【摘要】切實增強企業財務基礎管理工作的重要性認識,從完善以資金管理為中心的規章制度、經費預決算管理制度、內部成本管理制度和監管機制等方面,提升企業財務基礎管理水平,服務企業經濟發展。
【關鍵詞】財務管理 基礎管理 制度建設
企業管理是一個龐大復雜的控制系統,財務管理是其中的一個重要的子系統。加強財務基礎管理工作對于防范經營決策風險,提高經濟決策效率起著至關重要的決定性作用。因此,我們增強對加強財務基礎工作的重要性和必要性認識。
一、加強企業財務基礎管理工作的重要性認識
當前,隨著社會主義市場經濟體制改革的持續深入推進,越來越多的企業逐步成為自主經營、自負盈虧的經濟實體,在企業的經營自主權逐漸擴大的同時,企業也擁有了一定的財權,其經濟利益得到了確認。在此背景下,追求利益就成為了企業的首要任務。與此相適應,利潤最大化目標已成為任何一個企業財務管理的主要目標,企業的每一項投資都以保證盈利為前提。而加強財務基礎管理工作有助于提高勞動生產率,挖掘經營潛力,降低經營運行與管理成本,以實現或達到更大的利潤目標。
當前正處于經濟全球化、全球經濟一體化的新知識經濟時代。知識經濟的知識化特征對財務人員的素質及其會計處理程序與方法提出了新的挑戰。經濟活動對財務信息的依賴性空前迫切,及時、準確、全面地把握和處理財務信息,已成為企業在激烈的市場競爭中勝出的關鍵。適應這一形勢的需要,財務提供的信息不再是單一、片面的,而應該是多樣化、充分的。既要提供以財務報表為主要內容的財務信息,又要提供高層次的經營數據的非財務信息,既要提供面向過去的靜態信息,也要提供面向現在和未來的動態信息。另外,財務信息同其他信息一樣也有其局限性,財務狀況一般通過資產負債表反應,但資產負債表自身存在的局限性,例如資產負債表的確認和計量都涉及到人為評估,包括計提壞賬準備、固定資產計提折舊等。所以,資產負債表所提供信息的質量必然受到人為估計的影響。正因為如此,加強財務基礎工作必將有利于保證財務信息的準確、可靠、且能彌補信息的不足。如果基礎工作混亂、內控制度松懈。勢必造成財務信息產出不足,或過剩或自由泛濫。因此加強財務基礎工作,對于避免信息失真至關重要。
二、企業財務基礎管理工作的必要路徑
既然加強財務基礎工作如此重要和必要,那么如何加強財務管理基礎工作呢?俗話說。沒有規矩,不成方圓。加強企業財務基礎管理工作要從以下幾個方面入手:
一是完善以資金管理為中心的規章制度。首先,要完善審批程序、加強資金的集中統一管理。資金是經濟運行中的最重要的經濟資源,也必然成為我們財務管理的重點。首先,要嚴格執行資金集中審批制度。強化一支筆審批。除正常業務審批外,尤其是對一些特殊支出,必須經一把手審批,如一切未列入預算的開支,或者雖然列入預算但對當前資金狀況影響較大的支出,還有績效工資的支出,或者資金特別緊張時超出臨時規定限額的支出等等。其次,要強化資金統一管理。通過合并或者撤銷等辦法,對銀行賬號進行清理,并加強銀行資金的清理工作。同時,要加強對下級單位的資金清理,堅決杜絕小金庫現象,要將所有收入納入財務統一管理。要強化資金有償使用,以減少資金占用,全面提高資金的使用效率。
二是完善經費預決算管理制度。要強化預算管理。預算管理是控制經費支出、保證收支平衡的重要手段,是財務管理重要的基礎工作。首先,要擴大預算管理范圍,把所有收支納入預算統一管理,準確全面反映單位的收支情況,減少預算外支出現象,重點強化收入預算。其次,要細化預算科目,層層分解,使其落實到每個部門、單位,并把預算執行情況作為年終考核的重要內容,并以此為依據進行獎懲。最后,要維護預算的嚴肅性。預算已經確定,不得隨意更改,對于超出預算的單位和項目,應暫停借款、報銷等工作。
三是完善內部成本管理制度,嚴格控制經費支出。要與預算管理相適應,按照預算將各部門各單位的經費開支項目分解細化,與簽訂內部經濟責任承包合同結合起來,建立一套嚴謹的考核制度。同時,要建立經濟運行預警系統,加大獎懲力度,嚴格監控個單位的經費開支情況,給開支超出計劃指標警戒線的單位及時發出警告,并協助查找原因,進而采取相應的措施。要加強資產管理。資產管理往往成為財務基層管理工作一個薄弱的環節。如設備管理松散、審批口子多、采購分散,造成重復采購設備閑置。針對這一情況,要強化歸口管理、集中采購,杜絕多頭審批現象,從源頭上加強設備的管理,實施集中采購,杜絕多頭審批現象。在從源頭上加強設備管理的同時,要完善基層設備臺帳,理順設備主管部門和財務部門之間的關系,真正把設備的價值管理和實物管理結合起來,保證對設備的有效全面監控。加強財務基礎管理工作,還要完善內部控制制度。要機構設置、人員配置、崗位職責等入手,健全完善一套內部自我調整、自我約束的控制系統,這樣才能有力地保證企業財產安全和財務管理記錄的真實可靠性。
四是強化監管機制,保障規范管理。改革完善會計管理體制是規范管理的重要措施。現在很多企業都實行了會計委派制度。會計委派制是會計體制改革發展的必然產物,它的實施必須涉及到各方面的利益,引發各個方面的矛盾。因此,在實施過程中,要高度重視、給予充分的支持、給予必要的組織協調。同時,要加大審計力度。隨著社會主義市場經濟的發展,內部監督顯得更加重要。如何發揮審計作用,也是加強財務基礎管理工作的一個重要方面。除了每年的一次內部審計,還要對領導干部的離任等進行專項審計。開展專項審計。可以提高監督的透明度,增強解決問題的力度,可以清理往來賬款,可以通過查賬對賬詢問和催收的辦法,逐筆理順。
當然,加強財務基礎工作要堅持以人為本,培養高素質的財會隊伍。目前,企業財會隊伍的素質有了很大的提升,但與社會主義市場經濟的發展所需要的財會隊伍的素質要求相比,還有很大的差距。因此,要適應新時代中國特色社會主義市場經濟經濟發展的需要,培養和造就一批適應企業改革發展,具有政治堅定、作風正派、專業精湛、素質精良、結構合理的財務隊伍。要按照市場經濟規律辦事,努力提高財會人員的經濟待遇。要加強財會人員的職業道德教育,以提高整個財會隊伍的整體素質。
作者簡介:徐曉春(1976—),女,山東省夏津人,大學本科,會計師。