新時(shí)代圖書出版產(chǎn)業(yè)社會效益與經(jīng)濟(jì)效益辨析

邵成軍

（中國海洋大學(xué)出版社，山東 青島 266071）

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出：“推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。滿足人民過上美好生活的新期待，必須提供豐富的精神食糧。要深化文化體制改革，完善文化管理體制，加快構(gòu)建把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的體制機(jī)制。”這一重要論述包含了新時(shí)代黨和人民群眾對圖書出版產(chǎn)業(yè)的新要求，與黨和人民群眾歷來對出版產(chǎn)業(yè)的要求相比，既是一脈相承的，更是充滿了新意。一方面，在21世紀(jì)，國家之間除了經(jīng)濟(jì)、軍事、政治等傳統(tǒng)領(lǐng)域的競爭之外，文化軟實(shí)力也成為國家影響力競爭的重要方面。國家要在日趨激烈的國際競爭中保持領(lǐng)先地位，要實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，提升文化軟實(shí)力勢在必行。而圖書作為國家文化傳承的重要載體之一，被賦予了新的使命。另一方面，在當(dāng)今市場經(jīng)濟(jì)條件下，絕大部分圖書出版單位作為文化產(chǎn)業(yè)，成了市場競爭的主體，如何在市場競爭中生存并進(jìn)一步發(fā)展壯大，成了圖書出版產(chǎn)業(yè)面臨的現(xiàn)實(shí)問題。因此，如何正確對圖書出版產(chǎn)業(yè)的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系進(jìn)行辨析，從而引領(lǐng)圖書出版產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，是廣大圖書出版產(chǎn)業(yè)從業(yè)者面對的重大時(shí)代課題。

一、圖書出版產(chǎn)業(yè)社會效益的內(nèi)涵

對于社會效益的內(nèi)涵，《現(xiàn)代漢語詞典》（第7版）的界定如下：“各種經(jīng)濟(jì)活動及科學(xué)技術(shù)、教育、文學(xué)、藝術(shù)等在社會上產(chǎn)生的非經(jīng)濟(jì)性效果和利益。”具體到圖書出版產(chǎn)業(yè)，良好的社會效益就是要為人民群眾創(chuàng)造豐富的、優(yōu)質(zhì)的精神食糧，要為推動人類文明進(jìn)步和加強(qiáng)世界各民族的相互了解做出貢獻(xiàn)，要為提升社會生產(chǎn)力提供基礎(chǔ)支持。圖書出版產(chǎn)業(yè)的主要使命，就是創(chuàng)造良好的社會效益。而圖書出版產(chǎn)業(yè)作為我國國有經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在實(shí)現(xiàn)這一使命方面更是責(zé)無旁貸。新時(shí)代，黨和政府出臺了一系列政策，為包括圖書出版產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指明了方向。2015年9月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推動國有文化企業(yè)把社會效益放在首位、實(shí)現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）提出，“文化企業(yè)必須始終堅(jiān)持把社會效益放在首位、實(shí)現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一”。《意見》強(qiáng)調(diào)了圖書出版產(chǎn)業(yè)必須把社會效益而不是其他放在首位。這完全符合圖書作為一種特殊商品的價(jià)值定位。換言之，圖書出版產(chǎn)業(yè)是生產(chǎn)精神食糧的產(chǎn)業(yè)，在對其的考核中，社會效益高于一切。魏玉山（2015）指出，“……出版物的內(nèi)容、品種、數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)等是社會效益的主要體現(xiàn)。當(dāng)然，除了出版物自身體現(xiàn)的社會效益外，出版單位的公益性行為也是社會效益的組成部分”。這也說明了，在我國，圖書出版產(chǎn)業(yè)不同于一般的、普通的產(chǎn)業(yè)，它是一種具有特殊性的產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持社會效益優(yōu)先是其重要特征。

