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公務人員駕駛自有車輛從事公務活動造成他人損害,其所在單位應該擔責

2019-03-21 03:48:08
分憂 2019年3期

[案情]翠翠系某街道辦事處副主任。按照某街道辦事處黨工委關于2017年元旦春節走訪慰問困難群眾的工作安排,翠翠負責帶隊對某社區69戶困難群眾進行走訪慰問,并將慰問金送到每一戶困難群眾手中,且此次慰問工作應于2017年1月17日前完成。2017年1月16日上午,翠翠駕駛自有小型客車搭載本辦事處的兩名公務人員、一名事業單位人員和一名臨聘人員,到某社區走訪慰問困難群眾。在途中,翠翠準備靠邊停車時因操作失誤刮撞行人徐某某,造成徐某某受傷、車輛受損的交通事故。公安交通管理部門認定,翠翠承擔此次道路交通事故全部責任。徐某某向法院提起訴訟,請求判令由翠翠、某街道辦事處向其連帶賠償醫療費、精神損害撫慰金等合計70萬元,由保險公司在交強險和商業三者險限額內直接賠付上述賠償款。人民法院經調查,本案中,翠翠根據某街道辦事處黨工委關于2017年元旦春節走訪慰問困難群眾的工作安排,負責帶隊走訪慰問某社區的困難群眾。某街道辦事處在安排此項工作的過程中提出,“能要到公車就用公車,不能要到公車的就自己想辦法?!贝浯鋷ш犎プ咴L慰問困難群眾的行為顯然屬于履行職務的行為。根據《中華人民共和國侵權責任法》第三十四條第一款規定:“用人單位的工作人員因執行工作任務造成他人損害的,由用人單位承擔侵權責任。”作出單位承擔責任的判決。

[評析]翠翠駕駛自有車輛搭載慰問工作組成員去涉案社區慰問困難群眾的行為應當認定為履行職務,屬于職務行為,某街道辦事處應當對該職務行為承擔責任,翠翠在本案中不應承擔責任。某街道辦事處與翠翠之間屬行政管理內部關系,若某街道辦事處認為翠翠在涉案交通事故中有一定責任,可另尋途徑解決。

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