淺談精細化管理在事業單位預算管理中的應用

徐婷婷

摘要：事業單位作為具有政府職能和公益服務職能的單位，其經費來源主要依靠公共財政，不實行經濟核算，因此在預算方面主要由財政部門和主管部門進行管理。預算管理作為事業單位財務支出的重要依據，在精細化管理應用中仍然存在不足和缺陷，為了能夠實現事業單位預算的有效管理，充分發揮精細化管理能力，要針對問題進行處理。本文就將對精細化管理在事業單位預算管理中的應用進行分析。

關鍵詞：精細化管理;事業單位;預算管理

精細化管理在財務預算管理中，能夠根據各項工作內容，建立完整的工作規范和流程。加強精細化管理在事業單位預算管理中的應用，能夠有效解決事業單位預算管理中的困難，促進精細化管理在實踐中的落實，通過精細化管理和監督，拓展預算管理和財務管理，提高事業單位預算管理的質量和效率。

一、事業單位預算精細化管理的現狀

（一）缺乏對預算精細化管理的重視

我國精細化管理在事業單位預算管理工作中的應用較廣泛，但由于傳統管理理念和模式的限制，使得很多事業單位對精細化管理概念和優勢缺乏認識。因此影響了精細化管理在事業單位預算管理工作中的應用，使兩者之間不能夠良好的融合，導致精細化管理應用工作不能夠順利開展，影響了事業單位預算管理工作的質量和效率。

缺乏對預算精細化管理的重視，不僅影響到精細化管理在事業單位預算管理中的應用，還影響了預算管理制度的完善，使預算工作不能得到優化，缺少管理內容上的創新思想，使得預算工作和預算管理工作的質量下降，影響了事業單位的運營和財務管理[1]。

（二）事業單位預算精細化管理制度不完善

在預算精細化管理制度的制定上缺少嚴謹性和全面性，不能深入結合實際工作內容，造成預算管理制度缺少規范化。針對預算工作內容的細節問題，沒有深入的進行研究和分析，使預算精細化管理工作不到位，并且各部門在預算工作中缺少聯系和合作，使財務預算數據信息缺乏真實性和及時性。這些問題都影響了預算精細化管理制度的效力，阻礙了精細化管理優勢的發揮，削弱了精細化管理在事業單位預算管理工作中的效果。

（三）缺少事業單位預算精細化管理的監督

在事業單位預算精細化管理工作中，監督工作能夠幫助預算工作提高工作效率和質量，保證工作的嚴謹性和準確性，但在現階段的大部分事業單位中，缺少對預算工作的有效監督，單一的精細化管理不能夠滿足預算工作的要求，影響到預算精細化管理的發展。對于預算工作中出現的問題，不能夠及時的發現，使得預算工作問題得不到及時、有效的處理和解決，影響了預算工作的效率和質量，從而影響到事業單位的整體財務工作。

（四）事業單位預算精細化管理技術不成熟

事業單位預算精細化管理缺少技術支持，在系統的應用和開發上存在滯后性，不能夠定期對預算管理系統進行維護和更新，使得軟件系統存在崩潰的風險，從而導致事業單位財務信息的丟失和損壞。預算工作人員缺乏軟件系統應用和維護能力，對信息技術和計算機技術的知識，掌握不夠全面，整體綜合素質較低，阻礙了預算精細化管理的專業化、信息化和系統化[2]。

二、事業單位預算精細化管理的有效應用辦法

（一）提高對事業單位預算精細化管理的重視

加強對事業單位預算精細化管理的認識和學習，了解精細化管理的含義和特征，全面提高事業單位管理人員和領導隊伍，對事業單位預算精細化管理的重視。積極促進財務預算管理工作職能的轉變，拓寬預算管理工作的內容和范圍，并針對預算工作內容進行細化、分解和整合，通過詳細的準則和規范，構建全新的事業單位預算管理內容，不斷提高預算管理水平和預算工作質量。事業單位管理人員和領導隊伍要發揮榜樣作用，提高自身對事業單位預算精細化管理的重視程度，加強對精細化管理的認識，才能夠有效的保障事業單位預算精細化管理的效率和質量，充分發揮精細化管理的作用，實現事業單位員工的整體重視[3]。

樹立正確的財務預算精細化管理理念，創新管理意識和理論，明確科學、有效的管理模式。將精細化管理與傳統管理辦法相結合，充分結合實際工作情況，認真對待預算精細化管理工作，并將其貫徹到整個事業單位中，為事業單位預算精細化管理提供基礎保障。

