新形勢下企業工商管理的職能與實施探究

【摘要】企業工商管理作為一種復雜的、系統的綜合管理方式，涉及內容多、覆蓋面廣，直接影響著企業戰略目標的制定、企業內部組織管理的實施、企業組織架構的設置。新形勢下，企業工商管理職能面臨管理體制不健全、專業人才匱乏等諸多問題。為更好的發揮企業工商管理職能，本文探討了幾點改進策略。

【關鍵詞】企業工商管理 職能 措施

一、企業工商管理概述

企業工商管理，通常情況是指企業管理人員為了改善企業經營狀況，在國家相關法律法規允許的框架下，通過修訂企業管理制度、實施企業管理方法，進而促進企業的健康可持續發展，這個動態決策管理的過程就是企業工商管理。為了更好的適應經濟社會的發展，降低市場波動帶來的經濟風險，企業必須加速推進工商管理改革，其關鍵在于制定與經濟形勢和自身建設相適應的戰略發展目標。從其定義可以看出，企業工商管理對于企業的健康高效發展有重要的作用。企業工商管理職能的有效開展和實施，一方面可以優化企業內部組織結構以及固有的生產經營方式，保證企業的良性發展，另一方面可以促進企業自身綜合實力的提升，為企業經營規模的擴大保駕護航。綜上可以看出，企業工商管理對于企業發展的重要性主要體現在以下兩方面：（1）企業工商管理可以確保企業運營中的組織和監管：（2）企業工商管理可以對市場經濟變化和自身發展進行有效的判斷。

對于工商管理的類別，一般分為以下三種：（1）以戰略管理屬性為主導的企業工商管理。顧名思義，這種工商管理模式包括戰略目標的確定和實施，是最高級別的工商管理形式。（2）以管理理論屬性為導向的企業工商管理。這種工商管理模式主要泛指企業工商管理過程中應用到的知識、工具、手段、制度等等。（3）以管理心理學屬性為導向的企業工商管理。這種工商管理模式更側重于企業經濟行為主體的心理研究，在心理學研究的基礎上確定企業以及外部經濟環境的發展趨勢。企業工商管理在制定以及實施的過程中，需要注意以下兩方面的原則：（1）首先，需要秉承實事求是的宗旨。為了保證工商管理的有效性、客觀性和真實性，在企業各項經濟活動中，都需要以實事求是的原則進行處理;（2）其次，需要堅持動態管理的原則。事物處于動態的變化中，企業工商管理也不例外。因此，對于企業的各項經濟業務，需要動態的進行跟蹤分析，進而得到不同影響因素之間的關系。

二、企業工商管理不同職能之間的相關性分析

企業工商管理職能間的相關性分析可以細分為以下兩方面：（1）管理職能與引導職能之間的相關性分析。眾所周知，企業能否健康經營、良性運轉的關鍵在于工商管理部門職能是否得到有效的開展。為了保證其職能得到有效發揮，工商管理部門必須做好企業發展規劃和組織改革的引導工作。相關部門需要做好市場經濟環境、企業資源、法律法規等方面的調研工作，在此基礎上對企業內部組織改革進行規劃化的引導，進而實現管理職能與引導職能的內在統一。此外，企業工商管理部門需要重視企業發展與市場需求的吻合性，對于區域飽和產業做好對外引導工作等等。（2）管理職能與服務職能之間的相關性分析。事實上，企業工商管理部門發揮職能的目的在于提升企業的服務水平，進而促進企業的高效發展。這就要求工商管理部門做好管理職能與服務職能的相關性分析，在此基礎上及時為企業提供政策服務、金融服務等相關服務，使得管理職能和服務職能均能得到全面的發揮。

三、新形勢下企業工商管理職能實施中面臨的主要問題

新形勢下，企業工商管理部門在職能實施中面臨著管理體制不健全、專業人才服務匱乏、執法力度不強、內部管理體系不完善等諸多問題，極大的制約了企業的正常發展。詳細如下。

首先，我國現行工商管理體制不健全。前文已經提及，工商管理對于優化企業組織結構、規范企業經營活動等方面具有重要的作用。因此，如果工商管理制度不健全，將會對企業的正常經營、轉型升級等帶來極大的困難。在新形勢下，我國工商管理體制尚不健全，主要體現在以下幾方面，其一，我國現行工商管理制度內容相對陳舊單一，覆蓋面不全，并且更新較慢;其二，我國現行工商管理制度存在區域差異性，即對地域經濟的保護相對嚴格，但是常常忽視了區域外部資源的合理保護;其三，我國現行工商管理制度存在一定的漏洞，這些漏洞往往為不法分子提供了可乘之機。

