趙東
摘 要:采購檔案管理,是我們日常采購活動中最為重要的關鍵環節,能夠清楚準確的反映政府有關部門的所有采購的全過程,以客觀的方式,為政府的管理提供實證數據,能夠提高政府采購資金的使用效率,真真正正的維護采購當事人的合法權益,促進廉政建設的有效發展,采購檔案管理是對我們的采購活動進行評估、監督、處理投訴等等活動的基礎,在企業管理中占據重要位置,政府的領導必須對采購檔案管理加以重視。本文對于政府采購檔案管理工作中,存在的諸多不足的現狀做了細致的分析,并且提出了強對政府采購的檔案管理的觀點對策。
關鍵詞:政府;采購檔案管理;現狀;對策
政府采購檔案是政府采購活動的真實記錄,是保證公開、公正、公平 采購的重要方法和手段.因此,它的檔案是否全面、完整、真實地記載了政府采購活動的整個過程,直接透明地反映了政府采購工作質量的好壞.政府采購是當今各國政府對于社會經濟活動管理的一項重要途徑,2003年《政府采購法》的全面實施,進一步推進了政府采購的規章制度,保護了國家的經濟利益和社會利益,但是對于我們國家來說還是新事物,還要不斷的探索和研究不斷的完善政府采購的檔案管理制度。
一、政府采購檔案管理的意義
采購檔案管理是政府采購最為根本和基礎的工作,是記錄政府采購的全過程的憑證,是財政和各個部門對于采購項目執行的過程的一種在此監督,監督了政府在采購程序上的不足,是否利用政府關系把資金中飽私囊,放入自己腰包,還可以對于政府采購的審批和采購的結果進行查驗監督,對于審計部門進行審計是也是一項重要依據,政府采購資料檔案管理制度的建設,能夠促進政府采購的廉政建設發展,提高整個政府采購的形象。
二、采購檔案管理中存在的問題
(一)缺乏專業的人才,管理水平低下
現階段,我國國家政府采購檔案管理的情況,可謂是不堪入目,政府領導根本就對于采購沒有給予一定的重視,在實際工作中,采購檔案管理頻頻出現問題,在人才的選拔和配備上也是有組多的不合理,大多數企業認為采購檔案管理是可有可無的,在根本意識上就忽略了采購檔案管理的重要性,配備的工作人員往往是沒有經驗的、專業水平低下的、沒有相關資質的,有的還不是管理采購的,是在別的部門借用的,還肩負的其他職責,根本就沒有一個工作一個人負責,嚴重影響了采購檔案的管理,管理質量持續下降。
(二)檔案的收集周期過長,影響檔案的真實完整性
目前,我們國家的采購檔案管理中,大多是的采購中心沒有按照規章制度工作,采購時的資料信息和收集的信息有著明顯的差異和錯誤,整個過程中對于資料的完整真實不能夠保障,在實際的工作中,采購中心不能出具驗收鄭敏或者是在合同簽訂方面出現的問題,這樣會嚴重影響了檔案的歸檔和存儲,我國的投訴機制并不完善,都是維護單位內部的人員,人民群眾投訴根本不管用,投訴周期比較長,如果是要越級的話,基本也就被擱置了,這就導致了檔案的手機周期的時間被拉長,檔案的完整和真實性收到了嚴重的影響。
三、做好政府采購檔案管理的策略辦法
(一)提高采購檔案管理工作人員的管理意識
政府領導能夠提高對于采購檔案管理的重視,是優化采購管理的重要前提。單位領導要把這件事情納入單位管理的工作中,在人力、財力、物資上提供全力的支持,做好檔案管理不僅是針對于某個部門,是關系到整個政府和全社會的發展,所以,我們應該高度重視,提高認識,要把政府采購檔案管理提到首位,作為議事的日程,大力學習和宣傳,增強相關政府機關單位的檔案管理意識和法律觀念,依照國家的法律法規,從工作的根本要求出發,不斷的完善檔案管理工作的制度,樹立政府采購檔案建設與管理工作重要性的觀念。
(二)對于采購文件進行科學細致的分類歸檔
采購的人員再進行采購項目實施的過程中,會有許多的原始資料,就是當時的采購文件,我國的一些法律文獻規定,采購的文件主要包括:采購人在采購時的有關記錄,投標的文件、財政部門的審批結果,計劃的實施和采購的預算等,對于這些資料要妥善管理,進行分類保管,可以按照文件的特殊性質,根據采購的順序進行整理,保證文件完整連貫,結合相應的價值和利用規律和步驟實施工作,盡全力的保障檔案管理資料的完整,提高檔案的管理的保管質量。
四、結束語
采購檔案管理,對于社會的發展起到了促進作用,政府采購是公共財政支出體系改革的重要組成部分,是市場經濟體制下進一步加強財政資金管理,規范采購行為的重要制度性安排,政府內部的管理層人員要提高重視程度,切實加強對資金使用的管理監督,提高財政資金的使用效益。總之各級主管部門、財務部門、采購部門要切實的工作中履行職責,嚴格按照規章制度辦事,保證有質有量的完成政府采購檔案管理工作。
參考文獻:
[1]白杰. 對政府采購檔案管理的建議[J].中國政府采購. 2012(01)觀念意識,不斷的完善政府的采購政策和制度.
[2]徐艷輝.淺談政府采購檔案管理[J].商業文化(下半月). 2011(12).
[3]李廷忠.如何加強政府采購檔案管理[J].黑龍江科技信息. 2011(22).
[4]劉穎梅.政府采購檔案管理工作的優化[J].才智. 2012(16).