（二）建立完善的事業單位預算精細化管理制度

根據精細化管理的特點，以及事業單位預算工作內容，結合實際工作情況，建立完善的事業單位預算精細化管理制度，實現預算管理的制度化和規范化，保證預算工作的質量和效率，提高預算精細化管理效力。

在事業單位進行精細化預算管理時，要根據預算工作中的內容制定精細化的管理標準，為預算工作和后續財務工作提供準確標準參考。事業單位預算工作要堅持公開性原則，要符合公共財政的要求，優化事業單位支出結構。要堅持綜合性原則，統籌安排事業單位內外的財務預算計劃。堅持真實性原則，保證預算工作能夠根據實際情況進行編制，符合客觀實際，具有真實可靠的預算依據。堅持精細化原則，確保對預算工作各環節進行詳細的管理和監督，保證管理工作的精細化、細節化，充分發揮精細化管理優勢。加強事業單位預算工作各部門間的聯系，提高部門間的合作能力，使預算工作效率和質量得以提高，使預算工作中需要的數據和信息，具有準確性和及時性。

通過完善事業單位預算精細化管理制度，能夠將精細化管理工作深入到各個環節和細節當中，保證預算工作的質量和效率，充分發揮精細化管理制度的作用，真正的實現事業單位預算精細化管理[4]。

（三）加強對事業單位預算工作的精細化管理和監督

事業單位預算精細化管理工作，除了需要管理制度的規范和精細化管理意識的培養，還需要對預算工作進行嚴格的監督，保證預算工作和管理工作的嚴謹和有效，提高管理工作質量，從而促進事業單位預算工作質量和效率的提高。

通過預算績效評價體系，對預算編制過程進行引導，對預算評價較好的項目，可以優先安排資金，對于項目評價較差的，要對資金量進行適當的調整，如果出現項目評價過差的現象，就會考慮停止資金投入和安排。利用預算績效評價體系，提高預算工作的效率和質量，實現事業單位資源配置的優化，健全了資產編制的預算方案。

構建完善的預算工作監督機制，針對事業單位預算工作中的各環節，進行全面監督，將預算精細化管理工作深入到細節當中，保證管理監督工作的效果。全面提高預算管理和監督人員的意識，加強管理隊伍對監督工作重要性的了解，形成主觀能動性，及時、準確的發現預算工作中存在的不足和疏漏，并采取有效的處理辦法，全面提高了預算工作的準確性。

（四）構建事業單位預算精細化管理技術平臺

加強事業單位預算精細化管理技術的應用，形成預算精細化管理的專業化、信息化和系統化，促進精細化管理能力的有效發揮。

提高預算工作人員的綜合素質，加強對計算機技術和信息技術的學習，熟練掌握預算系統的運作，培養預算人員專業理論知識和實踐能力，實現事業單位預算精細化管理的專業化。積極應用預算工作系統，利用預算系統，將復雜且數量較大的數據，進行收集、整理和分析，并按照類別歸檔，提高預算工作效率，減少預算工作錯誤，提升預算工作質量和準確性。對預算工作系統和管理系統進行定期維護和更新，保證預算工作的正常開始和順利完成，避免出現信息數據丟失的情形。

構建事業單位預算精細化管理平臺，針對預算工作系統進行維護，及時上傳預算工作數據信息，形成數據信息備份，保證信息的安全，實現事業單位預算精細化管理的信息化。將預算編制、執行、調整和考核等環節，構建出完善的系統工程，并應用到事業單位的財務管理當中，轉變傳統的事業單位財務管理工作，形成系統化的事業單位預算精細化管理工作體系。

三、總結

通過對精細化管理的了解和分析，結合事業單位預算管理的特點，針對精細化管理在事業單位預算管理中的應用現狀，進行全面、詳細的分析。只有提高精細化管理的應用程度，積極落實精細化管理辦法，提高管理和監督力度，才能夠全面實現精細化管理在事業單位預算管理應用的效果，提高預算管理工作效率和質量。

參考文獻：

[1]張世禎.精細化管理在事業單位預算管理中的應用[J].財經界（學術版），2018 （04）：58.

[2]曾燕云.精細化管理在行政事業單位預算項目經費中的應用[J].財經界（學術版），2018 （02）：32-33.

[3]肖吉會.精細化管理在事業單位預算項目經費中的應用[J].納稅，2017 （03）：60.

[4]高會軍.精細化管理在事業單位財務管理中的應用價值[J].中國鄉鎮企業會計，2016 （08）：130-131.