電力工程財會管理中的內部控制對策分析

周晫

摘要：電力企業進行工程項目財務管理是一項十分復雜的任務，目前我國電力企業在電力工程財務管理中的內部控制還不十分健全，依舊存在諸多問題。例如，電力企業內部控制意識相對薄弱，內部控制評價制度缺乏等。本文將從電力企業對電力工程財會管理的意義出發，剖析我國當前電力企業在工程項目財會管理方面存在的問題，并針對這些問題提出對應的解決對策，希望對電力工程內控管理能夠起到相應的幫助作用。

關鍵詞：電力企業;工程財務管理;內部控制;問題對策

電力工程所涉及的財會管理范圍廣、管理周期長，屬于比較復雜的系統性工程，電力企業在財會管理方面要想做的十分完美還存在一定困難。因此，電力企業必須結合實際過程中出現的問題進行管理對內部控制過程進行不斷的完善，才能保障對電力工程的財會管理實現有效的控制，保障在日后的財會管理過程中解決實際出現的問題。電力企業只有將財會管理與具體的工程項目結合在一起進行管理，才能對出現的問題采取對應的解決措施，最終實現對成本的有效控制，同時提升電力企業在工程建設過程中的施工效率，最終達到工程項目的最佳投資結果。

一、電力企業實施內部控制的作用與意義

電力企業在發展過程中對電力工程進行財會管理主要是希望在內部管控過程中能夠針對未來可能出現的問題進行有效預防，并在問題出現后能夠及時處置，確保電力工程在實施過程中資金始終能夠得到有效保障。與此同時，針對電力工程進行財會管理的內部控制是對整個電力工程成本調節的重要手段。換言之在電力工程財會管理中實施內部控制不僅能夠對工程進行成本控制，而且對于增加企業的經濟效益也有著非常重要的作用。

二、當前電力企業工程財會管理中存在的問題

（一）電力企業財會內部控制意識淡薄

我國經濟正在迅猛發展，電力行業同樣也得到了快速的發展，為此需要建設眾多電力工程項目保障電力行業的發展。但是傳統的電力行業卻存在著一些和現代化管理理念相矛盾的地方，這就造成了電力企業的工程管理部門在財會管理方面存在嚴重的意識薄弱現象。這種薄弱的內部控制管理意識主要表現在對財會管理的內部控制重要性認識不足，財會管理的基礎知識認知缺乏，造成企業在內部控制過程中存在不認真貫徹落實的現象，導致成本、工程進度與工程質量之間沒有形成相應的聯系，這就造成了電力工程在財會管理的過程中容易出現工作失誤造成漏洞，成本非但沒有得到控制反而有所增加，導致電力企業效益下降。內部控制不到位主要表現在對于工程中所需要的物資儲存不當、不進行分類、施工人員在提取物資時也不進行有效的登記，造成實際使用的物資數量與施工過程中所記載的數量存在嚴重的不相符現象，造成管理困難。其次，許多電力施工企業在進行作業的過程中各部門之間缺乏有效的溝通，導致各部門之間各干各的，財會部門無法了解到當前工程的實際狀況，在進行決算編制的過程中，對于項目的預算實際執行情況無法有效的把控，造成無法對施工過程中是否存在預算偏差以及具體偏差多少形成分析，對于電力企業日后的工作也將產生不利后果。

（二）電力企業財會管理中的內部控制缺乏自我評價

自我評價體系在企業的發展中不可或缺，對企業的良好發展具有重大意義。然而，國內的電力企業在這一方面的建設有所欠缺，導致其難以穩步發展。電力企業在進行內部的自我評價工作時，關鍵在于具體評價過程中的數據能否被有效地監控，并能在整體上反映企業的總體運營情況，進而對相關的工程財務執行活動進行總結，并對實際操作中出現的問題及時解決。但是從現有情況可以看出，許多電力企業在內部的控制上缺乏明確的評價體系，難以準確及有效地進行評估。

