秦嶺北麓水文化體系建設規劃研究

王 平

(陜西省水利電力勘測設計研究院，陜西 西安 710001)

秦嶺是華夏名山，巍峨延綿的山脈，是中國氣候的南北分界線和黃河長江兩大水系的分水嶺，素有“國家中央公園”美稱，也是陜西人民的“父親山”。渭河是黃河的最大支流，橫貫關中平原，是陜西人民的“母親河”。陜西省秦嶺北麓南依秦嶺，北靠渭河，是國家重點生態功能區、關中重要的生態屏障。主要涉及西安、寶雞、渭南三座城市，經濟發達，生態環境良好，區位優勢明顯。

秦嶺北麓地區在父親山、母親河以及八水的潤澤下，一方面作為華夏文明之源、中華龍興之地，具有悠久的歷史與厚重的文化，另一方面又有著豐富多樣的山水自然景觀資源，巨大的自然與文化資源契合了當前時代發展的需求，其水文化體系建設在推進生態文明建設中具有極其重要的作用。

1 現狀分析

1.1 建設成就

1.1.1 水文化影響力逐步提升

秦嶺北麓治水歷史悠久，水文化底蘊深厚，已形成以唐文化為主題的曲江池、大唐芙蓉園、興慶宮、華清池，以漢文化為主題的漢城湖，以明清文化為主題的護城河等水文化旅游項目，水文化旅游產業初具規模。通過建設西安市水文化博物館、漢風水務博物館、水土保持科普體驗館等，不斷搭建水文化展示平臺。

1.1.2 水文化建設成果豐碩

秦嶺北麓三地水文化建設各具特色、成果喜人。寶雞市大力促進水利風景區發展，七大水利風景區總面積達12575hm2，并且在市區已建成金渭湖等多處水面景觀，形成了山水環抱、水韻江南的景觀，在推進水生態文明建設的同時，為廣大人民群眾休閑娛樂、觀光旅游、科普教育、景觀塑造及文化活動等提供了清新靈秀的場所空間；西安市開展“八水潤西安”及漢城湖、廣運潭、曲江池等歷史湖池恢復工程，漢唐歷史湖池水系格局初現；渭南市大力弘揚悠久治水文化，在全省率先完成堤防工程建設任務，渭河南岸綜合治理工程和二華應急蓄滯洪區等工程為兩岸居民生活與生產安全、文化與景觀提升奠定了扎實的基礎。

1.2 面臨挑戰

1.2.1 水文化遺產有待挖掘

西安是十三朝古都，也是秦漢文化的中心、中華民族和東方文明的發源地之一；寶雞古稱陳倉、雍州，是古華夏九州之一；渭南歷史上一直是“三秦要道，八省通衢”和京畿重地。“善治秦者必先治水”，秦嶺北麓悠久的治水歷史孕育了厚重的水文化底蘊，留下了漕渠、昆明池等珍貴的水文化遺產，但多數已埋藏在歷史的長河之中，亟待深入挖掘、有效保護、原真展示、繼承創新和活化利用，展示秦嶺北麓水文化的永久魅力與時代風采。

1.2.2 特色水文化有待彰顯

秦嶺北麓百峪密布，河流、湖池、濕地、瀑布及冰雪資源豐富，特色各異。隨著社會經濟的發展，人民群眾對享有綠色公共游憩空間的需求不斷增長，對享受特色水文化、獲取水科學知識的愿望也更為強烈。但目前水文化建設對秦嶺北麓獨有特色的挖掘還不夠，同質化現象較為嚴重，同時，水文化發展不平衡、不充分問題依然突出，水文化建設的布局、規模、品質、功能及管理還遠不能滿足人民日益增長的美好生活的需要，鑄就秦嶺北麓水文化新輝煌任重道遠。

