“互聯網+”環境下電子商務農村人才培訓的背景、問題與對策
——以四川省雅安市為例

□屈 晶 胥秀文 姜 慶 陳淼玲

一、開展“互聯網+”農村電子商務的時代背景

目前我國經濟發展進入新常態，而“互聯網+”代表一種新的經濟形態，是經濟發展新常態下的新引擎，對于推動產業轉型升級、培育發展新興業態等都具有重要的戰略和現實意義。國務院辦公廳2015年下發的40號文件《國務院關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》提出要順應世界“互聯網+”發展趨勢，充分發揮中國互聯網的規模優勢和應用優勢，推動互聯網由消費領域向生產領域拓展，加速提升產業發展水平，增強各行業創新能力，構筑經濟社會發展新優勢和新動能。

同時，作為解決“三農”問題的關鍵契入點，農村電子商務的建立與發展受到了中共中央、國務院的高度重視。國務院辦公廳2015年下發的78號文件《國務院辦公廳關于促進農村電子商務加快發展的指導意見》中指出：農村電子商務是轉變農業發展的重要手段，是精準扶貧的重要載體。到2020年，初步建成統一開放、競爭有序、誠信守法、安全可靠、綠色環保的農村電子商務市場體系，農村電子商務與農村一二三產業深度融合，在推動農民創業就業、開拓農村消費市場、帶動農村扶貧開發等方面取得明顯成效。

將“互聯網+”技術與農村電子商務相結合是時代發展的必然選擇，這對提高農民收入、提升農業競爭力、保障農產品供給、加大農業可持續發展有著極大的促進作用。2016年農業部等8部門聯合印發的《國務院關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》中提到要加強農業與信息技術融合，提高農業信息化水平，在主要任務中的第七點專門提到“互聯網+”農業電子商務，要求大力發展農業電子商務，帶動農業市場化，倒逼農業標準化，促進農業規模化，提升農業品牌化，提升新型農業經營主體電子商務應用能力，推動農產品、農業生產資料和休閑農業相關優質產品和服務上網銷售，大力培育農業電子商務市場主體，形成一批具有重要影響力的農業電子商務龍頭企業和品牌。

二、農村電子商務培訓的現實困境

(一)培訓對象整體文化水平偏低。農村電子商務的開展需要農民積極參與其中，是培訓的主要對象，由于農村教育水平普遍偏低導致農民整體文化水平不高。在項目的開展過程中，由于農村大部分青壯年勞動力外出打工，留在農村的大部分是中老年群眾，受教育程度普遍偏低，思維方式禁錮，對新技術、新思維、新理念接受較慢，需要接受系統性的長期教育培訓。

(二)培訓對象的計算機操作技能較差。在培訓過程當中發現，大部分參與培訓的農民群眾其計算機水平都相當薄弱，有的甚至連簡單的打字等計算機基礎操作都不會。而電子商務的開展很大一部分需要依靠計算機操作，如軟文的編寫需要計算機打字錄入，圖片需要使用修圖軟件調整并上傳到網站，電商平臺后臺需要熟練快速完成計算機基本操作等。這就造成在培訓網店建設、商品圖片拍攝處理、網店客服后臺操作等電子商務專業知識技能前，必須要花較長時間介紹計算機基礎技能，否則會造成被培訓對象跟不上、學不懂的情況，從而極大削弱了農民群眾參與到農村電子商務活動中的興趣與自信心。

(三)硬件設施對培訓開展的限制。項目組在農村進行電子商務實地調研過程中，發現大部分農戶家中沒有配備計算機、相當一部分農民群眾沒有智能手機等相關硬件設備，有的農戶家中未開通網絡服務。在當地組織開展電子商務培訓時，盡管得到了當地鄉鎮政府的歡迎與支持，為開展培訓提供場地及投影播放設備，但沒有辦法提供計算機等硬件設施讓農民邊聽培訓課程邊進行實際操作練習。從培訓反饋回的信息可以看到，農民群眾反映的“聽的懂，做不來”，或者“課堂上感覺聽懂了學會了，可回家卻忘了”這些情況比較突出。這是由于硬件設備的缺失，造成在理論學習后不能及時開展上機操作培訓，限制了培訓開展的完整性。

(四)軟件環境對培訓效果的影響。在電子商務培訓過程中，必定會涉及網絡電商平臺的操作學習，比如淘寶網店、微商店鋪、唯微信公眾號的開設、商品上傳、店鋪打理、軟文撰寫上傳等一系列操作。但要開設這些店鋪或營銷公眾號首先要提交申請甚至交費，電商平臺會進行嚴格審核，一般需要幾天時間才能通過。由于前面所提到的大部分農民群眾計算機操作基礎較差，這更是造成短期培訓時審核通過所需的時間差，讓參與培訓的人員往往只能先聽理論課，不能在培訓課堂上同步開設、完善、維護自己店鋪或公眾號，不能邊聽邊練，缺乏老師手把手地指導，使得學習不夠扎實不夠深入，缺乏實戰性，培訓效果大打折扣。

