產業轉移類試題的命題規律及復習策略

◇寧夏固原市第二中學

金衛東

在經濟全球化深入發展的今天，隨著區位因素的變化，企業為了降低成本，擴大銷售，提高利潤，不斷在本國或國外尋找新的區位，實施產業轉移。高考試題考查產業轉移內容，也是高考堅持以能力測試為主導、貼近生產實際的表現。產業轉移類試題看似簡單，但考生得分不高，究其原因是缺乏對產業轉移知識的系統理解和科學分析。

一、總結命題規律

從近些年全國和省市的高考試題看，產業轉移類試題主要以選擇題形式出現，以某個時期某個國家或地區某種產業轉移為背景，主要考查影響產業轉移的(主導或主要)區位因素、產業轉移的原因(目的)、區位因素的變化及其影響、產業轉移產生的影響、產業轉移后的對策等。

【例1】1994年，我國M公司(服裝企業)在浙江溫州成立，發展過程如下圖所示。據此完成(1)～(3)題。

(1)1996年，M公司關閉自有生產廠，主要是為了

( )

A.提高附加值

B.降低人工成本

C.縮小規模

D.加強合作

(2)M公司依次將研發中心和總部遷入上海，主要是因為上海

( )

A.基礎設施完善

B.交通便利

C.銷售市場大

D.信息通達度高

(3)從發展過程看，M公司一直致力于

( )

A.打造自主品牌

B.擴大生產規模

C.增加產品款式

D.增強國際影響

【解析】該組題主要考查某服裝企業的發展過程(研發中心的轉移過程和原因)。

(1)A 由圖可知，M公司(服裝企業)1994年在浙江溫州建廠；1995年多家生產廠加盟，開設第一家專賣店；1996年關閉自有生產廠，而后主要從事新產品研發和營銷。依據“微笑曲線”理論，生產制造環節附加值低，而研發和銷售環節附加值高，所以M公司關閉自有生產廠，主要是為了提高附加值。

(2)D 研發中心應選建在信息通達度高，能快速和大量獲取消費信息的地方，以便能及時調整研發方向和開發新產品。與溫州相比，上海是我國的經濟中心，信息通達度高。

(3)A 由圖可知，M公司1994年在浙江溫州建廠；1995年多家生產廠加盟，開設第一家專賣店；1996年關閉自有生產廠；1998年M公司將研發中心遷入上海；2005年將總部遷入上海。由此判斷，M公司致力于產品研發，打造自主品牌。

二、復習策略

我們研究高考真題的目的就是要在遵循課程標準和考試說明的基礎上，把握命題規律；結合命題規律，構建知識體系，掌握分析方法，把握發展動態，從而提高復習效率。

1．梳理知識體系

2．探究分析方法

從產業類型和特點看，教材中根據影響成本主導因素的差異把工業部門分為原料導向型、市場導向型、動力導向型、勞動力導向型和技術導向型。所以，我們應依據產業類型、特點、布局(分布)，首先分析是何種導向型的產業，把握影響其區位選擇的主導因素；再分析產業轉移國和地區區位因素的變化，促使產業轉移的原因；再對接產業轉移對象國和地區的區位條件，尋找適合(吸引)該產業發展的區位優勢。

從產業轉移的順序看，先轉移的主要是勞動密集型產業和輕工業，雖然其附加值低，但通過勞動密集型和輕工業的發展，可以積累資金，培養人才，提高技術水平，為發展重工業創造條件；再轉移的主要為資金密集型產業和重工業，隨著資金密集型產業和重工業等的發展，污染加劇，但進一步提高了工業技術水平和培養了人才，為技術密集型產業的形成和發展創造了條件；最后轉移的是技術密集型產業。

從產業轉移的方向看，一般由發達國家和地區轉移到發展中國家和地區。例如，發達國家到發展中國家投資建廠，主要是利用發展中國家豐富廉價的勞動力、現有和潛在的市場需求、優惠政策和便宜的地價等。發展中國家到發達國家投資建廠，則主要考慮發達國家的技術優勢、信息優勢，以及避開關稅壁壘等因素。

