大連市地下水功能區現狀及保護對策

韓穎異

(遼寧省大連水文局，遼寧 大連 116023)

1 地下水范圍類型

大連市沙河口區、西崗區、中山區及長海縣地下水類型為基巖裂隙溶水，范圍在丘陵地帶；甘井子區、金州新區地下水類型為巖溶裂隙潛水，范圍在丘陵地帶；普蘭店市、瓦房店市、莊河市地下水類型為孔隙潛水基巖裂隙潛水，普蘭店市范圍在丘陵地帶、瓦房店市分布在平原及丘陵地帶、莊河市范圍在平原及山區地帶。市內四區及金州新區除了含有淡水地下水資源外還含有微咸水地下水資源。

2 地下水功能區組成

大連市以水文地質單元為基礎，結合水資源分區和行政分區，確定不同區域地下水主導功能劃分地下水功能區。地下水功能區按兩級功能區劃分，地下水功能區劃的范圍為大連市所轄所有行政區域，行政區域面積為12573.85km2，現轄3個縣級市、1個縣、10個區。共劃分地下水功能區48個，其中劃分1個開發區，47個保護區，未做保留區區劃。地下水二級功能區中開發區劃分出1個分散式開發利用區，位于莊河市；保護區劃分出2個生態脆弱區，位于旅順口區和莊河市；32個地質易發區是除長?？h、長興島臨港工業區、花園口經濟區、保稅區及高新技術產業區之外的區域，每個行政分區均有地下水水源涵養區，地下水二級功能區界線與縣級行政區界線相切割。大連市地下水功能區劃統計表見表1。

表1 地下水大連市功能區劃統計表

3 地下水保護對策

3.1 功能區目標總量控制對策

根據大連市地下水功能區的保護目標，地下水現狀超過當地水資源承載能力的所有保護區域，要實施區域目標總量控制。例如旅順口區區域計算面積為408.75km2，地下水資源量為2051萬m3，地下水可開采量為443萬m3，地下水可開采量模數為1.08，目標開采系數控制為80%，則可推算目標開采量為354萬m3，大連市2011—2016年地下水開采量與可開采量對比情況如圖1所示。

圖1 2011—2016年地下水開采量與可開采量對比圖

2011—2016年地下水開采量均大于29000萬m3，大連市可開采量23518萬m3，目標開采量16427萬m3，處于超采地下水狀態；其中，普蘭店市和金普新區地下水開采超采，2011—2016年呈下降趨勢，普蘭店市平均減少率為11.25%，金普新區平均減少率為8.19%，莊河市2011—2014年地下水開采未超采，但在2015—2016年呈現上升趨勢出現超采；瓦房店市2011—2016年地下水開采年際變化不大，均值10053萬m3，高于可開采量123.7%，其它區域在2011—2016年際變化不大。

地下水在供水水源中占有十分重要的地位，隨著城市經濟建設的不斷發展，供水人口的日益增長，生產、生活用水需求量的不斷增大，現有的地下水供水量已難以滿足城市供水需求，超采成為地下水普遍現象，大連市制定了地下水許可審批暫行規定，劃定了地下水限制開采區和禁止開采區，做到海水入侵區禁止開采地下水，海水入侵邊緣區限制開采地下水，地下水源區計劃開采地下水，封閉地下水井等相應措施，逐步限制開采量，使地下水開采低于可開采量，實行目標開采量控制，使水資源得到有效保護。

3.2 功能區水量和水位保護對策

在地下水功能區劃的基礎上，根據功能區的不同類別，兼顧大連市經濟社會現狀況、生態環境特點和自然條件情況，確定大連市各地下水功能區的地下水保護對策。

3.2.1 開發區

開發區僅有分散式開發區1處，位于莊河，要合理開發利用淺層地下水，年開采量不大于可開采量。對有開采潛力的區域，在采補平衡的前提下，根據地下水需水量和可開采量確定規劃開采量，如果需水量小于可開采量，則開采量為需水量；否則，根據地下水開采潛力K(K=Q采/Q可)的判定原則，若K在0.8與1.2之間可認為地下水系統采補平衡，因此規定在地下水需水量大于可開采量時，區域應該采補平衡，開采量小于等于0.8倍的可開采量。開采地下水期間，不應造成地下水水位持續下降，不引發環境地質災害。