(五)培訓后的農村電子商務成長過程緩慢。目前在農村開展的電子商務培訓中，由于受到時間、精力、資金、場地等多方面的因素影響，大部分培訓為短期培訓，培訓后基本依靠學員自己摸索來開展電子商務活動。由于實際操作不熟練，缺乏與實戰經驗，同時當前電子商務營銷推廣宣傳成本較高，另外農村面臨物流體系不完善等諸多因素影響，農民很難順利開展電子商務活動，或是開展后短期內難盈利等情況，這極大影響了農民群眾的積極性。在實地調研中，盡管有60%以上的學員在培訓后信心滿滿試著開展或參與到了農村電子商務活動中，但經過一段時間后回訪發現，其中這大部分人員表示由于收入低、沒技術、沒精力、場地限制等原因逐漸退出，只剩33%左右的人還在堅持。這造成了農村電子商務培訓成果轉化率不高，培訓容易而成長壯大困難的尷尬局面。

三、農村電子商務培訓效果提升策略探索

(一)需要當地政府的大力宣傳與配合扶持。農民群眾的天性質樸，信賴政府的領導。必須借助政府強大的公信力與號召力，由當地政府主動對接互聯網企業，結合“互聯網+”開展農村電子商務活動，才能更有效地帶領當地農民群眾搭上“互聯網+”這輛“順風車”走上脫貧致富的“快車道”。

1.積極宣傳，落實相關優惠政策。自2015年起國家、各部委及省市出臺了大量有關“互聯網+”及農村電子商務的相關優惠政策措施，地方上還出臺了一些配套的財政政策與土地政策。這就需要當地政府做好宣傳工作，及時組織農民群眾學習理解相關政策精神，積極營造良好的電商發展氛圍，指導農民在優惠政策的扶持下，開展農村電子商務活動。

2.加強組織領導，做好頂層設計。電子商務專業性較強，需要成立專門從事電子商務的專項工作組，認真開展前期調研，結合當地實際情況做好本土農村電子商務總體布局與宏觀規劃，制定相關實施方案與階段性工作計劃，突出重點項目、重點產業。同時，為了電商項目的順利開展，還要發揮協調作用，調動其他相關部門參與其中做好配合工作，切實做到相關利好政策能落實到位。

3.加大監管，做好統計分析。近年來各種新興技術得到突飛猛進的發展，電子商務領域各種新技術、新模式也隨之出現。為了配合當前不斷推陳出新的電商發展步伐，相關部門應逐步建立完善的統計分析制度，定期收集相關數據，對其進行科學有效的數據分析，從而指導相關政策的調整與完善，避免盲從走彎路，統籌規劃摸索出一套更符合本地特色的農村電子商務發展方案。

(二)聯合本地高等院校等教育機構整合資源開展培訓。

1.聘請高校師資力量參與培訓。目前，農村電子商務最薄弱的環節就是缺乏電子商務相關的專業人才。很多培訓機構針對這一情況，專門組織人員來到農村開展盈利性質的電子商務培訓。這些培訓機構魚龍混雜，聘請的教學人員專業水平良莠不齊，很難保證培訓效果。另外，有部分地方高薪從外地聘請電商專家來當地授課，但一般來講，這些外地教師時間有限，很難在講授完成后再作停留開展后續指導，導致培訓僅停留于理論表面，常常帶來培訓不夠深入、效果不理想的情況。在這種情況下，聘請本地的高校教師加入到當地農村電子商務培訓的師資隊伍中來，一是可以保證培訓隊伍的師資水平，同時也可以降低相關的費用；二是本地教師對當地實際情況、政策更為了解，講授的內容也更貼近當地的實情、更為實用；三是本地師資隊伍在課程講授結束后，還可進行后續實際操作指導，甚至根據需要還能建立一對一的幫扶指導，達到更好的培訓效果。

2.借用高校硬件設施開展實際操作培訓。技術架構是電子商務開展的基礎，涉及到網店的申請與開設、網店的裝修、商品的拍攝、圖片的處理與制作、網站設計等計算機方面的知識。這些知識如果純講理論會顯得枯燥乏味，需要邊講邊讓學員跟著進行實際操作練習，而一般培訓的場地多為普通多媒體教室，這就對培訓效果大打折扣。如果借用當地高校的計算機專業機房、仿真實驗室等硬件設施來開展這方面的相關培訓，學員在學習后能馬上開展操作練習，對培訓學習效果會有極大的鞏固與促進。

