懷柔科學城公司力推創新高地建設

文/本刊記者 宋龍艷

科技引領未來，創新驅動發展。2014年和2017年，習近平總書記兩次視察北京并發表了重要講話，明確了北京“四個中心”的城市戰略定位，強調北京最大的優勢在科技和人才，要以建設具有全球影響力的科技創新中心為引領，抓好“三城一區”建設，努力打造北京經濟發展新高地。黨的十九大對加快建設創新型國家進行系統部署，為科技創新中心建設擘畫了新藍圖。作為北京建設科創中心 “三城一區” 主平臺的重要組成部分，懷柔科學城承載著重大的歷史使命。時代召喚著富有開拓精神的健兒們奮發圖強，迎著科創的朝陽，2017年3月北京懷柔科學城建設發展有限公司（簡稱懷柔科學城公司）應運而生。

作為懷柔科學城開發建設和運營管理的主體，懷柔科學城公司肩上扛著沉甸甸的擔子，負責統籌組織和管理懷柔科學城范圍內土地開發、整體規劃、投資建設、基礎設施建設、科技成果轉化、融資運作、服務配套、產業組織與運營管理等一系列工作，在實現科學城高標準規劃建設，高水平運營管理、健康可持續發展的道路上辛勤耕耘，闊步前行。

打造硅谷式投資生態圈

懷柔科學城的定位是打造與國家戰略需要相匹配的世界級原始創新承載區，從產業規劃、建立科技成果轉化機制、搭建科技服務平臺、拓展產業發展空間、優化營商環境等方面發力，推進懷柔科學城產業向前發展。以此為宗旨，懷柔科學城公司將重點打造“一院一園一平臺”（三維耦合）的“開放式、可拓展、市場化、一體化”服務體系，推進科學城建設工作向前發展?！耙辉骸笔钱a業技術研究院，主要負責項目挖掘和初步篩選；“一園”是產業技術轉化園，采取“一園多址”的運作方式，建設孵化器、加速器、新興產業技術園等，為科技成果轉化提供空間載體和園區服務；“一平臺”是產業發展平臺，是科技成果轉化運營服務主體，充分嫁接利用各類資源，搭建開放式服務平臺。

圍繞科技成果轉化服務體系建設，其中重要一環就是充分發揮金融促進科技創新的重要作用，大力推進科技成果轉化和高精尖產業投資的發展。目前，科學城公司正在籌設懷柔科學城科技成果轉化投資基金，規模20億元人民幣，重點圍繞中科院、北大清華等高校院所在物質、空間、地球、生命、智能五大科學方向的項目及市科委重點支持落地懷柔科學城的項目進行投資。通過國有資本的引導帶動作用，廣泛吸納和引導市場主體參與，促進中科院、北大清華等高校院所科技成果孵化、轉化及產業化工作，推動高精尖產業在懷柔科學城的落地轉化。同時，科學城公司正積極做好項目儲備和篩選工作，目前已篩選包括市科委支持落地懷柔科學城的30個項目，以及中科院和北大清華等高校院所的科技成果轉化項目。

懷柔科學城公司黨支部書記、董事長佘京學表示，目前科學城及科學城公司的產業投資工作正處于起步階段，市場參與者、投資服務環境都在進一步完善中。圍繞五大科學方向及大量的科學基礎設施將產生巨大的科技成果，未來這里的產業投資潛力非常巨大。希望更多的社會資本能參與到懷柔科學城高科技成果轉化服務和高精尖產業投資中，相信未來在這里能打造出一個類似于硅谷地區的活躍的投資生態圈。

科學城規劃建設初顯成效

經過一年來的不懈努力，懷柔科學城的規劃建設、項目推進都取得了顯著的成果，為科學城后續建設打下了良好的基礎，激勵著懷柔科學城公司邁著堅定的步伐不斷向前開拓進取。

規劃編制取得重要成果。目前，《懷柔科學城規劃（2018年-2035年）》《懷柔科學城總體城市設計方案》《懷柔科學城科學規劃》已基本完成，分別對懷柔科學城的功能定位、發展原則、空間布局、城市設計、科學方向和產業創新方面進行了細致的研究。初步確立了懷柔科學城“一芯聚核、懷密聯動、一帶潤城、林田交融”的空間結構。圍繞大科學裝置及交叉平臺和市政基礎設施建設項目的落地，懷柔科學城將優先開展綜合交通、市政基礎設施和綜合防災及地下空間的專項規劃研究工作。同時還將開展生態景觀及城市風貌、科學田園、智慧城市和國際化公共服務配套設施專題研究工作。

