淺析農(nóng)村留守兒童存在的問題及對策

湯勝愛

一、基本情況

塘合村達(dá)告小學(xué)位于秦王老山腳下，東與凌云縣玉洪瑤族鄉(xiāng)相接，北與樂業(yè)縣甘田鎮(zhèn)相接。全村總面積23.5平方公里，15個行村民小組。

二、農(nóng)村留守兒童產(chǎn)生的原因

農(nóng)村留守兒童現(xiàn)象的產(chǎn)生來自于家庭和社會兩個方面。一方面，家庭的貧困，使孩子的父母不得不走出農(nóng)村到城市務(wù)工；另一方面，中國長期的城鄉(xiāng)二元制以及社會對“農(nóng)民工”不公平的待遇，使廣大農(nóng)民沒有辦法及能力帶著孩子一起走進(jìn)城市。

三、留守兒童存在的主要問題

（一）留守兒童生活普遍較差

據(jù)調(diào)查顯示，80%的留守兒童生活較差，20%的留守兒童生活一般。僅以塘合村達(dá)告小學(xué)為例，全村3名留守兒童中，就有吳正糧、譚小林、楊苗三名兒童營養(yǎng)嚴(yán)重不良，導(dǎo)致發(fā)育不良，已滿11周歲的謝楊苗身高卻只有113厘米。

（二）留守兒童學(xué)習(xí)普遍較差

據(jù)調(diào)查顯示，留守兒童中學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀的不到30%， 70%以上學(xué)習(xí)成績中等或偏下，學(xué)習(xí)成績較差比例之大令人擔(dān)憂。如中心校原五年級吳正糧同學(xué)，原來是一個成績中上、聽話的好學(xué)生，2017年上期入學(xué)后，因父母離異，父親外出打工后，經(jīng)常逃學(xué)，導(dǎo)致學(xué)習(xí)成績驟然下降，到期中質(zhì)量檢測時，語、數(shù)、英不及格，后來干脆綴學(xué)不讀了。大多留守兒童對學(xué)習(xí)缺乏熱情，進(jìn)取性、自覺性不強(qiáng)，作業(yè)不能按時完成，應(yīng)付了事，甚至逃學(xué)綴學(xué)。

（三）留守兒童心理出現(xiàn)偏差

留守兒童大多年齡在1-15歲之間，正是情感、品德、性格形成和發(fā)展的關(guān)鍵時期。有的出生幾個月或一周歲后，父母就外出務(wù)工，長期與父母分離，使他們生理和心理上的需要得不到滿足，缺乏父母的關(guān)愛，親情失落，產(chǎn)生孤獨感，心理失衡。據(jù)調(diào)查顯示，留守兒童想念父母的占90%，有 32. 2%的留守兒童父母每半年回來1次，30. 5%的留守兒童父母每年回來1次，5. 3%的留守兒童父母幾年回來1次，60%的留守兒童很少與父母電話聯(lián)系。

（四）留守兒童道德行為較差

父母長期外出打工，無法顧及到兒女的成長情況，監(jiān)護(hù)人或代養(yǎng)人只管留守兒童的生活，吃得飽、穿得暖，就認(rèn)為自己盡到了責(zé)任。其實不然，正是這種有缺失的教育，養(yǎng)成了留守兒童放任自流的習(xí)慣，缺乏道德約束，形成不了良好的生活習(xí)慣和道德品行，出現(xiàn)了不講衛(wèi)生、不拘小節(jié)、亂花錢、頂撞祖輩、我行我素、不服管理、說謊騙人、小偷小摸等行為偏差。尤其是留守兒童違法違紀(jì)案件呈現(xiàn)上升趨勢。據(jù)調(diào)查顯示，在校園內(nèi)發(fā)生偷盜、打架等違法違紀(jì)案件中，有90%以上發(fā)生在留守兒童群體里。

（五）留守兒童安全難以得到保障

在留守兒童中，由于父母長期不在身邊，缺乏對兒童的安全監(jiān)管，加之部分監(jiān)護(hù)人和代養(yǎng)人對留守兒童的安全教育不夠、意識不強(qiáng)、監(jiān)護(hù)不力，導(dǎo)致部分留守兒童的安全難以得到保障。特別是在雙休、寒暑假期間，脫離了學(xué)校管理回到家中，臨時監(jiān)護(hù)人和代養(yǎng)人的管理難以到位，存在極大的安全隱患，甚至出現(xiàn)安全事故。

