2018年12月14日,國家市場監管總局發布了關于印發《貫徹落實〈綜合防控兒童青少年近視實施方案〉行動方案》(簡稱《行動方案》)的通知。時隔不久,2019年1月1日,我國電商領域首部綜合性法律《中華人民共和國電子商務法》(以下簡稱《電商法》)正式實施。看似并無直接關聯的兩件事,卻透露出我國市場監管的同一種趨向:崇尚規矩、規范有序、健康發展成為不可阻擋的必然趨勢,并必將對包括眼鏡行業在內的眾多商業服務領域產生重要且深遠的影響。
曾幾何時,作為新興經濟形態的電商領域,由于無法可依所導致的監管乏力,造成網絡銷售在蓬勃興起的同時,也產生了假冒偽劣盛行、無序競爭等諸多問題,不僅損害了消費者的合法權益,而且在事實上造成了與包括傳統眼鏡店在內的實體店的不公平競爭。如今,《電商法》的實施,終于使“網絡不是法外之地”變成了事實:按照該法規定,淘寶、京東、拼多多等眾多平臺、微商領域的大量自然人經營者,需要進行工商登記,依法納稅。同時,電商平臺要承擔連帶責任。此外,微商、代購接受嚴格監管,禁止要供應商“二選一”……法律的“緊箍咒”不僅使電商領域告別了過去野蠻生長的狀態,進入規范有序、公平競爭的狀態,也為最大限度地遏制假冒偽劣商品、切實維護消費者合法權益,提供了有力保障。
相形之下,國家市場監管總局發布的《貫徹落實〈綜合防控兒童青少年近視實施方案〉行動方案》,對于眼鏡行業的規范發展作用更為直接,意義也更為重大:按照《行動方案》部署,各級市場監管部門將嚴格監管驗光配鏡行業,不斷加強眼視光產品監管和計量監管,整頓配鏡行業秩序;加大對眼鏡和眼鏡片的生產、流通和銷售等執法檢查力度;規范眼鏡片市場,杜絕不合格眼鏡片流入市場;加強廣告監管,依法查處虛假違法近視防控產品廣告;將違法違規的驗光配鏡等相關行業企業納入國家企業信用信息公示系統,向社會予以公示……可以預期,在上述強力監管措施的作用下,眼鏡驗配領域必將向著更加規范有序的良性方向發展,行業生態環境也將得到進一步改善。
在此,必須著重指出的是,監管措施的加強和市場門檻的提高,并不是要為個體企業的經營活動套上“手銬”和“腳鐐”,因為無法無天、無序競爭的市場環境從來都是失去良心和道德底線的欺詐者和冒險家的樂園,對于堅守良知的正當經營者,則意味著極大的不公平。只有干凈清爽、健康有序的行業生態,才能賦予正當經營者最大的自由和最有利的空間。明乎此,作為有志于共同推動中國眼鏡事業健康發展的每一位經營者,就應該積極順應社會和行業發展的潮流,自覺遵守國家的法律法規,在做到守法經營和誠信經營的同時,不斷提升產品質量和服務水平,以造福更多的社會大眾,這既是責任,也是義務!o
