□趙泓呈
高校宿舍是大學生學習和生活的重要場所,來自不同地區的大學生聚集在面積不大的學生宿舍,這里就成為大學生心中安全的“家”。然而,最近幾年由于大學生宿舍違規使用電器而導致的悲劇時有發生,更是讓學生宿舍成為了安全事故的高發區和易發區。針對宿舍違規使用電器,國家教育部、公安部聯合簽署的《高等學校消防安全管理規定》于2010年1月1日起開始正式實施,其中第三章第十八條明確規定,“學生宿舍、教室、禮堂等人員密集場所,禁止違規使用大功率電器。”[1]這就為高校解決宿舍違規使用電器提供了法律上的依據,但是雖然有法可依,為什么高校宿舍違規使用電器屢禁不止呢,本文將從多個角度分析原因,并提出解決的方法。
違規電器就是指違反規定或規范使用的電器,在很多場合提到的違規電器可以理解為違反規定使用電器。另外,違規電器的“規”指的是規定或規范,包括管理部門的規定以及電器使用上的規定和規范操作。而管理部門的規定具有一定的特殊性,不同的管理部門因為功率負荷的不同有著不同的規定。而電器本身的規定卻是客觀的,不容違反的,而違反規定的使用以及不合格電器的使用都會帶來安全的隱患;同樣,電器的規范使用也具有一定的客觀性,過度使用也會成為安全隱患的重要來源。
從上述違規電器的內涵可以看出來違規使用電器既有突破了電器使用的規定和規范,還包括違背了管理部門的電器使用制度和規定。而其中最容易引起大學生困擾的往往是高校的管理制度。
根據上述的違規電器的內涵,可以歸納為以下幾類常見的現象。
(一)違反管理規定使用大功率電器。很多學生在課余為了改善生活(也有部分同學因為身體原因),偷偷地購買并在宿舍使用電磁爐、電火鍋、電烤爐、電飯煲、電水壺、“熱得快”等大功率電器煲煮食物,甚至炒菜等;還有學生使用電熱毯、電暖器、暖風機、干衣機等大功率供暖設備;更常見的是學生宿舍必備的電吹風,也存在功率過大的問題。當前,高校都會根據《國家消防法》和《高校學生行為規范》制定了各種違規電器和違規使用電器的制度,并對違規電器和違規使用電器的行為當事人進行處罰,并經常性開展違規電器的預防和安全使用宣傳,也依然很難杜絕此類行為。
2008年底上海某高校學生公寓發生火災,4名女生從六樓宿舍陽臺跳下逃生,當場死亡。經調查火災原因被認定為宿舍里使用“熱得快”引發電器故障并將周圍可燃物引燃所致[2]。
雖然單個的大功率電器在家庭使用中非常常見,但是在高校,大學生居住相對密集,多個大功率電器同時使用會造成用短時間內電量猛增,從而造成電力擴容跟不上,電線和電力設備常常處于嚴重超負荷運行狀態,很容易造成短路起火等安全事故。
當然,隨著技術的發展,越來越多的高校采取限電的做法,宿舍一旦使用大功率電器立即斷電,這樣的做法也讓大學生無奈中停止使用違規電器。
(二)使用劣質電器產品。很多大學生在購買電器的時候一是考慮的往往是價格,二是質量,因為質量較好的產品價格相對較高,也構成了大學生群體購買時的障礙。同時,社會上一些不良商家為了賺取更多的利潤,推出一些質量不過關的劣質電器。同時,一些電子商務平臺對于商品質量把關不夠,導致一些劣質產品在平臺上銷售,以次充好。學生購買的電器或電子產品,也為學生的宿舍安全帶來了隱患。比如移動電源、插座等。
(三)違反電器使用的規定和規范。隨著學生宿舍電腦、手機、吹風機等用電器具的逐步普及,有的學生亂接電線到自己的床位,方便在床上使用電腦或給手機充電;有的學生通過將排插線拉到陽臺水槽邊方便自己對著鏡子吹頭發。這些行為一方面增加了線路負荷,同時使用的大多是排插等低負荷的軟電線,長期超負荷運行后會出現絕緣老化現象;另一方面,電器碰到水會導電,極易引起安全事故。
很多大學生在入讀大學之前對于違規使用電器并沒有任何的意識,一是因為部分大學生大學前在家居住,家庭電器使用相對也安全。二是入讀大學前即使住集體宿舍也是由于中學階段對于電器的管理和使用更加嚴格,因此也沒有機會使用。入讀大學后存在的違規使用電器的原因,主要有以下幾個方面。