二、圖書出版產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的內(nèi)涵

對于經(jīng)濟(jì)效益的內(nèi)涵，《現(xiàn)代漢語詞典》（第7版）界定如下：“經(jīng)濟(jì)活動中勞動和物質(zhì)耗費(fèi)同勞動成果之間的對比，反映社會生產(chǎn)各環(huán)節(jié)對人力、物力、財(cái)力的利用效果。”換言之，經(jīng)濟(jì)效益好，就是產(chǎn)出多于投入，也即實(shí)現(xiàn)盈利。圖書出版產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)的一種，除了要堅(jiān)持社會效益優(yōu)先外，也必然要遵守市場經(jīng)濟(jì)一般規(guī)律，努力實(shí)現(xiàn)最大盈利，進(jìn)一步發(fā)展壯大。從微觀方面說，圖書出版產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益，可以為本單位員工提供較好的工資、福利待遇，為國家貢獻(xiàn)更多的稅收；從宏觀方面看，圖書出版產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益，可以增強(qiáng)自身發(fā)展的實(shí)力，進(jìn)而為開發(fā)更多、更優(yōu)質(zhì)的選題提供物質(zhì)基礎(chǔ)，為人民群眾提供更豐富更優(yōu)質(zhì)的精神食糧，為更大范圍、更大程度地參與社會公益事業(yè)提供物質(zhì)基礎(chǔ)，也可極大地增強(qiáng)國家文化產(chǎn)業(yè)參與國際競爭的實(shí)力。從這個(gè)角度看，在絕大多數(shù)情況下，圖書出版產(chǎn)業(yè)必須實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益。《意見》在強(qiáng)調(diào)“始終堅(jiān)持把社會效益放在首位”的前提下，也要求圖書出版產(chǎn)業(yè)“實(shí)現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一”，不能忽視經(jīng)濟(jì)效益的增長。

三、圖書出版產(chǎn)業(yè)社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系

在我國的公有制背景下，圖書出版產(chǎn)業(yè)社會效益與經(jīng)濟(jì)效益在絕大多數(shù)情況下是可以實(shí)現(xiàn)相統(tǒng)一的。兩者的關(guān)系，雖然不是完全平等的，但總的來說，是一種相互促進(jìn)的主次關(guān)系。這一點(diǎn)在人文社科圖書方面表現(xiàn)得更明顯。人文社科圖書如果具有了良好的社會效益，必然會受到廣大讀者的歡迎，從而自然而然地提高銷量，直接實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益。例如，中國海洋大學(xué)出版社推出的《暢游海洋科普叢書》，包括《壯美極地》《海洋科教》《探秘海底》《海洋生物》《魅力港城》《奇異海島》《海戰(zhàn)風(fēng)云》《船舶勝覽》《初識海洋》《航海探險(xiǎn)》等分冊。該叢書從主題上來說符合當(dāng)今國家重視海洋、開發(fā)海洋、保護(hù)海洋的戰(zhàn)略需要，可以滿足讀者關(guān)注海洋、了解海洋、獻(xiàn)身海洋事業(yè)的需求，從內(nèi)容上來說包括了海洋環(huán)境及壯美風(fēng)光、神奇有趣的海洋生命、海洋科學(xué)的發(fā)展史、世界杰出海洋學(xué)家的風(fēng)采、世界知名海洋科教機(jī)構(gòu)的魅力、重大海洋研究成果與海洋科考活動等。而且該叢書圖文并茂，制作精美，又屬于國內(nèi)首套海洋主題大型科普叢書，具有良好的社會效益，出版之后受到了廣大讀者的熱烈歡迎，暢銷不衰，累計(jì)銷量數(shù)十萬冊，經(jīng)濟(jì)效益顯著。此外，中國海洋大學(xué)出版社推出的另一重大人文社科出版項(xiàng)目《中國海洋符號》，包括《海洋部落》《古港春秋》《海鹽傳奇》《人文印記》《勇者樂海》《海上絲路》《古船揚(yáng)帆》，內(nèi)容豐富，文字優(yōu)美，讓讀者在愉悅的閱讀中了解到我國海洋文化的博大精深，社會效益不言而喻，出版之后銷量亦是相當(dāng)喜人。這兩套叢書充分證明，人文社科圖書如果具有良好的社會效益，經(jīng)濟(jì)效益也往往會有不俗的表現(xiàn)。

