城市更新和風貌保護的城市設計思考

田躍宇

河北天昊建筑設計有限公司 河北 唐山 063000

引言

在國內邁入城市更新時代后，新時期國內城鎮發展理念為：管理與控制環境總量，激活存量資源。發揮城市設計的綜合效能，有序開展城市修補程序，實現城市有機更新，全面處理老城區環境質量問題，改善空間秩序雜亂不堪、歷史文化遺產遭到惡意損壞等不良問題，發展和諧美好、人文優雅的城市環境。

1 城市設計的重要性

1.1 城市更新與風貌保護

傳統形式的城市建設與治理存在固定的思維模式，采取拆、改、重建的施工流程，造成較高的拆遷成本與施工重建成本，引起環境惡性質污染問題，影響城市整體的環境狀態。基于城市更新與風貌保護的設計理念，將原有的拆、改、建施工流程，改成：留、改、處理的作業程序。新的施工程序，有利于加強施工成本管理，減少施工成本，降低施工所帶來的環境污染；保持對原有歷史文化、環境建設的基礎性尊重。

1.2 精細化管理理念

精細化管理，是在城市更新與風貌保護的城市設計基礎上，衍生出的城市管理制度，成為城市未來發展的重要內容，用以提升區域社會經濟效益的重要管理措施。基于人性化視角，展開精細化管理，通過各企業與組織、政府共同參與城市精細化管理，實現多方協調統一，開啟多元化合作模式，促進城市管理與治理的良好發展，彰顯人文化的城市設計。

2 城市更新與風貌保護的城市設計具體措施

2.1 開展有效的市場調研

市場調研的跨度區間：調研目標區域的歷史狀況、發展現狀、未來趨勢；調研目標區域，建立相適應的立體空間模型，實現平面空間的整體規劃、三維立體的建筑效果、城市功能區分；模型內部元素包含：多元化建筑物、交通布局、景觀設置、環境狀態、基礎設施等；開展地域式評估與預測，準備相適宜的問題與解決措施。調研旨在了解目標區域的發展歷程，為城市區域日后發展奠定正確指導方向；分析目標區域的地質適應能力，地基較為穩定的區域采取加固措施，并且長期以建筑為主體；水資源較為豐富的區域，從填海造田發展到退耕還林過程中，呈現出水資源充裕的地段，應采取相適宜的保護措施，實現水資源的可持續發展；充分利用目標區域的各項發展數據，開展具有可行性、科學性的城市更新與風貌保護城市設計，促進生態環境與城市發展共同進步。

2.2 發起城市更新的發展目標

梳理目標區域的發展現狀，在得知相關規劃策略基礎上，利用目標區域的發展特征，分析區域功能性質，展開空間布局分化，研究目標區域適應性發展的產業類型，確定目標區域自有的發展特征；綜合分析目標區域的各項指標，分析其中各行各業所面臨的機遇、挑戰、自身發展優勢；基于分析結果，列舉適應目標區域的發展策略、設計理念、應對棘手問題的處理方案。此外，在確定城市具體設計之前，結合城市更新特征與風貌保護的設計理念；參考國內外對目標區域的發展建議；采取多元化方式獲取有利信息，確定適應目標區域發展的具體策略；其中多元化方式包含：訪談、網絡交流、公眾號自由發言等，通過集思廣益，確定城市設計的最終方向。

比如，由當地政府的下屬單位發起有獎征集活動，主題為：“某市的城市設計規劃”；比賽要求為：請參賽者結合某市的地區歷史發展特征、城市人文文化、建筑元素與城市功能區間等多重元素，展開具有實質性、可行性、科學性的城市設計，并且以城市更新與風貌保護為設計原則；比賽發布途徑為：書刊、報刊、電視媒體、網絡媒體；投稿期間為30天，以各媒體正式發布日期為比賽開始日期。獎勵設置，一等獎一名，獎勵為某品牌贊助的掃地機器人一臺；二等獎五名，獎勵為城市區域歷史文物參觀券2張；三等獎50名，獎勵為城市區域博物館入場券1張；利用具有吸引力的獎勵設置，激勵群眾與相關設計人才踴躍投稿，實現城市設計的集思廣益。

投稿結束后，由城市設計相關部門統一整理稿件信息，篩選有價值城市設計稿件；將整體思路流程的、充分結合城市更新與風貌保護設計理念的城市設計稿件，通知稿件作者，獲取比賽一等獎；參加比賽的稿件中，城市文化背景分析透徹，但是存在細微不足的稿件，評選為二等獎；參賽稿件中，城市功能分析具有參考價值的，評選為三等獎。評選結束后，綜合利用有價值的城市設計，展開城市更新與風貌保護的城市設計，致力于城市發展更具科學性。此外，如若城市設計部門人手不足，專業技能不如參賽獲獎者的，可從其中選拔優秀人才，來擴充城市設計相關部門的人才隊伍，為城市設計工作注入新動力，促進城市設計工作有序運行。

2.3 關注文化設計與城市治理

城市設計過程中，應綜合關注城市內部的文化理念、城市治理方案等因素，對城市發展具有重要意義。城市文化有利于提升城市治理的管理效應，加強城市精細化管理建設；在城市更新過程中，城市老舊城區、城市邊緣郊區、文化古城、歷史性街區、工業區域、保留著古風的小鎮等，均成為城市風貌的具體內容，對城市風貌應開展有效性的保護措施，彰顯城市設計具有風貌保護的實效性、城市管理的規劃性、城市功能分區的治理效應。在城市整體設計過程中，應充分考量城市屬性與功能的劃分、城市更新所具有的歷史發展特征、風貌保護的嚴格定位等諸多因素，并且結合具有設計靈活性、人文文化理念、可行性實施的城市規劃方案，從人文文化建設、市場經濟發展適應性、產業發展趨勢等多角度入手，展開城市設計與精細化管理的相應措施，保障城市具有良好的發展趨勢，促進城市功能穩定增強，促進城市具有良好的治理效應[2]。

3 結論

綜上所述，基于城市更新與風貌保護設計理念，展開具有科學性、可行性、人文性、經濟性的城市設計，有利于推動城市管理精細化發展，彰顯城市治理的綜合效應；有助于加強城市功能分區，致力于將城市發展成為：擁有傳統的文化理念、良好發展的經濟環境、適應能力強的產業結構。