2 水文化體系建設目標

以“承華夏文脈，韻秦北河山，美百姓生活”為總體目標。到2030年，秦嶺北麓水文化軟實力和影響力大幅提升，精品水文化工程建設成效顯著，“一心、兩極、三圈層、多廊道”的水文化格局基本形成，人民群眾生活在水文化公園中的美好愿望基本實現。

3 水文化體系建設格局

構建秦嶺北麓“一心、兩極、三圈層、多廊道”的水文化體系建設格局，如圖1所示。充分展現秦嶺北麓山水全景式生態美好畫卷和獨特風貌。在滿足生態功能前提下，構建柔性水文化工程體系，體現“山水林田湖草是一個生命共同體”的理念。

圖1 秦嶺北麓水文化體系建設結構圖

一心：以“漢唐水韻、八水長安”為主題的秦嶺北麓水文化核心西安市。

兩極：以“渭水神韻、山水寶雞”為主題的秦嶺北麓水文化西極寶雞市，以“黃渭交匯、秦東水鄉”為主題的秦嶺北麓水文化東極渭南市。

三圈層：城鎮的“歷史水”圈層(歷史湖池、公園等)、郊野的“風景水”圈層(水利風景區、濕地公園等)和峪道的“特色水”圈層(峪道、溫泉、冰雪景觀等)。

多廊道：包括基于“一峪一品”的峪道水文化廊道、基于“一河一景”的河道水文化廊道、以漢代水文化為主題的漕渠等多條水文化廊道。

4 水文化體系建設任務

4.1 提升水文化軟實力

4.1.1 水文化遺產的挖掘與保護

(1)挖掘與整理

收集水利文獻與檔案資料，整理治水時間、治水人物、治水工程、治水事件及涉水藝術作品等水文化遺產信息。開展水文化遺產普查，全面摸清水文化遺產的地點、數量、特征、所屬年代及保存環境等情況。在上述基礎上，建立秦嶺北麓水文化遺產信息管理系統。

(2)保護與展示

分析總結各類物質和非物質水文化遺產現狀及存在的問題，制定水文化遺產保護方案。通過原址展示、陳列展覽、實物復原、虛擬現實技術復原、科普著作和數字影視作品發行等技術手段，加強水文化遺產的宣傳與展示，并建立“網上水文化遺產展示館”。

4.1.2 水文化的宣傳與教育

(1)搭建宣傳平臺

充分發揮廣播、電視和水利部門公報、簡報、報紙、期刊、水利志、展覽等傳統媒體，以及微博、微信、手機報等新媒體的作用，努力構建定位明確、特色鮮明、功能互補、覆蓋廣泛的水文化宣傳平臺，著力提升宣傳效果，大力營造知水、愛水、興水的良好氛圍。

(2)建設教育基地

以寶雞釣魚臺水利風景區、西安漢城湖水利風景區、渭南沋河水利風景區等掛牌建設水文化教育基地為重點，建設輻射面廣、影響力大的水利風景區文化教育基地。以在寶雞市水利干部進修學校、西安市陜西省水利建設管理局、渭南市水務局等地建設水文化教育基地為重點，加快水文化教育與交流。

4.2 建設精品水文化工程

充分利用秦嶺北麓深厚的歷史文化遺存和豐富的自然景觀資源，結合旅游發展規劃，以精品水文化工程為主要載體，通過峪道、水利風景區、河流水面景觀、水景公園、湖泊景觀、濕地景觀和冰雪景觀等精品水文化工程的建設，構建秦嶺北麓水文化景觀體系，形成完善的秦嶺北麓水文化公園體系，豐富多樣的水文化工程得以讓三秦百姓生活在景區之中，親近水、體驗水。

4.2.1 峪道水文化建設

秦嶺北麓峪道山峻、林密、水豐，文化內涵豐富，景色各有千秋。在對100條峪道類型及水文化本底特征進行梳理的基礎上，對57條宜開展水文化建設的峪道，按照“特色鮮明、主題突出”的要求，分為自然型、文化型、依托景區型三類，并針對清姜峪、灃峪、黃甫峪等15條典型峪道，開展“一峪一品”特色水文化建設。

