論如何做好疾病預防控制檔案管理工作

李翔

摘要：疾病預防控制檔案是關于當地疾病疫情及防空情況的記錄，是開展疾控工作的主要依據，對當地的疾病防控工作有重要意義。在各地區的歷史上都曾出現過傳染病的大面積爆發，給當地居民的健康和生活帶來較大危害。因此，疾病的防控一直以來都是人們較為關注的工作，疾控檔案的管理也就成為了該項工作的重中之重。本文結合筆者多年的疾病防控當年管理工作經驗，從疾病防控檔案管理的重要性入手，分析該項工作中存在的問題，并試圖探討其有效對策，以期指導實際工作。

關鍵詞：疾病預防控制;檔案;管理

在各地的疾控工作中，疾控中心會以文字、圖表、影像等形式記錄當地流行性疾病的防控過程，爆發疫情原因、傳播途徑、危害程度、應對措施等內容，以及一些慢性非傳染性疾病、職業病、結核、艾滋、梅毒、丙肝等疾病，和疾控的質量管理、實驗室檢查、健康教育、衛生監測等方面的情況分析，并整理成檔案，即疾控檔案。該檔案在當地的疾控工作中占有重要地位，不僅提供了可靠的依據，也是當地疾控工作開展的前提。

1疾控檔案工作的重要意義

疾控檔案管理在疾控體系建設中是非常關鍵的環節，通過對每次重大疾病防治的具體措施及其中總結經驗教訓的記錄，可為下一步工作提供可靠的參考信息，以幫助人們預防疾病，提高自我保護的能力，防止疾病流行，為碰到重大疾病流行時的政府決策及群眾防治提供有力保障，最終促進人們的身心健康和社會的穩定。完善的疾控檔案有利于加強衛生機構的自身建設，更好為公眾服務，也是疾控事業發展的迫切需要。

2疾控檔案管理中存在問題

2.1對疾控檔案缺乏足夠的重視

雖然近年來，人們越來越認識到疾控檔案的重要性，也在不斷加大對該項檔案的管理力度，但在實際工作中，仍存在某些地區的衛生部門及疾控中心的領導對其缺乏足夠重視的情況。一些領導在認識上存在一定問題，僅認為疾控的主要任務在于控制疫情，但對這一具體過程的記錄、分析，對此類資料的積累卻不夠重視。由于領導層面的不重視，上行下效，也造成了許多一線的管理人員缺乏責任心，對相關檔案的管理力度不夠。

2.2疾控檔案管理上缺乏有效設備投入

如前文所述，領導層面即缺乏重視，在疾控檔案管理工作中也缺乏有效的投入，資金等物質力量不足。許多疾控中心的檔案管理系統設備老舊，不能及時更新，在網絡信息技術越來越發達的現今，不少疾控中心仍在使用紙質檔案。在紙質檔案的整理、收納歸檔等方面浪費了大量的人力，并且效率較低，造成了大量時間空間的浪費，再加上有些地方因儲藏條件不佳以及工作人員本身的失誤，導致檔案的缺失，難以保證檔案的完整性。在檔案利用上，從查找、使用到歸還等各個環節均需耗費較多時間，也降低了檔案的利用率。

2.3缺乏專業的人才隊伍

檔案管理是一門專業性較強的學科，但許多檔案管理室的管理人員卻沒有足夠的專業水平，在管理工作中也缺乏足夠的責任心。甚至有些疾控中心檔案室沒有專門配備管理人員，而是由其他科室的工作人員兼職，這就很可能導致出現問題找不到專門的人負責，或者說需要上交檔案、查找檔案時，找不到專門的管理人員，會明顯影響到檔案管理工作的實施;而這些身兼數職的管理人員由于本職工作的繁雜，也沒有足夠的時間去認真收集、整理疾控檔案，也很可能會造成檔案的缺失，難以保證檔案的完整、統一性。

3做好疾控檔案管理的對策探討

3.1提高對檔案管理工作的重視

要順利的開展這一工作，首先需提高領導層面對該項工作重要性的認識。如可以定期組織衛生部門、疾控中心領導參加疾控檔案相關知識的培訓，在培訓中突出講解疾控檔案在各種重大疫情發生、傳播和群體防治指導中的重要性，并舉例說明一些國內外疫情發生時疾控檔案在整個疫情控制中所發揮的作用，讓他們提高疾控檔案管理的意識。同時，需要讓領導層面了解整個檔案管理流程的復雜和嚴謹性，從而加大對檔案管理工作的資金投入，并帶動整個檔案管理系統直接工作人員的管理意識，提高責任心和思想認識。

3.2健全檔案管理信息網絡，加快設備的更新

為進一步提高檔案管理工作的效率，各級疾控中心需加強檔案管理信息化網絡建設，引進現今系統，更新硬件設施，聘專人研制適合實際工作的管理軟件，建立電子管理檔案，以改變以往純人工管理的低效率狀態，提高檔案的利用率，實現檔案管理的數字化。

3.3加強專業人才隊伍建設

各級疾控中心需要加強檔案管理的人才建設，可用較優越的福利和管理制度引進人才，并吸引人才留任。在現有人員中，需定期組織檔案管理相關專業培訓，讓人員了解國內外先進的管理技術，并建立有效的激勵機制，將參加學習培訓與績效掛鉤，設置科學的適合檔案管理工作的評價標準，建立合理的績效考核制度，以進一步提高員工的工作、學習積極性。

4小結

總之，疾控檔案管理為各地疾控工作提供了可靠的依據，關系到疾控事業的發展和人們的身心健康，各級疾控中心需提高重視，認真分析本身檔案管理工作中可能存在的不足，探索行之有效的策略，以促進疾控檔案管理工作的科學化。

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