關(guān)于交通建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)制創(chuàng)新策略

文/劉權(quán)漾，武岡市交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理所

交通工程建設(shè)的落實涉及了不同類型的標(biāo)準(zhǔn)要求，這直接影響到各個層次的系統(tǒng)工作，需要全面的系統(tǒng)化協(xié)調(diào)相關(guān)方面，進(jìn)而確保工程建設(shè)的安全以及質(zhì)量。工程建設(shè)還要和其他設(shè)施進(jìn)行配套，比如，測速、監(jiān)控、拍照等，這樣才能全面發(fā)揮出交通工程的作用。隨著人們生活質(zhì)量的提升，城市中的車輛不斷增加，這也讓城市體系承受到很大的壓力，交通工程建設(shè)存在著很大的挑戰(zhàn)，工程的安全以及質(zhì)量受到了社會的廣泛關(guān)注。

1 合理應(yīng)用有關(guān)的法律進(jìn)行創(chuàng)新

就現(xiàn)階段的情況而言，交通建設(shè)工程質(zhì)量安全的相關(guān)法律有很多，監(jiān)督機(jī)構(gòu)需要嚴(yán)格的遵守這些法律，把法律和交通建設(shè)工程的具體質(zhì)量安全監(jiān)督工作進(jìn)行結(jié)合。也就是說把法律當(dāng)做衡量和判斷的標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)的創(chuàng)新交通建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)而可以提升工程質(zhì)量安全，促進(jìn)管理工作效率和效果的提升，給監(jiān)督機(jī)制可操作性提升奠定良好的基礎(chǔ)。

2 全面的運(yùn)用經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行創(chuàng)新

政府在交通建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作中具有重要作用，所以，政府就需要全面的了解工程的具體運(yùn)行情況，對相關(guān)的經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行利用，如，信貸、價、稅費(fèi)等，給工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作提供一定的幫助。

現(xiàn)階段交通建設(shè)工程得到了很大的發(fā)展，工程的質(zhì)量安全保險也得到了大規(guī)模的運(yùn)用，這也給質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)制創(chuàng)新指導(dǎo)了方向，具體操作上，質(zhì)量安全保險投保人是施工單位，由于沒有充足的安全和監(jiān)督經(jīng)驗，且沒有健全的監(jiān)督機(jī)制，無法有效的預(yù)測施工中存在的風(fēng)險。所以，要是不能夠有效的控制風(fēng)險，就會在施工中出現(xiàn)質(zhì)量安全事故，施工單位一般會得到對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償。工程質(zhì)量安全保險的保險人就是保險公司，在正式簽訂保險合約前，需要具體的了解和分析工程施工基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上，科學(xué)的制定相應(yīng)的承保有關(guān)事宜。下面圖1 中就是決策、設(shè)計和施工階段中包含的一些風(fēng)險：

圖1 決策、設(shè)計、施工階段風(fēng)險

如果合約簽訂好，保險公司就需要認(rèn)真的按照合同內(nèi)容要求開展有關(guān)的工作，且還要幫助監(jiān)督機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)督交通建設(shè)工程質(zhì)量安全，提升監(jiān)督的力度。所以，能夠看到交通建設(shè)工程質(zhì)量安全保險是有雙向性特點的，能夠促進(jìn)對工程建設(shè)風(fēng)險的控制，所以，在創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制時，就需要全面的對經(jīng)濟(jì)體制的風(fēng)險控制效果進(jìn)行運(yùn)用，提升工程建設(shè)的質(zhì)量以及安全。

3 端正態(tài)度，堅持提升自己的水平

質(zhì)量安全是一種深入的理解和態(tài)度，和潛在的風(fēng)險是相互對立的。所以，這就要通過相應(yīng)的方式，要加強(qiáng)對監(jiān)督機(jī)構(gòu)的人員進(jìn)行全面的培訓(xùn)以及教育，讓他們能夠提升質(zhì)量安全意識，在工作中可以就主觀層面上保證交通建設(shè)的安全以及質(zhì)量。在工作實踐中，要加強(qiáng)培訓(xùn)，為了提升培訓(xùn)的有效性，就需要注重考核，結(jié)合考核的結(jié)果，可以明確相關(guān)人員的培訓(xùn)情況和效果，進(jìn)而以此為基礎(chǔ)進(jìn)行合理的優(yōu)化和完善，給之后的培訓(xùn)工作調(diào)整提供依據(jù)，提升監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員的素質(zhì)水平，為監(jiān)督機(jī)制的創(chuàng)新提供保障。

4 改變公路建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)管方式

首先，需要了解政府監(jiān)管內(nèi)容變化的和實際方向，明確加強(qiáng)以及弱化的監(jiān)管內(nèi)容，進(jìn)而采取不同的措施，對有關(guān)的規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)充以及豐富。其次，要結(jié)合建設(shè)項目的管理權(quán)限，要依據(jù)“誰許可、誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”的原則以及層級和屬地管理原則，要科學(xué)的對質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任進(jìn)行細(xì)致的劃分，這能夠降低監(jiān)管單位出現(xiàn)不作為、越位以及錯位的幾率。另外，要對監(jiān)管手段進(jìn)行健全。這就需要平日督察下級監(jiān)管單位，提升監(jiān)管的效果。監(jiān)督人員還需要實施“四不兩直”方式，加大項目實體抽查。項目法人就需要進(jìn)行考核以及信用評價，對責(zé)任追究機(jī)制進(jìn)行健全，對事前、事中以及事后進(jìn)行全過程的監(jiān)督。要防止出現(xiàn)違反法律法規(guī)的問題，就要增加違法的成本，強(qiáng)化懲處。

5 結(jié)束語

綜上所述，交通建設(shè)工程要想確保建設(shè)的質(zhì)量以及安全，就需要發(fā)揮出監(jiān)督機(jī)制的作用，且當(dāng)前需要對機(jī)制進(jìn)行合理的創(chuàng)新，進(jìn)而讓機(jī)制可以充分發(fā)揮出應(yīng)有的作用，促進(jìn)國內(nèi)交通運(yùn)輸事業(yè)的健康發(fā)展。