優化電力營商環境 加快業擴配套項目物資供應

文/鐘佳樺，廣東電網有限責任公司東莞供電局

關鍵字：電網業擴配套項目工程建設；物資供應管理優化；營商環境優化

1 引言

2018年至今，國家都在不斷地強調優化營商環境，出臺各種政策鼓勵營商環境優化。響應習近平總書記視察廣東重要講話精神，實現廣東“四個走在全國前列”部署，助力推進粵港澳大灣區建設，加快客戶業擴報裝環節、壓縮時限等成為必然，以便提升客戶用電服務“獲得感”。

由于業擴配套項目施工工期短，要求物資必須快速響應，因此在整個業擴配套項目建設過程中，打造敏捷而高效的物資供應鏈管理成為保障物資供應的關鍵。

2 電網業擴配套項目物資供應現狀分析

通過采取人員訪談及業務運作數據分析，目前業擴配套項目物資供應存在以下問題：

2.1 業擴配套工程前期環節涉及范圍廣，由于各種原因易造成物資需求遲遲無法確定，無法提前掌握物資需求。

2.2 部分物資生產周期長，且受物資招標空窗期影響，個別常用物資無法提前建倉存儲，無法保證按期供應。

2.3 大部分配網設備存在首檢不合格的問題。每次新招標的配網設備均需送樣檢驗，檢驗存在問題及整改時間較長，影響儲備物資正常供應。

3 管理優化方式

3.1 搭建敏捷供應鏈物資需求快速傳遞機制

電網物資品種繁多，各類業擴配套項目物資的需求信息應及時傳遞至物資部門。

3.2 建立標準化的物資需求目錄

基于南方電網公司品類優化目錄清冊和業擴標準化應用要求，建立業擴配套物資標準化目錄，在2019年業擴配套項目中全面實施應用。引導需求部門做好物資品類選型，強化儲備物資品類優化，推動全局統一的儲備物資配網設備組屏、配置標準。

3.3 定期滾動修編電力物資儲備方案

3.3.1 在物資標準化目錄基礎上，完成編制業擴配套項目物資儲備定額需求，結合典型設計選取互性性、通用性較強的高頻物資納入儲備物資定額管理。同時逐步擴大儲備物資清單，減少非儲備供應需求，降低物資供應過程中的不確定因素。

3.3.2 在儲備定額需求基礎上，結合電網年度投資計劃、倉庫庫容等實際情況，完成業擴配套及配網項目物資儲備方案編制和頒布。

3.3.3 固化業擴配套儲備方案并錄入物資管理信息系統。

3.4 建立儲備物資提貨通知機制，加快物資供應。

儲備物資完成備貨后，主動提醒需求單位按時提貨。

4 機制建設

4.1 搭建物資需求收集機制。

響應政府、社會用戶對電網業擴類工程需求和省公司下達投資計劃安排，結合全年全局各物資需求單位的業擴配套項目儲備物資需求預測、不同物資的生產供應周期和倉庫庫容情況，完成編制業擴配套項目儲備物資全年需求預測和申購計劃。通過提前接收需求計劃、合理安排物資領用計劃，強化物資供應需求準確性，最終由物資部門根據各項目的物資的領用計劃、倉庫庫存情況動態開展儲備物資的補貨工作。

4.2 科學設置物資采購供應節拍。

針對10千伏業擴配套項目，物資部門通過主動介入工程項目設計、可研立項等前端環節，提前獲取物資需求預計劃。在網省公司集中采購物資批次的基礎上，踏準每個時間節點，做好業擴配套項目物資儲備申購工作，不全依賴“班車制”的模式進行采購，確保業擴配套項目物資貨源充足。

4.3 加強對物資供應商履約的剛性管理。

合同履約人員及時維護采購訂單，通過電話、工作聯系單、協調會、催交函、駐廠催交等方式督促供應商履約，提前組織供應商制定分批生產、供貨計劃，保證物資生產供應順暢。采用“大合同+分批到貨”的方式，加強物資履約、品控及庫存實物管理，提前組織供應商制定分批生產、供貨計劃，物資領用前完成品質控制工作。

4.4 強化配網儲備物資質量管控。

在倉庫內設立設備檢查專區，依托器材檢驗中心的專業技術力量，以設備技術協議條款為依據，強化對設備結構、材料、五防、型式報告等各項內容的全方位查驗，并作為設備電氣性能試驗的重要補充，擴大了儲備物資集中到貨抽檢管控力度。同時收集歷史抽檢發現的問題整理成冊，提前做好技術交底，減少配網設備抽檢不合格的機率。

4.5 建立“庫存供應+供應商直送”模式。

根據物資特點，優化儲備物資供應方式，以“供應商直送+倉庫供應”相結合保障物資供應。業擴配套項目物資實行儲備管理，以庫存供應為主，電纜溝蓋板、導管等運輸不經濟的物資采用供應商直送的供應模式，解決物資供應周期長、品類繁多、高峰期物資需求量過大等難題。儲備物資供應流程如下：

5 結論

根據省公司業擴投資界面延伸策略的要求，結合《關于印發廣東電網有限責任公司深化業擴配套及配網項目物資納入儲備管理工作方案的通知》《東莞供電局深化業擴配套及配網項目物資納入儲備管理工作實施方案》，提高業擴配套及配網項目物資供應能力、解決常規采購供應周期長的問題、全力做好“統一規劃、統一建設、統一運維、統一服務”物資保障工作是必然趨勢。本研究基于電網業擴配套項目物資需求特點，分析構建電網業擴類工程物資供應各環節的管理優化策略。在項目實施過程中，通過提前掌握業擴配套項目物資需求預測情況，建立業擴配套項目物資供應鏈協同機制、創新物資供應模式等，以進一步優化業擴配套項目物資管理，從而能夠更加及時、準確、快速的相應業擴配套項目物資供應，順應國家推動優化電力營商環境的要求，加快物資需求響應速度，縮短物資供應時間，保障業擴配套及配網項目物資供應，提高項目物資供應效率，提升物資管理服務水平，實現業擴配套項目物資按標準時間供應，這對提升電力企業的社會形象有積極的作用。