人民日報社評選出2019國際十大新聞（以時間先后為序）

這一年，國際形勢紛繁復雜，不穩定性不確定性更加突出：全球經濟持續低迷，單邊主義與多邊主義的較量更趨激烈，保護主義和民粹主義逆流涌動，傳統與非傳統安全威脅交織蔓延，全球治理體系面臨重重考驗。世界大調整大變革加速展開，和平、發展、合作、共贏的時代潮流依然滾滾向前。

這一年，中國作為令人振奮，為世界注入更多穩定性和正能量：堅定捍衛多邊主義，深入參與全球治理，反對霸權主義和強權政治，建設開放型世界經濟，倡導同世界其他文明交流互鑒……任憑亂云飛渡、風吹浪打，中國始終倡導互利共贏理念，以實際行動承擔起促進全球共同發展的重任。

1. 史上首張黑洞照片公布，宇宙探索邁出關鍵一步

4月10日，包括中國在內的多國科研人員聯合發布人類歷史上首張黑洞照片。兩年來，全球多個國家和地區的科研人員組成“事件視界望遠鏡”項目，利用分布在世界各地的射電望遠鏡，組成一臺巨大的虛擬望遠鏡進行跟蹤拍照。該黑洞距地球約5500萬光年，其質量為太陽的65億倍。11月28日，中國科學院國家天文臺宣布發現一個迄今質量最大的恒星級黑洞，其質量約為太陽的70倍。黑洞照片的問世及相關發現，再次驗證了愛因斯坦廣義相對論的正確性，人類對宇宙的探索和認知邁出關鍵一步。

2. 多國連續發生恐襲事件，反恐亟須深入高效合作

4月21日，斯里蘭卡首都科倫坡發生連環爆炸襲擊，超過250人死亡。2019年全球連續發生恐襲事件。年初，肯尼亞首都內羅畢發生恐襲;3月，新西蘭克賴斯特徹奇市發生槍擊事件;7月，阿富汗首都喀布爾發生爆炸。盡管極端組織“伊斯蘭國”遭遇重挫，其頭目巴格達迪喪生，但其余部正在向全球其他地區滲透。國際恐怖勢力聯合一些國家的本土極端勢力策劃恐襲，已構成新的威脅。恐怖組織還利用新媒體等手段加大宣傳攻勢，擴散極端思想。在新的反恐態勢下，國際社會亟須更加深入高效的國際合作。

3. 四大主場外交連續發力，展現中國維護多邊主義大國擔當

4月25日，第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京開幕，標志“一帶一路”建設進入高質量發展新階段。北京世界園藝博覽會為世界同筑生態文明之基、同走綠色發展之路指明了方向;亞洲文明對話大會加強了世界上不同文化的交流互鑒;第二屆中國國際進口博覽會為支持經濟全球化、維護多邊貿易體制提供國際公共產品，唱響世界開放合作的大合唱。2019年，習近平主席出席了四大主場外交活動，深入闡述通過共建“一帶一路”、文明交流互鑒等推動構建人類命運共同體理念，發出維護多邊主義時代強音。聯合國秘書長古特雷斯評價稱，中國已成為多邊主義的最重要支柱，是促進世界和平與發展不可或缺、值得信賴的重要力量。

4. 美國加大對伊“極限施壓”力度，多國努力維護伊核協議

美國自退出伊核協議以來，逐步加大對伊朗“極限施壓”力度。5月8日，伊朗宣布中止履行伊核協議部分條款以反制美國。7月以來，海灣地區先后發生油輪、油田遇襲等事件，地區局勢劍拔弩張。美國又在霍爾木茲海峽拼湊針對伊朗的所謂“護航聯盟”，令海灣局勢持續緊張。另一方面，除美國外的伊核協議有關各方多次重申，將完整、有效履行協議。12月，比利時等6個歐洲國家宣布加入法國、德國和英國與伊朗建立的貿易結算機制，以促進國際社會與伊朗的正常經貿合作。