3.2.2 保護區

(1)生態脆弱區。位于旅順口區和莊河市，在大連市國家級和省級自然保護區所在的鄉鎮，在這些區域可以少量開采地下水，如果現狀開采量小于可開采量，并且沒有引發生態環境惡化，可認為開采量小于等于現狀開采量，否則禁止開采。此區域應維持良好的生態水位，保護自然環境。

(2)地質災害易發區。位于旅順口區、甘井子區、市區、金州新區、普蘭店市、瓦房店市、莊河市，在這些區域，如果現狀未超采，即規劃開采量必須小于可開采量，如果現狀開采量小于可采量，則認為開采量等于現狀開采量，否則，開采量小于等于0.8倍的可開采量。地質災害易發區要控制開采強度，維持合理的地下水水位，預防海水入侵、咸水入侵、地面塌陷、地下水污染等生態環境災害。

(3)地下水水源涵養區。主要指保護區中扣除生態脆弱區、地質災害易發區后的其他區域。在這些區域，可以少量開采地下水，如果現狀開采量小于可開采量，可認為開采量小于現狀開采量，否則，禁止開采。此區域地下水要有較高的水位，以保證泉水出露區有噴涌流量。

3.2.3 保留區

保留區基本維持現狀，不容許進行大規模的開采，僅有應急水源區，在特旱情況下允許開采。

3.3 地下水水質保護對策

根據區域地下水的水質狀況以及用戶的使用需求，合理開發利用地下水資源；對于已遭到污染的區域，要控制點源污染、減輕面源污染，加強保護與治理修復，建設自動化信息系統進行監測，要防治結合，以防為主。

(1)對于地下水已經超采或已發生地面沉降的地區，一定要嚴格控制開采，因地制宜地進行有計劃、有步驟的利用雨季地表水或自來水進行人工回灌，為恢復和保持地下水位，擴大地區地下水資源的儲存量人工補給是最直接、最有意義的手段。

(2)為防止海水入侵限制開采量，使淡、鹽水維持一個穩定的動力平衡，但人類生活、生產用水又必不可少，為解決此矛盾必須準確地求得淡水臨界值，即在不引起海水入侵發展，又不使淡水水位惡化前提下的最大開采量，在臨界值內調配生產、生活用水。

(3)地下水動態監測系統建設和污染預警信息管理系統建設很不完善，監測網點數量嚴重不足，分布不合理，監測項目少，監測結果難以全面、系統地反映地下水超采和污染等真實情況。因此建立地下水監控體系，實施地下水監控和水資源管理信息建設，是利用網絡科技加強地下水保護和水資源管理的重要舉措。地下水預警報信息系統建設由地下水水質數據、水文地質數據、污染源和污染物數據等單元組成，對實現區域或重點地區地下水質突發性事故進行預警或長期預報，為有效規避和應對污染事件提供決策支持。

4 結語

地下水功能區劃使大連市地下水資源分布狀況一目了然，開發區、保護區和保留區水資源配置和保護方式因地制宜、統籌兼顧；地下水功能區可以通過數據進行分析，了解各功能區地下水資源量狀況，可以通過時間序列分析開采狀況和發展趨勢，對于超采的區域分析其原因作出調控。地下水是寶貴的淡水資源，控制地下水開采，防止地下水超采是地下水資源保護的關鍵因素；對于有一定潛力和開發的區域，要按照水功能區劃確定水功能區，根據該功能區的特征進行科學合理的開發和保護，使地下水資源持續、平衡、健康的發展。