其次，現階段，我國工商管理人才匱乏，專業人才隊伍建設相對滯后。當前經濟社會快速發展，對于專業技能過硬且具備一定創新能力的人才的需求也越來越高。工商管理工作涉及面廣，對于技術能力和專業度要求較高，因此只有具有較強專業技能的人才才能更好地做好該項工作。但是，當前我國工商管理人才相對缺乏，尤其是具備一定管理經驗、綜合能力較強的高級管理人才尤為匱乏。筆者認為，造成我國工商管理人才缺乏的原因主要有以下兩點：其一，我國缺乏科學完善的人才培訓體系，當前的培訓方式存在著形式單一、內容陳舊等問題;其二，現階段我國工商管理人才培訓方式實用性較差，脫離了市場和企業的實際需求，人才與崗位的匹配程度亟待提升。

第三，當前工商管理部門執法力度有待提升。為了進一步規范企業在市場上經濟行為，需要工商管理部門對其進行依法管理。現階段工商管理部門執法力度不夠主要體現在以下幾方面：其一，在執法方式上，工商管理部門缺乏創新，手段單一;其二，由于有關部門在執法過程中出現了行政處罰權與強制執行權的分離，直接到導致了執法有效性的削弱;其三，當前地域保護主義抬頭并存在擴散的趨勢，直接影響了工商管理部門的執法效果。

四、新形勢下加強企業工商管理職能實施的改進措施

通過對企業工商管理不同職能之間的關系研究，針對現階段我國企業工商管理部門在職能實施過程中存在的問題，下文探討了幾點應對措施，如強化工商管理意識、加大職能監督力度、加強專業技能培訓、提高不同部門之間的協調力度等，詳細如下。

首先，強化工商管理意識。新形勢下，為了加強企業工商管理職能實施，樹立正確的工商管理意識是重中之重，只有不斷強化工商管理意識，才能有效提升工商管理職能的執行力度。新形勢下，企業想要在日益激烈的市場競爭中脫穎而出，既需要結合企業經營實際情況，開展經營管理的創新，也需要企業對工商管理職能的健全程度進行動態研究。

其次，加大職能監督力度。加強對企業工商管理職能的監督，有助于企業發現自身不足，并采取及時有效的措施和科學合理的發展規劃，不斷規范市場經濟行為。此外，加大職能監督力度有助于企業依法運營，避免違法經營現象的出現，有助于企業健康高效發展。

第三，加強專業人才的培養以及崗位技能的培訓。考慮到當前我國工商管理人才匱乏的現狀，加快復合型專業人才的引進工作變得尤為重要。對于企業來說，急需對工商管理人員進行職能培訓，具體來說，需要注意以下幾方面。其一，工商管理人員對于市場變化要有敏銳的判別能力，能夠對市場行情的變化做好準確的判斷，在此基礎上不斷提升組織協調能力、執行決策能力等;其二，對工商管理人員培訓的過程中，既要注重培訓方式的靈活多變，也要注重培訓內容的精簡與創新，注重培訓的專業性和實用性;其三，對于高級管理人才的引進，需要充分考慮市場用人標準以及企業發展需求，保證人才引進與企業發展的契合度。

第四，轉變工作方式，規范工商管理職能。具體來說需要做好以下兩方面工作，其一，企業管理者需要在法律框架下，對企業經營管理過程中的部分流程進行適度精簡和規范化處理，進而提升工作效率，其二，實施工商管理工作公示制度，進而加強工商管理部門與其他部門之間的監督力度。

第五，結合企業自身發展實踐，提升企業工商管理部門的協調力度。在具體的實施方面，需要重點注意以下三方面：其一，充分發揮工商管理部門在職責方面的優勢，注重工作效率，在實際工作中注重不拖欠、不推遲;其二，工商管理部門在企業改革的過程中需要秉承實事求是的宗旨，注重市場調研并結合企業實際發展現狀，制定科學合理的改革措施，避免潛在的不確定性風險;其三，注重與其他部門之間的溝通協調。

第六，進一步優化部門職能，明確不同部門的職責。新形勢下，工商管理職能在發揮的過程中遇到諸多問題，其中部門職能模糊是關鍵的誘發因素。因此，針對當前部門職能出現的重疊交叉的現象，需要盡快進行劃分和確定，避免不同部門之間相互推諉的現象，保證工商管理職能可以及時有效的得到發揮。

第七，建立工商管理誠信評估機制。在具體實施中主要做好以下兩點：其一，構建誠信績效考核機制，對于企業工商管理人員的誠信度進行評估，以考評的方式促進誠信服務風氣的形成，其二，做好普法宣傳活動，通過相關法律法規的宣傳普及，避免違法行為的出現。

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作者簡介：樊艷陽，女，對外經濟貿易大學國際商學院學院在職人員高級課程研修班學員。