外延式管理在職教改革中的應用

善要仁

玉溪衛生學校 云南玉溪 653100

一、外延式管理

（一）外延式管理

聯合辦學，亦是開放辦學、校企合作，優勢互補，資源共享，不受地域、單位性質的束縛；學校負責理論教學，企業提供實踐操作或培訓，學生素質相對好了，就業便有了保障。外延式管理是相對于學校內部管理而言的，就是把學校管理延伸到校外。體現“雙向介入、資源共享、緊密合作、互利互惠、共同發展”的基本原則。核心是將管理延伸到社會上與教育有關的，有利于學校發展的方方面面。

（二）外延式管理模式

外延式管理模式很多，經多年實踐，主要探索了以下形式。

1.學校+學校，與教育系統聯辦的模式。學制可以是1+2或2+1；2+3（如五年制大專）。可以中等職業學校與中等職業學校聯辦，還可以是中等職業學校與高等院校聯辦。

2.學校+企業、事業單位聯辦的模式。根據實際，結合專業特點，尋找能夠滿足辦學需求的企事業單位聯辦。

3.學校+公司的辦學模式。如訂單式培養，委托培養。

4.學校+行政單位、企事業單位、公司的委托培訓模式。中等職業學校具有培訓的人才、設備、場地資源、資質優勢，可以利用外單位的政策優勢，主動出擊，爭取讓外單位委托學校培訓他們需要的人才。

（三）外延式管理的操作辦法

1.建立機構。根據工作需要，學校成立聯合辦學辦公室，由學校辦公室牽頭，將教務處、學生處、財務處等有關部門領導作為成員，按照部門職責履行協議，開展對口管理工作。

2.互派管理人員。根據協議要求，雙方互派人員進行管理、督促、指導，雙方協調履行職責，讓學生順利度過適應期，對于提高辦學效益至關重要。

3.建立長效機制。聯合辦學，就學校而言，是學生實習、培訓某些教學實踐環節，委托對方培養人才的過程。

4.督察指導，協調關系。例如，衛生局委托我校培養的農村醫學中專學歷教育、滇滬合作項目鄉鎮衛生院全科醫生培訓，對方負責招生、實習安排，方式是在原單位視頻教學培訓，學校負責督查、指導、考評。將管理延伸到鄉鎮衛生院。

二、實施外延式管理模式的基本條件

（一）依法聯合辦學，依法接受委托培訓

我們的聯辦、培訓首先要合法、合規、守紀。

（二）調研要實，分析要到位，定位要準確

從事職教的領導者，必須樹立“一切為了學生”的使命感，與時俱進，找準聯辦伙伴，放下架子，主動出擊，廣交朋友，相互溝通，爭取有條件、有能力的部門自愿與學校聯辦。

（三）簽協議

雙方職責明確，可操作，便于相互督促。

（四）優勢互補，資源共享

學校的優勢，要讓對方產生興趣，對方的優勢是否能彌補學校之不足？把雙方的優勢整合，方能達到優化資源配置，為社會發展所用，提高社會效益和經濟效益的目的。提供實驗、實習、實訓；或能提供培訓——管理——就業一條龍服務。

（五）互利互惠，共同發展

聯辦的意義在于促進雙方共同發展。在利益分配上給對方嘗到適當的甜頭，聯辦的根基才會扎實可靠。

（六）政府統籌，領導協調

如果可以聯辦，外單位不愿聯辦怎么辦？我們是政府辦的學校，學校遇到解決不了的問題，自然要找政府部門出面協調，直到統籌解決為止。

三、能力要求

從校內延伸到整個社會，對職業教育的管理者、決策者，提出更高的能力要求。

（一）觀念上與時俱進，打破常規

有改革開放的思維方式和管理方法。校長把主要精力放在抓聯辦、抓招生、抓就業、抓質量的提高和協調關系等大事上。

（二）人際溝通方面，力爭有半個“社會活動家”的能力

職教要發展，學校領導要廣交朋友，善于公關，具有與外界打交道或談判的能力。解決好招生、改善辦學條件、學生就業等重點工作中遇到的實際問題。

（三）“經營”管理方面，努力成為半個“廠長經理”

廠長、經理是時代變化的一面鏡子，他們最能把握市場變化的脈搏。只有他們才有能力為畢業生解決就業問題。要多與他們交往，走到他們中間，向他們學習、請教。只要肯鉆、肯學，久而久之，近朱者赤，自己亦會成為半個廠長經理。

（四）人格魅力方面，有較強的組織協調能力

對教育教學的管理，或由校內延伸到縣外，或由學校拓展到省城，甚至到省外。必然會給聯辦雙方帶來一系列管理難題。協同解決問題彰顯個人意志品質、人格魅力的組織協調能力顯得十分重要。

四、初步結論

實踐證明，應用外延式管理是職教改革，促進發展的一條好路子。家長看中的是學校建立了招生——管理——聯辦或培訓——就業一條龍辦學模式。這實際是采取外延式管理的結果。外延式管理的辦學模式，正好解決了雙方介入、資源共享、優勢互補的問題。節約了成本，積累了資金，實現了雙贏。也正是應用外延式管理模式，才使學校辦學顯露出生機與活力。