履職要立刻行動起來

呂琰

我這一年的履職體會是：履職要立刻行動起來。

在本屆人大一次會議期間，我結合之前學習和調研的成果，在團市委、司法局等單位的支持下，起草并領銜提交了關于推動《上海市預防青少年犯罪若干規定》立法的議案。

2018年初，浦東新區人大常委會領導在大調研中了解到金楊街道有一位余老伯，出生于1953年，上世紀70年代進入上鋼三廠（后并入寶鋼集團）工作，90年代末離職，因個人檔案缺失和未在退休年齡之前建立養老金賬戶，所以無法辦理退休手續。因此事涉及市級有關部門，浦東新區人大常委會領導希望能通過市人大代表的履職平臺推動這一難題取得突破。

我立即前往金楊新村街道和相關部門，摸清余老伯“退休退不了”的癥結所在，同時委托金楊新村街道人大工委，聯系了余老伯原單位的相關負責人。經過原單位協調努力，找回了余老伯的個人檔案，證明了他的工作經歷。同時，從律師的專業角度，我也撰寫了一份有針對性的建議，提交給市人大常委會和市人社局。市人社局收到建議后，對余老伯的情況進行專題研究，拿出了初步解決方案。他們也發現余老伯因工作曾有中斷，有一段時間沒有繳納社保。

此后，市人社局又在街道召開專題會議，與街道辦事處、居委會等共同商議，明確通過先建立養老金賬戶而后一次性補繳的方式來解決難題。但一次性補繳金額不小。為此，市人保局、街道、余老伯原單位及其本人進行協調，各方就補繳資金事宜達成一致，同時，我個人也設法資助余老伯補齊養老金。這樣，“退休退不了”一事終于圓滿解決。

所以，我認為代表既要有“宏觀”立法建議責任，也要有“微觀”的幫助居民解決切身問題的職責，履職是“責任+立即行動”。 （作者系市人大代表，上海融孚律師事務所高級合伙人、上海市律師協會副會長）