基于PDCA循環模式下的企業績效管理實踐案例

文/王瑋婕，國網湖南省電力有限公司常德供電分公司

1 實施背景

為加強農電服務公司規范化運作，理順市、縣兩級管理流程，市農服公司全面應用PDCA循環理念，以持續提升公司農電精益規范管理水平為目標，從Plan（計劃）、Do（執行）、Check（檢查）和Act(修正)四個階段實行企業績效管理，全面覆蓋綜合管理、人力資源管理、財務管理、市場化工程管理和農村供電委托業務管理，將企業價值創造活動與戰略規劃目標有效聯系，促推業財融合，為做實做優農電服務有限公司提供有效保障。

2 目標規劃階段

2.1 設計思路

1）理論依據

PDCA循環的含義是將質量管理分為四個階段，即Plan（計劃）、Do（執行）、Check（檢查）和Act(修正)。在質量管理活動中，每一次循環結束都發現并解決一些問題，使得管理不斷優化提升，不僅在質量管理體系中運用，也適用于一切循序漸進的管理工作。

圖1 企業績效管理PDCA循環

圖2 農服公司關鍵績效指標

2）戰略目標

市農服公司的績效管理目標,是突出“人、財、工程”三項重點工程，進一步梳理市縣農電服務工作和專業部門的職責界面，確定關鍵指標，對12個縣級分公司開展現場檢查，發現問題并督促整改，持續促進農服公司規范管理。

2.2 實施內容

2.2.1 計劃階段：制定績效管理方案。

1）搭建績效管理框架。

確定以關鍵指標主，各類綜合性指標兼顧的總體績效框架，為避免績效評價的滯后性，將績效管理周期定為季度。市農服公司將評價總分設為1000分，按照公司核心業務職能分為綜合管理、人力資源管理、財務管理、市場化工程管理和農村供電委托業務管理五個部分，權重分分別為100分，210分，210分，180分和300分。

2）確定關鍵指標。

公司確定每萬戶月度投訴量等八類關鍵性指標，并加大指標權重，權重分總計設為300分，根據所有供電所季度內3個月的平均排名確定分公司排名，第一名得280分，第二名得270分，每后一名次減少10分，以此類推；季度內連續3個月排名前10名的，每個供電所加5分；較上季度末，供電所連續3個月保持排名進步，且排名進步在10個名次及以上的，每個供電所加3分。

2.2.2 執行階段：績效溝通與輔導。

1)營造卓越績效文化

市農服公司在績效管理方案正式實施前在企業內部進行了廣泛深入的宣貫。一是通過全市公司營銷工作會議，分公司經理月度例會等會議多次通報對66個供電所綜合性關鍵業績指標月度排名；二是分專業組織縣農服公司開展座談，對人資、財務和業擴工程等工作要求進行了討論溝通和征集意見，對千分制評價細則進行了逐條解釋和修改完善，對內部反映的意見和建議統一下發書面回復；三是結合公司聯學聯創主題黨日活動，開展“降損增效、黨員先行”的主體活動，營造生產經營“趕、比、超”的積極氛圍。

2）開展上門輔導

開展上門服務工作，成立管理服務隊，指導開展“”師帶徒”工作，促進責任心強，業務水平高、實踐經驗豐富的財務管理人員和年輕財務人員跨層級、跨單位結對“傳幫帶”，提升績效管理整體水平。

2.2.3 檢查階段：績效評價與考核

1）實施績效評價

市農服公司組織開展千分制試評價，抽取一家縣分公司進行現場打分摸底，逐條審議評分結果，進一步明確評分原則；抽調縣公司人員充實檢查人員隊伍，分專業組織培訓，統一評分尺度，組建三個檢查小組，開展單位交叉檢查。每個檢查組由綜合、人資、財務、工程等專業人員組成，通過專業間有效溝通促進跨專業的聯動檢查，統一評價標準，同時通過交叉檢查，促進被評價單位之間的交流學習，樹立內部行業標桿。

2）審查評價結果

首先，將現場檢查評分結果分專業逐項審議，對評分尺度不均衡的情況進行討論和平衡；其次，組織跨專業審查，保證不同專業的檢查結果互相印證，不能相互矛盾，例如：對于業擴工程利潤指標，從工程管理取得的數據應與財務會計報表核對相符，如發現因報賬滯后原因造成會計利潤失準的情況，則扣減成本預算執行準確率相應得分；最后，對于條款不適用實際、評分難以量化、評價口徑可比性不強等計劃階段未考慮周全的問題進行記錄，對依據不充分的評分結果進行修正。

3）發布考核結果

市農服公司將績效評分初步結果發送至各縣公司，縣公司在兩個工作日內反饋意見，如有異議一并補充搜集佐證材料，確保評價結果公平公開公正；然后召開千分制檢查評價情況通報會，對本階段檢查的共性問題進行通報和總結，同時對下階段檢查的重點進行安排和布置，按照評價結果對各分公司進行績效考核兌現。

2.3 修正階段：對企業績效管理進行評估和改進

對試行的制度和評價細則條款的適用性進行“回頭看” ，對于評價尺度進行細化和微調。例如：針對各單位月初報稅的需求，將每月月末賬戶限額調整至10萬元；針對食堂經費報賬不規范的問題，開展供電所食堂經費問卷調查摸底，對食堂經費實施管理細則進行細化完善；針對報銷附件格式不統一的問題，編制財務報銷模版，細化財務審核要點和附件要求；按照主業同質化財務管理要求，參考主業最新的制度變化，對試行制度進行適當的修改。

3 思考與啟示

3.1 建立跨專業績效溝通機制，不斷優化流程。

通過定期組織各專業召開績效管控會議，對發現的問題進行集中研討，打破專業隔閡，以績效指標體系為核心制定一系列解決措施，有助于縣公司解決管理短板，提升管理水平。通過成立跨專業工作小組的方式，有利于推動各個職能戰略的相互融合促進，提升職能部門對企業整體戰略的貢獻值。

3.2 及時進行績效反饋

通過正式文件下發績效方案，有助于明確評價主體和被評價對象的權利和義務。完整記錄績效評價過程及結果，經過評價主體和被評價對象的確認后進行正式公開發布，有助于保證績效結果的公允性。通過績效評價發布會當面溝通，將評價結果，差距分析、改進建議及措施以書面形式進行通報，綜合運用績效薪酬激勵、職業發展激勵等多種方式，逐級兌現激勵承諾。