(一)社會原因。第一,大學生進入高校之后,也逐漸進入成年階段,大學生自主意識更加強烈,追求自我,擺脫家庭和學校的約束也成為學生的基本追求。因此,在違規使用電器問題上大學生觀念中存在著一定程度的認可。第二,科技的進步導致更多滿足社會需求的各種各樣的電器進入市場,大學生作為社會上對新鮮事物最容易接收的群體,對于各種高科技電器追求也成為一種可能。第三,很多高校也在不斷改善學校條件,網上經常出現的部分高校得了“高配版”宿舍也導致大學生出現各種攀比,一方面抱怨自己學校的條件差,另一方面也在不斷突破制度的限制,這也是學生違規使用電器的一個原因。
(二)高校原因。第一,高校對于違規使用電器的宣傳不力,沒有讓學生產生理性的認知,往往在學生心目中僅僅停留在“禁止”的條文上,而對于違規使用電器缺乏真正的理解。第二,對于電器使用的科學知識缺乏普及,完全不懂得電器分為感性電器和阻性電器,也不懂得電器使用中如何造成安全危機的流程。第三,高校管理制度的陳舊和管理人員的素質不高,也導致在管理學生的過程中很難以人性的視角加強對學生的關愛,從而引起學生對于違規使用電器的漠視,對管理制度的漠視。第四,學校在對學生加強管理的同時,配套的服務沒有跟上。比如學生日常必需的開水,同學中小范圍聚餐的交際場所等。
(三)個人原因。第一,部分大學生由于家庭教育的問題,在家里過著飯來張口、衣來伸手的生活,部分學生使用違規電器完全是為了自己生活的方便。在他們觀念中,使用電磁爐、電燉鍋,就不用到人擠人的食堂吃飯;使用暖風機、干衣機,就能盡早晾干衣物等。第二,僥幸心理。高校對違規使用電器有明確的處罰措施,但違規電器仍普遍存在,很大一部分情況都屬于在思想上存在僥幸心理。他們一方面希望學校加強管理,一方面偷偷使用,他們相信大部分都遵守紀律的情況下,他們使用應該沒有問題。
解決高校學生宿舍違規使用電器是一個系統化問題,不僅是高校的問題更是一個社會性的大課題,包括了政府、社會、高校、家庭和學生個人等諸多方面的因素。因此,在解決宿舍學生違規電器使用的問題上需要全面系統的分析。
(一)政府因素和社會因素。最近20年來,隨著高考擴招政策的鋪開,國家加大了對教育的投入,全國各地興建大學城。新建的高校學生住宿的整體水平是公寓式,條件比起很多老校區的大學宿舍條件好了很多,當然也配備了大學生生活中必需的電器等設施。因此,很多高校仍然需要持續不斷地對老校區進行硬件改造,需要政府和社會持續的資金投入。
(二)管理理念更新。大學生是社會中最活躍的一個群體,他們擁有新知識、新理念,追求個性和自由,對于大學的管理來說必然造成一定的沖擊。大學的管理從教育的層面來說,包括對新知識和新技能的傳授,包括對大學生人格的塑造,包括對大學生理念信念的培養。大學生宿舍是一個小社會,對于大學生各方面的成長都具有非常重要的影響。很多大學對于大學生住宿的管理理念還停留在簡單的強制管理層面,對于大學生住宿的服務理念和對于大學生住宿的契約化水平還需要進一步提升。很多發達國家的大學生公寓管理方法可以為高校的宿舍管理提供借鑒,必須不斷提升宿舍的服務質量和服務意識,還要建立學生公寓住宿的契約制。管理理念的更新,可以更好地增強大學生的自我管理,提升大學生的社會責任感。
(三)高校加強硬件改造。按照當前社會發展的技術水平來看,一個龐大的商業住宅小區住宿的人數甚至可能超過一所高校的住宿人數。商業住宅小區可以滿足各種家庭的用電需要,而高校卻很難滿足學生用電的心理需求,主要的原因就在于線路的硬件問題。可以設想,如果加強線路改造,基本上可以滿足學生的用電問題。高校在用電的問題上,可以建立多層次、差異化的公寓式住宿選擇,還可以提供一些公共設備滿足部分學生的需求。
(四)加強科學用電宣傳。高校的學生用電安全問題反映了很多大學生對于用電常識的缺乏。因此,在對于科學用電的宣傳上,必須提高宣傳的實效性。比如讓學生了解大功率電器為什么會帶來危險,讓學生了解集體使用大功率電器為什么會產生危險,讓學生了解劣質電器產品的危害并學會如何判斷劣質電器,在契約的基礎上使用優質電器。比如推廣安全用電的常識,讓學生了解電器發生危險的基本原理,讓學生了解常用電器的使用原理,然后建立公寓入住的安全契約機制。
(五)家庭與社會提高認識。培養大學生對于家庭來說是一個系統工程,對于社會來說也是一個重大的使命。同時,進入大學,很多大學生也成為了成年人,是完全有能力承擔法律后果的個體。因此,在大學生的宿舍管理上,家庭與社會對于成年的子女應該鼓勵積極接受社會契約,在符合法律的制度下接受管理同樣享受服務,讓孩子為自己的言行等自行承擔責任和義務。