(三)開發模擬軟件資源增強培訓實戰性。目前，不論是電腦端如淘寶店鋪的開設，還是移動端微信店鋪的創建，都需要一定的時間申請或相應的運營資質，這就導致在培訓中，會浪費大量的時間在資質審核這個階段。另外，有的學員因為沒有相關資質或資質正在辦理中而導致店鋪無法開設，這就導致后續的店鋪運營這一重要階段無法在培訓階段開展實際操作練習，而這一階段又是電子商務中的核心環節。為了解決這個矛盾，可以聯合本地高校計算機軟件方面的專家開發、或直接從軟件公司購買相應的電子商務模擬軟件，這樣在培訓時既可節省審核時間，又可避免因資質問題而無法開店的問題，讓學員可以在模擬軟件中完成開設店鋪、貨品上架、店鋪運營、客服管理等一系列的具體操作，對電子商務整個流程的開展積累下初步的實戰經驗。

(四)加強培訓的系統性與持續性。通過項目開展期間的實地走訪與調查，發現很多在農村當地開展的電子商務培訓活動時間一般都很短，而且培訓內容往往比較單一。經過這短短一次兩次的電子商務培訓，往往只能讓學員對電子商務的基本知識有一個大致了解，僅能達到入門的效果。但電子商務的開展需要計算機方面的知識、網絡營銷方面的知識以及經濟管理等方面的知識，涉及到學科的交叉與綜合運用。而要對以上大量內容開展培訓講授，就需要制定科學的、系統性的綜合培訓方案，而且整套方案的實施也需要一個長期的持續過程，這樣才能保證培訓后學員能對整個電子商務的運作流程有一個大致的了解，才能談得上動手去操作，而不是僅停留在理論的階段。

(五)提升培訓內容的針對性與時效性。

1.針對性開展培訓。不少電子商務培訓機構都制定了相關的培訓方案，用這一套方案在各地開展培訓。雖然基礎知識是通用的，但由于講授時沒有結合當地實際情況，很難在培訓時引起學員共鳴，不利于調動學員的學習積極性。這就要求在培訓開展前，需要對培訓開展針對性的籌劃。一是要對培訓對象進行深入了解，可提前到當地進行實地考察，查詢相關資料，了解當地電子商務的實際發展水平與特點，設定難度深淺適宜的培訓方案。二是在第一階段的培訓結束后，通過實地調研了解當地在電子商務開展過程中遇到了哪些具體問題，根據這些共性的問題再次開展針對性的培訓。三是開展后期實地考察，了解不同人群開展電子商務遇到的困難，針對這些單獨的特例再開展定點培訓。

2.培訓內容應與時俱進。隨著O2O模式的廣泛應用與移動電商的高速發展，電子商務培訓內容僅介紹傳統的B2C、C2C模式如淘寶開店等內容，已無法滿足時代的需求。這就需要培訓教師要實時關注當前電商發展狀態，不斷學習最前沿的電商知識，從而對培訓內容進行與時俱進的調整，增加最新最熱門的電子商務知識的講解，比如增加微店的開設、微信公眾號的運營等社交電商方面的知識與技巧。另外，隨著2019年1月1日《電子商務法》的頒布與實施，整個電子商務行業面臨著一次大規模的整頓與規范，這意味著不了解相關的法律法規政策，就無法正常開展電子商務活動。因此，在培訓內容中應加入電子商務相關的法律法規與國家地方的相關政策介紹，保證電子商務活動的順利進行。

(六)對培訓效果開展評價調查。在培訓結束后，培訓機構一般會直接離開，學員的學習情況、培訓的效果到底如何無從可知，這不利于對今后培訓方案進行及時地總結與調整。如何建立一套行之有效的培訓評價體系，是目前需要思考的一個問題。在培訓結束時，可以通過問卷調查或出題考核等方式，對學員的理論知識學習情況開展測評，初步了解培訓效果。另外，對培訓后學員具體開店率、交易額等進行追蹤調查，這是對學員的實際操作技能掌握情況的測評。這樣，可以對培訓效果進行一個綜合評估，對今后培訓的有效開展起到了很好的規范作用。

四、結語

當前國家對農村電商的發展在政策層面給予了大力支持，比如國家鼓勵電商、物流、金融、快遞、郵政等行業下沉，參與農村電子商務活動的開展，為農村電商發展提供培訓、指導、技術支持等專業幫扶。在商務部和財政部出臺的系列政策中，中央拿出20億扶持農村電商發展，其中一個重要方向就是用于支持農村電子商務培訓。各省市也紛紛出臺了相關優惠政策，大力開展農村電子商務的相關培訓。在這一背景下，盡管對農村電商提供培訓的力度加強，但與之相關的創業培訓內容、學習方式、考核標準等細則措施缺乏統一標準，容易出現劣質培訓濫竽充數或運動式培訓等情況。如何將農村電商培訓與創業指導有機結合起來形成整體化模式，切實提升農村電商培訓的效果，提高培訓后成功創業的轉化率，避免造成資源浪費，這將是今后農村電子商務人才培訓的重要思考方向。