山西省分行〕