取消《會計從業資格證書》背景下學校財會隊伍建設問題研究

戚歆茹 楊思瑜

浙江中醫藥大學 浙江杭州 310000

2017年11月4日，第十二屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議決定：對《中華人民共和國會計法》作出修改，取消會計從業資格證，第三十八條修改為：會計人員應當具備從事會計工作所需要的專業能力。

一、會計從業資格證取消的背景及意義

會計從業資格證的考核范圍主要是基礎會計知識，比如借貸方的區別以及如何編制財務分錄，但實際上，伴隨著社會經濟的發展，企業規模的擴大，手工做賬已經無法滿足經濟發展的要求，且效率較低，錯誤率高，由此，賬務系統應運而生，并不斷發展，目前，編制記賬憑證、登記賬簿以及核對賬目等工作都可以通過電子設備完成，大幅提高了工作效率，同時也極大降低了錯誤率，在此背景下，會計從業資格證所考核的內容已經落后于時代，資格證主要是針對財務人員的記賬能力來進行考核，而目前，比起簡單的記賬，新形勢下，社會更加需要能夠熟練運用財務系統，能夠深入分析單位財務狀況，并能夠據此對單位發展提出建議的管理型財務人員。

會計從業資格證取消后，會計行業準入門檻降低，這無疑增加了現有財務人員的競爭壓力，原有的保護圈沒了，對財務有興趣的人都可以成為財務人員，因此現有財務人員為了在競爭中凸顯自己的能力，必須主動學習專業知識，拓展自身視野，提高自身素質。因此，會計從業資格證取消可以在一定程度上敦促現有會計從業人員，提高會計隊伍綜合素質。

二、高校財務人員存在的問題

（一）專業技能單一，對財務分析的重視度不夠

高校財務人員目前主要進行財務會計工作，但對于財務管理和財務分析上還存在短板，在創造價值上尚存在不足。例如，怎樣進行稅務籌劃的能力以及分析學校長短期貸款，從而分析如何降低還貸壓力，這些工作是高校財務人員的劣勢。高校財會隊伍急需培養管理型人才。

（二）高校財務人員各司其職，對其他財務崗位的工作不夠了解

就目前來看，高校財務部門各財務崗位都有各自分管的內容，崗位變動較少，比如學費模塊，報銷模塊，預算模塊等，但各財務人員之間的溝通不夠緊密，往往各個部門各司其職，這既不利于財會人員知識面的拓寬，對于整個財會隊伍綜合業務水平的提高而言也是非常不利的，大大降低了高校財務管理的效率。

（三）高校財務人員參加培訓的熱情不高

由于高校財務相對企業而言比較單一，高校財務人員在工作一段時間后會因為經驗的積累而忽視培訓的重要性。適當的財務培訓不僅有利于提升財務工作者的專業技能，還能拓寬財務人員的視野。目前，高校財務人員的培訓主要是每年的繼續教育，但是由于繼續教育內容較為單一，偏重理論，而且時間較短，導致對于高校財務人員的實踐能力以及財務管理能力培訓依然不足。

三、高校財會隊伍的建設

（一）完善高校財會專技崗人員考核體系

高校在對財會崗位人員進行業績考核時，應堅持公平公正的原則，建立初級、中級、高級這樣層層遞進的財會人員職稱評價體系，不僅要對財務人員的工作技能、工作態度進行考核，對財務人員的財務分析能力，理論知識水平也應重點關注。財務工作不僅僅是簡單的做賬，更是要熟練掌握單位的財務狀況，具備分析單位財務情況的能力。伴隨著科技的發展和財務系統的更新換代，財務人員的職能將從單純處理賬務轉而向管理型會計轉變。

（二）定期對財務人員進行培訓，培訓內容應全面

目前，雖然財務人員每年都要參加繼續教育培訓，但由于財務人員對繼續教育的重視度不夠，導致繼續教育常常流于形式，此外，繼續教育的內容也較為狹窄，一般都是針對職業素養及實踐操作能力進行培訓，很少對財務人員的財務分析能力進行培訓，因此，為提高高校財務人員的整體素質，高校應鼓勵員工多參加各類會計培訓，并在培訓后要求參培人員對培訓內容進行講解與交流，這樣既可以防止參培人員對培訓敷衍了事，也可以加深財務人員對培訓內容的了解。

由于高校業務繁忙，工作量大，因此財務人員可以輪流出去培訓，并向其他人員分享培訓心得。

（三）財務各科室間應加強交流

高校財務各科室大多各司其職，對其他財務崗位的工作不夠了解，財務人員之間溝通不夠緊密，這造成各個崗位之間有時不能互相理解，同時財務人員的業務水平也比較單一。為擴大財務人員的接觸面，財務部門可定期輪崗，讓財務人員在各個崗位間流動起來，對財務部門的各項業務都有所了解。

總的來說，對于財會隊伍的建設來說，會計從業資格證的取消并不是一次倒退，而是對財會人員提出了更大的挑戰，激勵財會人員提高自身素質，對于高校財務來說，應完善人才隊伍建設體系，順應時代的變化，主動適應政策的變更。