四、解決農(nóng)村留守兒童教育問題的基本對策

1.強(qiáng)化政府職能，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用

要改善農(nóng)民工子女的受教育狀況，應(yīng)逐步實施戶籍制度改革，消除城鄉(xiāng)差距，讓更多的留守兒童進(jìn)城上學(xué)。各級政府特別是教育行政部門應(yīng)該認(rèn)真貫徹執(zhí)行《未成年人保護(hù)法》和《義務(wù)教育法》的有關(guān)規(guī)定，逐漸打破一切影響和限制打工子女就近入學(xué)的條條框框，免除一切不合理收費，使打工子女在教育方面享受與城市兒童同等的待遇。

2.充分發(fā)揮學(xué)校的主體作用，關(guān)愛“留守兒童”

學(xué)校應(yīng)把“留守兒童”的教育作為專項工作來抓，建立專門的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)留守兒童的教育工作。首先，學(xué)校應(yīng)健全和完善寄宿制。在此基礎(chǔ)上，配備專門的生活教師，對留守兒童進(jìn)行科學(xué)的生活引導(dǎo)，配備專門的心理輔導(dǎo)老師解決他們平時心理上的一些問題。其次，建立留守兒童檔案。以班級為單位，將留守兒童的姓名、年齡、道德品質(zhì)、行為習(xí)慣、興趣愛好、智力水平、性格特征、學(xué)習(xí)動機(jī)和態(tài)度、學(xué)習(xí)能力和方法，與代管人的融洽程度，與打工父母的溝通情況，監(jiān)護(hù)人的基本情況進(jìn)行登記。再次，家長學(xué)校制度正常化、規(guī)范化。學(xué)校定期召開家長會，通過會議形式，了解留守兒童生活、學(xué)習(xí)、交往中存在的問題，共同制定教育策略。

3.用關(guān)愛、親情營造溫馨生活環(huán)境

對于常年在外打工的父母來說，家庭教育的內(nèi)容不能僅僅停留在對孩子學(xué)習(xí)成績的關(guān)心上，而更應(yīng)該從情感的角度去關(guān)心和愛護(hù)他們，多和他們進(jìn)行感情上的交流，發(fā)展良好的、親密的親子關(guān)系。另外，留守兒童父母應(yīng)主動配合學(xué)校工作，在外出打工之前，一定要將自己在外打工的情況、聯(lián)系方式等告知學(xué)校，并主動地與學(xué)校加強(qiáng)聯(lián)系，以便及時了解孩子身心發(fā)展的狀況；還要經(jīng)常與臨時監(jiān)護(hù)人保持聯(lián)系，了解孩子的學(xué)習(xí)和生活情況；父母要重視家庭教育的作用，利用打工的淡季，盡可能多回家與孩子團(tuán)聚，做到發(fā)家致富與養(yǎng)兒育女兩不誤，不能以犧牲孩子的成長為代價來換取眼前暫時的利益。

4.整合社會資源，采取多種措施保障“留守兒童”成長的外部環(huán)境

首先，要積極發(fā)揮媒體作用，大力加強(qiáng)社會輿論宣傳和監(jiān)督，營造全社會關(guān)心留守兒童的氛圍。其次，大力開展校園周邊環(huán)境治理整頓工作，有關(guān)部門要切實加強(qiáng)對網(wǎng)吧、游戲廳等公共娛樂場所的管理、整治；加強(qiáng)對社會閑散人員的管理、教育與監(jiān)督；充分發(fā)揮各級黨委、政府、社區(qū)、村組、團(tuán)委、婦聯(lián)等的作用，各部門要積極參與，形成合力，在生活上給予幫助，思想上給予正確引導(dǎo)，共同營造孩子積極向上的良好環(huán)境。

總之，農(nóng)村留守兒童的教育問題，是學(xué)校、家庭和社會的共同責(zé)任，需要全社會的關(guān)心和關(guān)注。解決好農(nóng)村留守兒童的問題，是構(gòu)建和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村對我們提出的時代要求。留守兒童存在心理、行為、生活、學(xué)習(xí)等方面存在不同程度的缺失，形成原因復(fù)雜，危害性嚴(yán)重，必須引起全社會的高度重視，必須形成合力，不斷探索解決的途徑，使留守兒童健康成長。