任華卿
摘 要:社區是城市最基本的生活單元,也是展示城市形象的重要窗口。國際社區是指以一定地域為基礎,包容各類文化和生活方式,不同國家、種族、民族背景的人能夠和諧共處的社會生活共同體。認真學習、把握、落實市委市政府關于“建設具有全球影響力創新名城”的總體部署,以及關于“國際社區”試點建設工作的要求,充分依托江北新區的政策體系,結合水城社區基礎條件,通過加強國際交流,著力打造集“居住休閑+文化交流+創新創業”功能為一體,具有新區特色、國際視野、開放包容、美麗幸福的國際社區樣板。
關鍵詞:社區;國際
一、實施過程
2018年初,基于對轄區內各類公共服務資源的充分調研,水城社區選定映江路(水城13街區和14街區路段)、天華東路、江山路(水城13街區路段)首期核心區,進行重點建設,并確立利用該區域現有的13街區居民活動中心、14街區鼎夢眾創空間等載體的硬件基礎設施,為中外居民提供創新創業、休閑、娛樂、學習、健身等多樣化文體活動場所。
國際化社區建設工作開展半年多以來,水城社區積極拓展和完善現有公共服務體系,提供針對外籍人士的專業便捷服務,通過加強國際化交流,幫助社區內現有常住國際居民更好地融入社區。
二、舉措及成效
一是打造了一批中外居民服務陣地。
依托“水城十三街區便民服務中心”和“水城十四街區鼎夢眾創空間”,打造“中外居民服務陣地”,設置外籍人員服務窗口,提供法規咨詢、政務服務、簽證咨詢、信息登記、創業咨詢等便民服務。在外籍人口相對集中的小區、商超、銀行、酒店等機構設立“中外居民服務分站點”,讓服務場所更貼近外籍人員的生活圈。同時,堅持“互聯網+”理念,建設外籍人員服務線上平臺,運用云計算、大數據、移動互聯等新一代信息技術,搭建集網上辦事、網格管理、生活服務于一體、與國際接軌的智慧化社區服務管理體系。通過微信、QQ、APP等新媒體手段,優化智能服務體驗,進一步提升智慧服務能力。
二是制定了一套中外居民服務清單。
組織專業人員進入小區調研,系統發掘、梳理外籍人員突出服務需求。結合社區工作實際,制定外籍人員服務需求清單和社區外籍人員服務事項清單。制作外籍人員便民服務手冊,涵蓋政策、法律、生活、交通出行、休閑、美食、景點、日常用語等各個方面,并在社區、各服務陣地、各服務分站點進行發放和宣傳,讓外籍人士更加了解社區,為轄區內外籍人員辦事和生活提供便利和指導。
三是開展了一系列中外居民國際化交流活動。
以社區為主陣地,聯合轄區內外籍人員積極開展聯誼活動,加強社區內中外人士之間的內部溝通與交流。例如:承接江北新區“美麗的未來”中澳學生交流活動、在端午節假日期間,邀請外籍居民參加“包粽子”等中國優秀傳統文化活動。通過營造傳統節日氛圍、展示優秀傳統技藝、開展語言文化互動、舉行睦鄰守望活動等多樣化的方式,搭建社區文化交流平臺,著力營造具有濃郁傳統文化氣息的社區環境。讓外籍人員通過參與活動,感受中華文化的博大精深和中國人民的友和親善,從而進一步融入社區。
四是組建了一支中外居民志愿者隊伍。
在開展各項服務及活動的同時,通過進一步考察和了解,在外籍人士中充分挖掘一批積極分子,加以引導和培養,使其真正成為社區的一份子,充分發揮他們聯結外籍人員和社區的紐帶作用。鼓勵外籍人士積極加入到社區治理當中,參與社區民主協商、參與社區平安巡邏、文明勸導等活動,爭做議事會成員、小區樓棟長、兼職網格員等。加強對積極分子先進事跡的宣揚,吸引更多的外籍人員走進社區、融入社區,成為社區的一員。
三、創新意義
(一)構建了國際化的社區管理服務體系。
在社區的組織管理、公共服務、社區治理等方面,形成了科學、完善的制度和機制;使社區的衛生環境、文化氛圍、功能性空間和設施的建設布局等均達到較高水準,能夠滿足中外居民的需求。
(二)建立了多元文化交融發展的交流平臺。
包容社區空間內的人群呈現出多樣化的背景、文化及生活習俗等,組織多樣化活動促進社區文化融合,對于打造多元文化交融發展、和諧共存的精神家園,提升社區文明程度和社區的國際化品質內涵具有重要意義。
(三)形成了外籍人士智力輸入的良性機制。
即持續加強國際化交流,打造集“居住休閑+文化交流+創新創業”功能為一體的國際化社區,有助于在水城社區形成外籍人士智力輸入的良性機制。社區空間內能夠有效吸引、集聚具備一定專業知識與技能的外籍人士,參與社會、經濟和文化建設。
(四)提升了生產生活的配套服務能力。
從中長期發展的角度出發,水城社區圍繞江北新區及沿江街道產業功能布局,開展國際化社區建設,通過國際化社區建設支撐人口國際化的要求,以外籍人才為重點服務對象,能夠有效提升社區生產生活的配套服務能力。