6)礦區有3座通訊鐵塔，分屬移動、電信、聯通三家運營商，考慮到網橋與運營商通訊設備干擾問題，選用5.8 G頻段網橋設備。

4.2.2 水利風景區建設

依托現有大中型水庫、城市河湖濕地和具有開發潛力的灌區等，將自然、人文資源及歷史遺存轉化為特色，打造一批集特色水庫、自然河湖風光欣賞、城市河湖景觀體驗、現代農業生態觀光科普的多類型多功能水利風景區，使其成為水文化傳播重要平臺，打造秦嶺北麓水利風景區名片。到2030年，規劃新增國家級水利風景區9處、省級水利風景區5處，形成寶雞、西安、渭南三市水利風景區協同發展的格局。

4.2.3 河流水面景觀建設

結合歷史遺跡恢復、親水設施、娛樂設施及綠色廊道的建設等，在重點河流建設水面景觀，營造承載多元水文化內涵的濱水景觀空間。到2030年，規劃新增河流水面景觀66處，初步形成文化特色鮮明、景觀品質優越的濱水休閑空間。

4.2.4 水景公園建設

水景公園是百姓日常重要的親水場所，目前西安市已經形成初具規模的水景公園群。到2030年，規劃結合水文化資源挖掘、水文化品味提升以及親水空間、旅游項目、服務設施的建設等，新增五丈塬三國主題公園、白鹿原臺塬瀑布公園等29處水景公園，初步形成特色鮮明、布局合理、形式多樣、親水休閑的水景公園群。

4.2.5 湖泊景觀建設

湖泊是市民在城市與近郊親近自然、體驗人文的重要親水空間，目前湖泊建設在西安較為集中。到2030年，依托坑塘水面、挖沙坑等現有資源，挖掘歷史與特色文化，新增孔明湖、香積湖、三仙湖等37處湖泊景觀，在滿足生態功能的前提下，打造集文化、旅游、休閑、康體、娛樂、運動等為一體的水文化展示空間。

4.2.6 濕地景觀建設

濕地是百姓體驗“綠、秀、閑、趣、野”水文化特色的重要載體，目前秦嶺北麓已有濕地景觀11處，多分布于西安。到2030年，規劃利用入渭口、沙坑等資源，在重點河流、峪口、入渭口及重點片區新建濕地景觀59處，初步形成集濕地凈化、濕地體驗、休閑觀光、郊野活動等多項功能于一體的濕地群。

4.2.7 冰雪景觀建設

冰雪是秦嶺北麓珍貴資源，唐代詩人李逢吉《奉送李相公重鎮襄陽》有“冰雪背秦嶺”的詩句。要樹立“冰天雪地也是金山銀山”的理念，科學保護利用冰雪資源。到2030年，規劃新建陳倉磻溪峪山地滑雪場、戶縣太平峪山地滑雪場等3個山地滑雪場，提升與新建寶雞太白山冰雪主題樂園、西安白鹿原冰雪主題樂園等5個冰雪主題樂園，具有秦嶺北麓冰雪特色的旅游品牌基本建成。

5 結語

秦嶺北麓水文化體系建設規劃深入分析了目前秦嶺北麓建設成就和面臨的挑戰，提出水文化建設體系的總體思路、目標和任務，為秦嶺北麓今后十年的發展指明了方向、提供了一定的指導。規劃實施后，秦嶺北麓水文化軟實力和影響力進一步提升，將形成以寶雞、西安、渭南三城為核心的圈層式水文化景觀體系，成為陜西省乃至全國的水文化體系建設的示范區。巍峨秦嶺，生息與共，秦嶺這座“中華龍脈”、“父親山”，將向人們展現一幅人水和諧的美好畫卷。