目前，科學城公司正在籌設懷柔科學城科技成果轉化投資基金，規模20億元人民幣，重點圍繞中科院、北大清華等高校院所在物質、空間、地球、生命、智能五大科學方向的項目及市科委重點支持落地懷柔科學城的項目進行投資

科學設施項目建設穩步向前推進。2017年已開工的“1+5”項目中，綜合極端條件實驗裝置2018年底主體結構全部完工，5個交叉研究平臺項目完成土建工程。地球系統數值模擬裝置于2018年9月開工建設。高能同步輻射光源、多模態跨尺度生物醫學成像設施、子午工程二期等3個大科學裝置和11個中科院“十三五”科教基礎設施項目，正在積極商請國家發改委加快項目審批進度，力爭實現早日開工建設；涉及市政府投資的9個第二批交叉研究平臺項目，也正在加快推進，確保成熟一個開工一個。

創新主體和要素吸引培育取得突破。中科院與北京市共建的物質科學實驗室、空間科學實驗室，工信部在北京布局的2個國家制造業創新中心——汽車動力電池創新中心、輕量化材料成型技術與裝備中心已全部落戶懷柔科學城。北京大學生命醫學中心、研究型醫院、附屬學校建設方案基本確定，正在抓緊推進。清華大學空地一體環境感知與智能響應研究平臺加快建設，超順排碳納米管產業項目即將竣工投產。懷柔科學城分別與中科院大學和解放軍航天工程大學簽署了合作框架協議，將在共建創新平臺、科技成果轉化、人才引進與交流等方面展開全方位合作。積極推動智米、納恩博、杜邦等知名企業設立企業研發中心，海創產業技術研究院正在進行首批項目的遴選和培育。成功舉辦首屆雁棲航天論壇和第二屆國際綜合性科學中心研討會等高層次國際學術交流活動。

公共配套基礎設施建設加快推進

有了便捷舒心的生活，才能更好地工作?？茖W城的公共配套基礎設施是科學城建設工作的重要組成部分，目前科學城在住房、教育、商業、交通等方面加快了建設腳步，以滿足不斷入駐的機構和人才的生活需求。

住房方面，目前入駐懷柔科學城的科研人員約有2400人，預計到2020年達到6200人，懷柔科學城將通過租賃住房、共有產權住房、商品住房等多種途徑提供住房6700余套，可滿足科研人員住房需求。

教育方面，在北京一零一中學懷柔校區開設高中部和國際部，其擴建項目北部地塊年底開工。北京實驗二小懷柔分校擴建項目正在加快推進，位于懷柔區和密云區的兩所市屬十二年一貫制學校正在選址。預計到2020年，科學城可新增優質教育學位6600余個。

醫療方面，為滿足外籍科研人員就醫需求，懷柔醫院于2018年7月開通了國際醫療和特需服務，懷柔醫院二期項目于2018年11月16日開工建設，建成后總建筑規模增加到18萬平方米，提供床位數增加到990張。

商業方面，打造“小集中、大分散”的商業設施體系，正在深化雁棲灣綜合商務配套區概念性設計方案，同時整合提升萬方一期生活性服務業和萬方二期科技服務業功能，打造萬方創新小鎮。

道路交通方面，懷柔北大街東延正式通車，通懷路（懷柔段）、楊雁路改造加快建設，軌道交通等項目正在研究推進，未來將形成“一高鐵、兩城際、兩快線、三市郊”的交通體系。

在新時代，科技創新更是首都高質量發展的關鍵，是實現中華民族偉大復興夢想的動力。北京需要一個原始創新的舞臺向國際展示我國的科技創新成果，懷柔科學城當仁不讓。

佘京學對懷柔科學城有著深深的個人情懷，他表示：“從我個人來講，能夠成為懷柔科學城建設的見證者和參與者，感到很幸運，這是非常寶貴的經歷，我深感使命光榮，責任重大。懷柔科學城的建設周期長、任務重，需要我們用堅定執著的理想信念去克服，要求我們拿出抓鐵有痕、踏石留印的韌勁，以釘釘子的精神抓好落實，確保每一項工作都能落到實處。我們既要敢為天下先、敢闖敢試，又要積極穩妥、蹄疾步穩，確保懷柔科學城建設的每一步都走得堅實、有力。”