狠抓扶貧政策落實 支持打好脫貧攻堅戰

話題嘉賓

林江：中山大學嶺南學院經濟系教授、博士生導師，中山大學港澳珠江三角洲研究中心副主任，兼任中國財政學會理事、海峽兩岸關系研究中心兼職研究員、廣東省財政學會副會長等職，研究領域是財政理論與政策、區域經濟與金融

汪沖：中國民建會員，上海財經大學講席副教授、博士生導師，長期從事公共經濟學、財政分權和稅收政策研究，在 《經濟研究》《管理世界》等刊發表20多篇論文，主持國家自然科學基金項目等多項研究課題

姜愛華：中央財經大學財稅學院教授，財政學國家級教學團隊成員，獲第二屆北京市青年教學名師獎，中財鵬元財政投融資研究所成員，中國財政學會理事，主要研究領域為政府采購理論與政策

張洪輝：江西財經大學會計學院理財系副主任，副教授，碩士生導師，北京大學光華管理學院博士后，個人研究領域為公司財務與公司治理

主持人

王光俊：《財政監督》雜志編輯

背景材料：

近日，2019年中央一號文件 《中共中央 國務院關于堅持農業農村優先發展做好“三農”工作的若干意見》發布，明確提出把脫貧攻堅作為頭號的硬任務，提出要聚力精準施策，決戰決勝脫貧攻堅，不折不扣完成脫貧攻堅任務。

自脫貧攻堅戰打響以來，我國貧困人口由2015年的5575萬人減少到2018年底的1660萬人，貧困發生率由5.7%降至1.7%，全國832個貧困縣已經有153個宣布摘帽，2018年預計還有280個左右要脫貧退出。國務院常務會明確，2019年減貧目標仍是完成1000萬以上的減貧任務，實現300個左右貧困縣的摘帽，從而為2020年如期打贏脫貧攻堅戰打下堅實基礎。

隨著最后攻堅階段的到來，產業扶貧、易地扶貧、生態扶貧、健康扶貧、旅游扶貧、金融扶貧、電商扶貧、消費扶貧等政策密集出臺，全方位支持打贏脫貧攻堅戰。去年8月，《中共中央 國務院關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的指導意見》正式發布，對未來三年完成脫貧目標作出部署，構筑全社會參與的大扶貧格局。去年底，財政部印發《財政部貫徹落實打贏脫貧攻堅戰三年行動指導意見的實施方案》，從總體要求、投入保障、精準扶持措施、保障措施等4個方面，實化細化了17項財政脫貧攻堅政策要求和政策舉措，明確了財政支持脫貧攻堅工作的時間表和路線圖，為脫貧攻堅提供充足的“軍需糧草”。

2019年是攻堅克難的關鍵一年，脫貧的質量和實效直接影響脫貧攻堅目標的實現。我國脫貧攻堅雖取得重大成就，但也面臨著不少困難和問題，比如“兩不愁三保障”目標的實現還存在一些薄弱環節，穩定脫貧長效機制還沒有建立，脫貧攻堅的責任落實不夠到位等。當前脫貧攻堅工作有哪些特點？存在哪些難啃的“硬骨頭”？如何推動精準扶貧精準脫貧的各項政策措施扎實落地？本期監督沙龍圍繞狠抓扶貧政策落實，支持打好脫貧攻堅戰相關話題展開探討。