5. 中國推動政治解決半島問題，各方圍繞半島互動頻繁

6月20日至21日，習近平主席應邀對朝鮮進行國事訪問。12月17日，中國和俄羅斯共同在聯合國安理會提出政治解決朝鮮半島問題決議草案，鼓勵朝美雙方尊重彼此關切，相向而行。2019年以來，在包括中國在內的國際社會積極推動下，半島局勢出現轉圜，各方互動頻繁。朝美領導人第二次會晤2月下旬在越南河內舉行。6月朝美領導人在板門店再次見面。然而，美方在回應朝方關切、解除對朝制裁上始終沒有實質性措施，導致雙方缺乏互信。半島局勢前景仍不明朗。

6. 美國正式退出《中導條約》，引發對新一輪軍備競賽擔憂

8月2日，美國不顧國際社會反對，執意退出《中導條約》，該條約正式終止。年初，美方宣布暫停履行《中導條約》義務并啟動退約程序。隨后，俄羅斯總統普京簽署命令，暫停履行《中導條約》。退約后，美國先后試射中程巡航導彈和中程彈道導彈。這些舉動引發全球對新一輪軍備競賽的擔憂。單邊主義令世界形勢愈加復雜，全球不穩定不確定性因素明顯上升。

7. 英國“脫歐”成了“拖歐”，歐洲一體化進程面臨復雜考驗

10月19日，英國議會通過一項修正案，迫使首相約翰遜向歐盟提出將“脫歐”期限從10月31日推遲到2020年1月31日。該申請獲得歐盟同意，英國又一次暫時避免“無協議脫歐”。12月20日，英國議會下院投票決定，原則通過“脫歐”協議相關法案。耗時3年多的“脫歐”成了“拖歐”，負面示范效應不斷發酵外溢，歐洲一體化進程面臨停滯乃至倒退風險。這不僅削弱了歐盟的國際地位和全球影響力，對歐洲地區和世界政治格局也產生了復雜影響。

8. 智利取消國際會議，多國爆發社會動亂

10月30日，智利因國內爆發大規模社會動亂而宣布放棄主辦APEC峰會和聯合國氣候變化大會。2019年，抗議浪潮席卷世界多國。多個拉美國家發生全國性罷工和民眾抗議示威;始于2018年的法國“黃馬甲”運動從街頭抗議發展到全國大罷工;英國針對“脫歐”和環保問題爆發抗議示威和騷亂;意大利多個城市因罷工抗議陷入“黑色星期五”;西班牙爆發數十年來最嚴重抗議活動和街頭動亂;伊拉克、伊朗、黎巴嫩、埃塞俄比亞等國也爆發抗議浪潮和社會騷亂;印度抗議《公民身份法》修正案的示威者在多個地區與警察發生沖突并致20多人死亡。多國出現的動亂反映出全球動蕩源和風險點顯著增多，深層原因在于貧富差距不斷擴大，民眾不滿蓄積，制度缺陷、治理困境和社會矛盾凸顯。

9. 全球最大自貿協定談判整體結束，區域合作提質升級

11月4日，第三次區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）領導人會議在泰國舉行。與會領導人發表聯合聲明，宣布其中15個成員國結束全部文本談判及實質上所有市場準入談判，并將致力于確保2020年簽署協議。該協定達成后，將成為全球涵蓋人口最多、最具潛力的區域自貿協定。在當前貿易保護主義抬頭的背景下，中日韓等國積極推動RCEP于2020年如期簽署，這對推動經濟一體化、維護多邊貿易體制具有重要意義，將有利于提振世界經濟信心和投資者信心。然而，印度宣布暫不加入RCEP，日本也曾表示“不會考慮在沒有印度的情況下簽署RCEP”，表明RCEP未來之路并不平坦。

10. 全球貿易“最高法院”停擺，貿易保護主義拖累世界經濟

12月11日起，世貿組織上訴機構——全球貿易“最高法院”在運行25年后因美國阻撓陷入癱瘓。2019年，美國繼續四處揮舞關稅大棒，實施貿易霸凌，先后對中國、墨西哥、印度、歐盟等輸美產品加征關稅。在經濟全球化深入發展的今天，貿易保護主義沖擊了全球貿易和產業鏈。在國際環境極為復雜的背景下，中美兩國12月中旬在平等和相互尊重基礎上就中美第一階段經貿協議文本達成一致。這有利于兩國加強經貿領域合作，有效管控和解決經貿領域的分歧。該協議有利于增強全球市場信心，為正常的經貿和投資活動創造良好環境。