（三）企業工程項目合同管理混亂

現階段，我國的相關電力市場尚未完善，在進行規范的過程中，難以達到預期效果。一方面，由于缺乏規范系統，所以導致了電力工程在合同管理上存在問題，而合同的管理問題具體包括：一是未訂立規范的合同文本。在訂立過程中，許多主體未重視文本的規范性，導致合同中存在相對普遍權利和義務不對等的現象出現，沒有統一的規范文本使得資金在管理上出現失控局面;二是合同條款不合規范。工程合同的訂立要求嚴謹規范，條款的內容首先要符合規定，再次是要具有可實現性。而在實踐中，工程合同的當事人往往忽略以上要求，使得合同條款所表述的法律意思不夠準確，易產生歧義，進而引發不必要的訴訟和糾紛，增加不必要的成本。

三、針對電力企業工程財務管理工作問題的解決對策

（一）實現對企業財會管理的內部控制

內部控制理論在各個領域被廣泛運用，電力行業也不例外。電力企業實行內部控制制度，既要求企業的財務部門嚴格遵守與落實，更要求生產部門積極配合與執行，這在一定程度上更有利于企業在生產經營過程中降低損失和潛在風險。對于企業財務管理問題的解決可以從以下方面著手：（1）企業內部之間要明確相應部門的職責，明確各個部門間的分工。這是關鍵的環節，只有明確職責才有進行工作的方向，確保整體工作的方向性。同時，要將企業內部的各個部門進行聯動，加強信息共享和交流，保證信息的無縫傳遞，從而使企業的內部信息實現應有的價值。（2）加強對企業項目物資的管理和控制力度。這也是企業管理的關鍵部分，企業物資的管理和控制工作，一直是困擾企業發展的重大難題，同時也是較為薄弱的環節，因為物資管理過程中要管控的范圍過于寬泛，難以集中人力物力進行掌控和管理。特別是在物資的領用與退料工作上，都是存在的常見問題。所以，企業可以建立直接相關的臺賬體系，要求嚴格區分相關項目的性質和范圍，并根據事前預算的項目集中分配相應的物資及完善退料手續辦理，實現加強管理的目標。（3）加強企業的內部審計監督。內部審計制度是企業財務監督的重要手段，具有重要意義。企業工程竣工后，都應當進行項目審計。但是在實踐中，企業往往不夠自覺，相關的內部人員在外部審計工作正式開始之前發揮不了應有的作用，導致審計工作的效率不高，信息存在偏差，使外部審計工作難以有序進行。因此，加強內部審計監督存在必要性。

（二）增強企業財會管理的意識

財務的內部監督工作要求企業樹立起管理意識，不僅是高層人員要具有，其他工作人員同樣也要具有。企業領導是關鍵，員工也要積極參與。要樹立企業上下的財務內部管理意識，可以從以下方面進行：（1）從內部人員抓起。內部人員是內部控制體系的主要對象，應當積極開展內部人員內部控制意識培訓，建設企業內控管理文化，相關的部門確定相關的評價制度，定期評估。（2）組織開展財務稽查工作。定期對企業的財務情況進行總結，并結合實際情況進行完整的分析，找出企業在資金管理中存在的不足，了解資金具體運用的風險，從而對企業的財務展開全面審核與審查。（3）積極進行事后評估工作。對于企業的事前項目預算、事中的執行以及審計環節，應當做嚴格的評估工作，通過分析發現問題并提出解決方法，為企業的后續發展提供良好的基礎。

四、結語

電力企業的發展離不開對于工程財會方面的內部控制，這是企業管理過程的重要組成部分。內部控制能夠有效的解決企業出現財政方面的問題，同時降低電力企業工程項目的投資風險，保障電力企業的平穩發展，只有電力企業在日常的工作中重視對財會管理的內部控制，增強內部控制意識，提升電力企業對財會管理的重視程度，才能保障電力企業的不斷進步與項目的順利完工。

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