對于一些自然科學(xué)領(lǐng)域的科技圖書而言，只要對社會生產(chǎn)力發(fā)展有益，無論是國家、地方，還是各教學(xué)科研單位，都有眾多的出版基金或者補(bǔ)貼可以申請。圖書出版單位出版這類選題，也不會虧損，仍能實(shí)現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。再如，中國海洋大學(xué)出版社策劃的《中國海洋魚類》因?yàn)榭梢蕴钛a(bǔ)國家相關(guān)領(lǐng)域的重大空白，社會效益顯著，先后獲得國家出版基金項(xiàng)目資助，并獲得中國海洋大學(xué)的資助，累計(jì)資助金額100余萬元，加上出版后眾多科研院所、圖書館、資料室、科研工作者爭相采購，經(jīng)濟(jì)效益亦很可觀。此外，中國海洋大學(xué)出版社策劃的《“珊瑚礁里的秘密”科普叢書》《中國紅樹林生物多樣性調(diào)查（廣東卷）》亦因具有重大科研價(jià)值，潛在社會效益良好，獲得了國家出版基金項(xiàng)目資助。這充分說明，只要自然科學(xué)領(lǐng)域的科技選題具有良好的社會效益，獲得國家、地方等層面出版資助的可能性就很大，出版后實(shí)現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的可能性也會很大。

當(dāng)然，對于極少數(shù)社會效益良好而經(jīng)濟(jì)效益不佳的選題，圖書出版產(chǎn)業(yè)也必須首先考慮社會效益。雖然從短期來看，圖書出版單位出版某一選題可能沒能實(shí)現(xiàn)直接盈利，但是，從長遠(yuǎn)來看，具有良好社會效益的選題將為圖書出版單位贏得良好的業(yè)界聲譽(yù)和廣泛的讀者認(rèn)可，從而為吸引更多既有良好的社會效益又有良好的經(jīng)濟(jì)效益的選題打下基礎(chǔ)。吳子明（2018）認(rèn)為，“在社會效益較好而短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益時(shí)，我們應(yīng)該創(chuàng)造條件促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)，從而最終實(shí)現(xiàn)兩個(gè)效益相統(tǒng)一”。這充分說明，兩者的關(guān)系是可以相統(tǒng)一的，而不是矛盾對立的。

四、對兩者關(guān)系認(rèn)識的誤區(qū)

在我國，絕大多數(shù)圖書出版界從業(yè)人員都對兩者的關(guān)系有正確的認(rèn)識，但也有部分從業(yè)人員對這一問題認(rèn)識不夠準(zhǔn)確，存在一些誤區(qū)。當(dāng)今對兩者的關(guān)系存在的認(rèn)識誤區(qū)主要表現(xiàn)為以下幾種。

1. 認(rèn)為兩者是對立的、沖突的，有社會效益就沒有經(jīng)濟(jì)效益，有經(jīng)濟(jì)效益就沒有社會效益。這是一種不正確的觀點(diǎn)，根源在于對文化產(chǎn)業(yè)以及社會主義市場經(jīng)濟(jì)的屬性沒有正確認(rèn)識。社會效益是經(jīng)濟(jì)效益存在的前提，沒有了社會效益，出版物就背離了社會的需求。

2. 認(rèn)為只要“不違法”就是堅(jiān)持了社會效益，比如出版一些質(zhì)量平庸的選題。這類質(zhì)量平庸的選題雖然沒有直接違反國家法律法規(guī)，但造成了國家出版資源的浪費(fèi)，無法實(shí)現(xiàn)時(shí)代賦予圖書出版產(chǎn)業(yè)的歷史使命。這是把圖書出版庸俗化的一種表現(xiàn)。