從影響產業轉移的因素看，影響產業轉移的主要因素有勞動力、市場、內部交易成本。另外，還有國際經濟形勢的變化，國家政策的調整，原生產用地緊張、地價昂貴、污染嚴重等。產業轉移是重新尋找更合適的區位，其基本原則是產業遷入地應具有降低生產成本、提高經濟效益、擴大發展空間的優勢。要結合產業特點、區位條件及其變化，抓住產業轉移的主導因素。

【例2】自20世紀70年代開始，日本家電企業將組裝工廠向其國外轉移，下圖示意日資家電組裝工廠轉移目的地隨時間的變化。據此完成(1)～(3)題。

(1)影響日資家電組裝工廠不斷轉移的主要因素是

( )

A.市場規模

B.勞動力成本

C.原材料成本

D.技術水平

(2)20世紀90年代末，越南對日資家電組裝工廠的投資吸引力已超過中國，但其日資家電組裝工廠數量卻遠少于中國，主要原因是中國

( )

A.市場規模大

B.技術水平高

C.勞動力素質高

D.基礎設施水平高

(3)在日資家電組裝工廠向越南等國家轉移的背景下，中國家電產業發展的戰略是

( )

A.加大政策支持，吸引日資回歸

B.進口越南產品，替代國內生產

C.擴大生產規模，保持價格優勢

D.加強技術研發，增強競爭優勢

【解析】該組題主要考查影響產業轉移的主導因素及其變化、產業轉出后的應對措施。

(1)B 家電組裝廠為勞動力導向型(勞動密集型)工業，影響其轉移的主導因素是勞動力。從家電組裝廠轉移的時空角度看，方向就是從發達地區向落后地區轉移，即向勞動力更廉價的地區轉移。

(2)A 20世紀90年代末，隨著中國勞動力工資待遇水平的提高，越南更具勞動力價格優勢，但越南日資家電組裝工廠數量遠少于中國，主要是因為中國人口眾多，市場規模大。許多日資家電組裝工廠仍在中國生產，可以就近占領市場，也可降低關稅，進而降低成本，即這個階段影響日資家電組裝工廠仍在中國生產的主導因素是市場。

(3)D 在日資家電組裝工廠向越南等國家轉移的背景下，中國家電產業只有加強技術研發，創造具有獨立知識產權的產品，才能增強競爭力。

產業轉移對產業轉移國和地區的有利影響：把處于衰退期的產業順利轉出后，可將生產要素集中到新的主導產業中，有利于產業升級。不利影響：產業轉移伴隨著就業機會的轉移。對產業轉移對象國和地區的有利影響：加快經濟結構調整，縮短產業升級時間；增加就業機會，緩解就業壓力；加快工業化和城市化進程。不利影響：產業轉移也伴隨著環境污染的轉移和擴散，如果對產生的污染物治理不當，會造成環境污染。

3.明確產業轉移新動向

2008年金融危機后，隨著國際經濟局勢的變化，為了挽救經濟，歐美國家紛紛提出“再工業化”“制造業復興”等計劃，以吸引產業回流。在此背景下，一些發達國家的企業相繼將海外生產線遷回本國，或在本國投資建新廠，掀起了第四次產業轉移的浪潮。我國東部沿海地區因勞動力成本和地價上升，利潤下降，產業升級壓力加大，勞動密集型產業向我國中西部轉移。第四次產業轉移與前三次不同的是，前三次產業轉移是單項的，即由發達國家轉移到發展中國家。而第四次產業轉移是雙向的，一方面，勞動密集型等產業為了降低勞動力成本和土地租金，向我國中西部和東南亞等國轉移。另一方面，一些高端制造業向歐美等發達國家本國轉移。

第四次產業轉移促進了我國國內產業的升級。已經不適合我國東部沿海地區的勞動密集型產業和技術、生產工藝等相對落后于發達國家的產業向我國中西部轉移，加快了我國中西部城市化、工業化的步伐。我國東部沿海地區將不適合發展的產業順利轉出后，可將人力、財力、技術等生產要素集中到高新技術產業中，有利于東部沿海的產業轉型升級。