新形勢下加強基層黨建工作探討

【摘要】通過“以發揮引領和戰斗堡壘作用為核心，狠抓支部班子建設;以彰顯先鋒模范和表率作用為目標，狠抓黨員隊伍管理;以創新工作機制和活動載體為手段，狠抓黨建特色工作”等措施落實，切實為促進基層黨建質量提升奠定堅實的基礎。

【關鍵詞】基層黨建 支部建設 黨員隊伍建設 機制創新

基層黨組織是黨的執政基礎，基層黨建工作基礎牢固與否，事關黨的執政力強弱。新形勢下加強基層黨建工作著眼于發揮基層支部班子引領和黨員先鋒模范作用，不斷強化黨支部、黨小組以及黨員隊伍建設，為促進基層黨建質量提升奠定堅實的基礎。

一、以發揮引領和戰斗堡壘作用為核心，狠抓支部班子建設

要按照基層黨組織建設要求，著力在支部班子素質提升、合力凝聚、作風建設上下功夫，營造“心往一處想、勁往一處使”的良好氛圍。

一是講學習提素質。要根據創建“學習型班子”要求，結合班子成員特點，把各項理論知識和專業技能知識作為重點學習內容加以落實。支部班子成員要堅持每周定期集體學習制度，在學習內容方面，除及時學習上級有關會議精神、形勢政策之外，還通過下載網上學習資料、選讀報刊、觀看視頻講座等形式，全面學習黨建、安全生產、經營管理等業務知識。支部班子成員外出培訓回來后，要及時把學習內容傳達給未能參加培訓的人員，起到拓寬視野、共同提高的作用。要通過加強學習，不斷增強支部班子創新能力。

二是講民主重團結。要倡導團結就是戰斗力，班子成員工作中要嚴格遵守“四要四不”守則，即：要團結共事，不爭你大我小;要以身作則，不嚴人寬己;要勤政廉潔，不損公肥私;要相互協作，不推諉扯皮。要建立完善重大事情通報制度，實行集體決策、集體負責，每個支部成員都有公平發言表決的機會，并絕對遵循少數服從多數的原則。同時，要注重班子成員之間的溝通交流，做到有意見及時交換，發現問題及時提醒，遇到難題隨時商量，充分發揮了班整體合力。

三是講黨性嚴自律。首先，支部要把加強支部班子成員黨性修養作為重要政治任務來抓，規范一言一行、一舉一動，不說不該說的話、不做不該做的事。要大力倡導“帶頭干、領著干”，引導大家積極踐行“四個在前”，即榮譽利益讓在前，緊急任務搶在前，挖潛增效走在前，職工冷暖想在前。要激勵支部班子成員全面做好各項工作，并把其置于組織和群眾監督的視野之內，定期對支部班子成員工作開展情況進行監督考核和量化打分，直接與工資考核掛鉤，促使每名支部班子成員帶頭勤儉節約、甘于奉獻，自覺執行各項規章制度和管理規定。

二、以彰顯先鋒模范和表率作用為目標，狠抓黨員隊伍管理

一名黨員就是一面旗幟，要充分發揮和彰顯黨員先鋒模范和表率作用。

以多種形式抓黨員教育管理。首先，要嚴格組織生活制度，以堅持“三會一課”制度為重點，加強黨員日常管理。通過組織黨員按時參加組織生活，增強黨員的黨性觀念、責任意識和紀律意識。其次，要實行黨建目標責任制，將安全生產、優質服務、成本消耗、降本增效、愛崗敬業等工作情況與黨員績效考核緊密結合，定期考核和獎懲兌現，不斷增強黨員自我約束、自我管理的自覺性。第三，要嚴抓政治理論學習與實踐操作培訓。根據基層單位行業特點，緊緊圍繞新形勢、新任務、新要求，把黨員教育內容在以黨的各項理論思想為重點的基礎上，進一步拓展到企業文化、黨員責任文化和優質服務、提高業務技能等方面的教育，并充分利用黨員大會和工作例會展開教育培訓，切實增強黨員教育的針對性和實效性。

重視黨小組建設，突出其黨支部戰斗堡壘“支撐點”作用。首先，要重視黨小組長的選拔。通過全體黨員推薦和支部研究，真正把黨性觀念強、思想作風硬、模范作用好的黨員同志選拔為黨小組長。其次，要重視黨小組作用的發揮。結合工作區域特點，為便于開展黨小組黨員管理，盡量按照單位區域來劃分黨小組，努力做到一個小組一塊陣地。同時結合工作區域分布實際，把與黨小組在相同區域職工群眾與黨員進行結對幫扶。

牢固樹立一名黨員就是一面旗幟的責任文化理念，充分發揮黨員的先鋒模范帶頭作用。讓黨員自覺做到“平時言行看出來、困難面前站出來、危險關頭沖出來、利益面前讓出來”，使黨員爭先鋒、當模范的積極性得到充分發揮。要建立黨群聯動機制，按照抓黨員帶群眾，以群眾促黨員，黨群聯動，整體推進工作措施落實。要深化黨員責任區、黨員目標管理，加強黨員對職工群眾做好“五帶”，即思想上帶、任務上帶、紀律上帶、業務上帶、作風上帶，形成黨員帶動群眾不斷提升、共同進步的良好局面。

三、以創新工作機制和活動載體為手段，狠抓黨建特色工作

為適應形勢發展和基層單位工作需要，黨支部要不斷創新黨建工作機制，完善活動載體，豐富黨員教育形式，不斷激發黨建工作的長久活力。

要為黨建工作注入實實在在的內容，使其由“軟任務”變為“硬指標”。首先，基層黨支部要結合工作實際在黨員隊伍中完善實施“黨員目標管理”，堅持實行季度量化考核，使黨員管理由靜態轉向動態、由封閉轉向開放，所有考核目標季考核、季兌現，并作為年終總評依據。其次，要在廣大黨員中開展“學、比、做”評比活動，激勵黨員自覺發揮先鋒模范作用。第三，要圍繞進一步加強支部班子引領作用，堅持做到“四個及時”，即及時準確地向職工群眾傳達上級文件精神及有關政策規定，及時針對職工提出的問題做好解疑釋惑工作，及時掌握自己所承包班組中職工群眾的思想動態并做好分析疏導工作，及時向上一級領導匯報反映職工群眾提出的熱點難點問題。每當職工對績效工資考核內容提出疑問時，要非常細致地把其當月成本節超情況進行詳細講解，及時解答職工疑問，進一步凝聚人心、團結隊伍、樹立威信。

要創新工作內容，開展特色活動。首先，要大力實施“四心”工程，即加強班子建設“服人心”，樹立班子新形象;發揮黨員作用“聚人心”，錘煉隊伍新作風;細化群眾工作“暖人心”，營造和諧新氛圍;完善措施“服人心”，實現基層新發展。其次，為進一步密切黨群關系，要堅持“四個清楚、六個必須”工作法，即職工思想狀況、聯系電話、家庭住址、家庭成員情況“四清楚”;職工生病必須及時看望，職工家中有紅白喜事必須到場，必須堅持歡送退休職工制度，必須堅持給退休老同志過生日，支部班子成員必須每月按分片承包對象和家屬以及協解人員溝通交流，必須及時做好對患重病、困難職工家庭以及遺屬戶等特殊群體的幫扶工作。

總之，加強基層黨建工作是政治任務、政治責任、政治要求，必須牢牢扛在肩上、抓在手上、見到實效，切實為促進基層發展奠定堅實的政治基礎。

作者簡介：黃有祥（1968-），男，山東省淄博市人，大學本科，政工師。