政策／法規(guī)

三家銀行回應(yīng)房貸合同修訂原則：分批實(shí)施

2019年12月28日上午，人民銀行發(fā)布第30號(hào)公告，明確了存量浮動(dòng)利率貸款定價(jià)基準(zhǔn)轉(zhuǎn)換有關(guān)事宜。

公告稱，自2020年3月1日起，金融機(jī)構(gòu)開(kāi)始進(jìn)行存量貸款合同的LPR(貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率)替代，原則上應(yīng)于2020年8月31日前完成。其中，存量貸款LPR替代的轉(zhuǎn)換原則是，借款人可與銀行協(xié)商確定將利率定價(jià)方式轉(zhuǎn)換為以LPR為定價(jià)基準(zhǔn)加點(diǎn)形成，或轉(zhuǎn)換為固定利率。

對(duì)此，部分商業(yè)銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，自LPR改革以來(lái)，各銀行已有90%新發(fā)生貸款參考LPR定價(jià)，推動(dòng)存量改革時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。

建設(shè)銀行資產(chǎn)負(fù)債部總經(jīng)理劉方根表示，為推動(dòng)存量貸款定價(jià)基準(zhǔn)平穩(wěn)轉(zhuǎn)換，建設(shè)銀行將按照“充分協(xié)商、保障客戶權(quán)益、簡(jiǎn)便易行”的原則，做好轉(zhuǎn)換計(jì)劃制定、合同條款變更、系統(tǒng)配套改造、客戶公告和答疑、輿情處理等工作，按照公告要求的時(shí)間表穩(wěn)妥推進(jìn)。招商銀行總行資產(chǎn)負(fù)債管理部總經(jīng)理彭家文表示，招商銀行將加快推進(jìn)各項(xiàng)工作。民生銀行資產(chǎn)負(fù)債管理部負(fù)責(zé)人表示，接下來(lái)，民生銀行將嚴(yán)格按照人民銀行公告要求，盡快制定工作方案，盡可能以簡(jiǎn)便易行的方式變更原合同條款，充分保障金融消費(fèi)者權(quán)益，切實(shí)推動(dòng)降低企業(yè)融資成本。

北京申請(qǐng)保障房將實(shí)現(xiàn)“零證明”弄虛作假的5年內(nèi)不得申請(qǐng)

2019年12月29日，北京市住建委官方微信號(hào)“安居北京”發(fā)布消息稱，北京市住建委近日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步簡(jiǎn)化保障性住房申請(qǐng)手續(xù)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），2020年1月20日起，北京市申請(qǐng)保障房可實(shí)現(xiàn)“零證明”。

從《通知》來(lái)看，主要從取消全部紙質(zhì)證明、大力簡(jiǎn)化申請(qǐng)表格和進(jìn)一步壓縮受理時(shí)限等3方面進(jìn)一步簡(jiǎn)化保障房資格申請(qǐng)手續(xù)。

《通知》明確，取消保障房申請(qǐng)家庭需提交的收入和住房證明，以及取消申請(qǐng)人提供現(xiàn)居住地或戶籍所在地房屋的不動(dòng)產(chǎn)登記證書(shū)，實(shí)現(xiàn)“零證明”申請(qǐng)保障房資格。所有申請(qǐng)家庭成員只需填寫(xiě)“收入、住房、財(cái)產(chǎn)”等情況，并書(shū)面承諾符合相應(yīng)條件，相關(guān)信息通過(guò)部門(mén)間信息共享核對(duì)審核。

在受理時(shí)限方面，《通知》明確，各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)住房保障窗口收到申請(qǐng)家庭提交的住房保障申請(qǐng)材料后，將原5日內(nèi)受理的期限規(guī)定壓縮調(diào)整至1個(gè)工作日。

值得注意的是，簡(jiǎn)化保障房的申請(qǐng)流程、取消紙質(zhì)證明并不代表可以“虛報(bào)”。《通知》明確，保障性住房申請(qǐng)家庭所填報(bào)的信息主要通過(guò)部門(mén)間數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)方式進(jìn)行核對(duì)。網(wǎng)上比對(duì)信息與申請(qǐng)人填報(bào)信息不一致且影響其審核結(jié)果的，各區(qū)和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）住房保障管理部門(mén)可要求申請(qǐng)家庭補(bǔ)充提交相關(guān)材料。

《通知》指出，申請(qǐng)家庭須如實(shí)申報(bào)，發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)家庭弄虛作假，隱瞞家庭人口、收入、住房和資產(chǎn)狀況及偽造相關(guān)證明行為的，記入不良信用檔案，5年內(nèi)不允許該家庭申請(qǐng)各類保障性住房。

300 萬(wàn)以下城市取消落戶限制城市落戶需求有多大？

近日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)勞動(dòng)力和人才社會(huì)性流動(dòng)體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》，全面取消城區(qū)常住人口300萬(wàn)以下的城市落戶限制，全面放寬城區(qū)常住人口300萬(wàn)至500萬(wàn)的大城市落戶條件。

2019年4月8日，國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《2019年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)》，也曾提到上述內(nèi)容。規(guī)劃司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要按照尊重意愿、自主選擇原則，以農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口為重點(diǎn)，加大非戶籍人口在城市落戶推進(jìn)力度，實(shí)現(xiàn)常住人口和戶籍人口城鎮(zhèn)化率均提高1個(gè)百分點(diǎn)以上。

農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城市的需求有多大呢?根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，到2018年末，全國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率59.58%、戶籍人口城鎮(zhèn)化率43.37%，兩個(gè)城鎮(zhèn)化率分別較上一年上升了1.06、1.02個(gè)百分點(diǎn)，相差16.21個(gè)百分點(diǎn)。

2000年，我國(guó)人戶分離人口1.44億、流動(dòng)人口1.21億，而到2018年兩項(xiàng)分別增加到2.86億和2.41億。

流動(dòng)人口增加，讓兩個(gè)城鎮(zhèn)化率的數(shù)值差距也在擴(kuò)大，從2001年的10.96個(gè)百分點(diǎn)逐漸上升到2018年的16.21個(gè)百分點(diǎn)，從2015年到2018年，兩個(gè)城鎮(zhèn)化率間的數(shù)值差距一直在16個(gè)百分點(diǎn)左右，人戶分離現(xiàn)象嚴(yán)重。

有研究表示，松綁落戶政策，將有利于縮小兩個(gè)城鎮(zhèn)化率間的數(shù)值差距，更好地讓城鎮(zhèn)“常住”非戶籍人口享受到就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等一系列城鎮(zhèn)化帶來(lái)的福利，提高我國(guó)城鎮(zhèn)化質(zhì)量。