3. 認(rèn)為人文社科的圖書有社會效益，自然科學(xué)的圖書沒有。這是一種片面的認(rèn)識，根源在于對什么是社會效益缺乏全面的理解。

4. 認(rèn)為不能追求經(jīng)濟(jì)效益，追求經(jīng)濟(jì)效益就必然失去了社會效益。有的出版界從業(yè)人員不愿意提經(jīng)濟(jì)效益，好像一提經(jīng)濟(jì)效益就是忽視甚至否定社會效益。這是對經(jīng)濟(jì)效益的誤解。國家的法律法規(guī)禁止的是圖書出版單位的非法經(jīng)營獲利，絕不是禁止正當(dāng)營利。相反，國家一直在提倡“社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一”，鼓勵(lì)做大做強(qiáng)出版產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)營利能力，以便更好地履行出版產(chǎn)業(yè)的使命，參與國際競爭。當(dāng)然，前提是要把社會效益放在第一位。

五、促進(jìn)社會效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的舉措

堅(jiān)持社會效益優(yōu)先、促進(jìn)社會效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一既是新時(shí)代的要求，也是圖書出版產(chǎn)業(yè)存在的重要前提，是圖書出版產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大的重要條件。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，圖書出版產(chǎn)業(yè)可以采取以下舉措。

1. 加強(qiáng)編輯選題策劃能力建設(shè)，策劃更多優(yōu)質(zhì)選題。優(yōu)質(zhì)選題既是實(shí)現(xiàn)良好的社會效益的保障，也是實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益的條件。沒有優(yōu)質(zhì)的選題，良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益就失去了載體，無從談起。

2. 積極響應(yīng)國家號召，大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。李永強(qiáng)（2018）認(rèn)為，出版產(chǎn)業(yè)大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，可以“不斷提升我國新聞出版版權(quán)貿(mào)易和實(shí)物貿(mào)易成交額，做到社會效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收”。我國有5000多年的悠久燦爛的中華文明，有良好的外交環(huán)境，在國際上得到大多數(shù)國家、地區(qū)和民族的認(rèn)可，內(nèi)部有良好的政策支持，而且開始在越來越多的科技領(lǐng)域領(lǐng)先世界，這些都為圖書出版產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員開發(fā)優(yōu)質(zhì)選題、實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略提供了有利條件。圖書出版產(chǎn)業(yè)應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真研究“走出去”戰(zhàn)略，找到自身與國家戰(zhàn)略的結(jié)合點(diǎn)，將自身的發(fā)展融入國家戰(zhàn)略之中，在助力國家戰(zhàn)略的過程中實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展。

3. 充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)施新型營銷策略。互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展深刻影響了消費(fèi)者的生活習(xí)慣和購買習(xí)慣。對于圖書出版產(chǎn)業(yè)而言，必須系統(tǒng)研究讀者閱讀習(xí)慣和購買習(xí)慣，采取相應(yīng)的策略，應(yīng)用最新的技術(shù)，更加便捷地滿足讀者的需要。互聯(lián)網(wǎng)在21世紀(jì)的發(fā)展，既給圖書出版產(chǎn)業(yè)提出了挑戰(zhàn)，也給圖書出版產(chǎn)業(yè)提供了新的機(jī)遇，而機(jī)遇是主要的。圖書出版產(chǎn)業(yè)應(yīng)該充分利用好此次難得的歷史機(jī)遇，促進(jìn)圖書出版產(chǎn)業(yè)的營銷邁上新的臺階，以新營銷帶動出版產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展。

六、結(jié)語

新時(shí)代給圖書出版產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)，更是提供了前所未有的歷史機(jī)遇。作為圖書出版從業(yè)人員，我們只有準(zhǔn)確把握社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的辯證關(guān)系，采取新的舉措，才能促進(jìn)圖書出版業(yè)的新發(fā)展，為繁榮我國文化、增強(qiáng)文化軟實(shí)力做出新的、更大的貢獻(xiàn)。