合格評估對地方高校建設(shè)的作用與效能

四川傳媒學(xué)院

高校合格評估是為了全面落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》，在此背景下，因為擴招后大量新建的本科院校尤其很多在2000年以來都沒有進行過教育教學(xué)評估，因此，2011年，教育部發(fā)布了《關(guān)于普通高等學(xué)校本科教學(xué)評估的工作意見》，明確提出了“建立以高效自我評估為基礎(chǔ)，以院校評估、專業(yè)認(rèn)證與評估、教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)常態(tài)質(zhì)量監(jiān)測與國際評估為主要內(nèi)容，政府、高效、專門機構(gòu)和社會多形式評估相結(jié)合的本科教學(xué)評估制度”，也可以稱為“五位一體評估制度”，針對這一類型院校，全面進行合格評估與審核評估。

本科的合格評估包含了評估實施辦法、評估指標(biāo)體系、評估指標(biāo)和基本要求、評估結(jié)論及其標(biāo)準(zhǔn)、有關(guān)評估指標(biāo)調(diào)整說明等幾部分。評估指標(biāo)中有7項一級指標(biāo)，20項二級指標(biāo)，還包含39個主要觀測點。合格評估是一把雙刃劍，一方面用評估來促進高校的自我建設(shè)和自我成長，促進高校教學(xué)水平和質(zhì)量的提升；另一方面，也是教育部了解地方高校辦學(xué)水平和辦學(xué)條件，以便做好頂層設(shè)計。

一、合格評估可以促進地方高校認(rèn)識自身辦學(xué)的不足

首先，地方高校的辦學(xué)定位和未來發(fā)展方向的問題。在迎接評估的過程中，地方高校可以清晰的慢慢認(rèn)識自身的辦學(xué)定位和發(fā)展方向，尤其在應(yīng)用型轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，這些地方本科高校辦學(xué)理念、專業(yè)設(shè)置、教師隊伍、教學(xué)管理模式都要進一步的做出調(diào)整，這對于地方高校的進一步明確自身的辦學(xué)定位有很好的促進作用。

其次，地方高校普遍面臨師資不足問題。因為擴招后，地方高校的生源規(guī)模一直在擴大，教師普遍工作量較大，加之教師在日常教學(xué)中疲于奔命，沒有時間去進修和進步，另外地方本科院校老師還存在不穩(wěn)定因素，流動量大，這些都是地方本科院校的短板。

再次，地方本科院校因為多數(shù)都是新建，基本存在教學(xué)管理有待規(guī)范，教學(xué)質(zhì)量有待提升的問題。尤其在學(xué)生數(shù)量大幅度增加的前提條件下，地方高校的專業(yè)設(shè)置也變得多元化，相應(yīng)的教學(xué)管理體系和后備都不能跟上，這些問題都是在迎接評估的工作中慢慢規(guī)范和解決。

二、合格評估對地方高校建設(shè)的影響

合格評估的影響涉及在地方高校的建設(shè)中的方方面面，包括了教學(xué)思想的觀念、教學(xué)條件和教學(xué)投入，師資隊伍建設(shè)和管理、專業(yè)建設(shè)和課程教學(xué)規(guī)范、教學(xué)質(zhì)量提升和控制，學(xué)生學(xué)習(xí)和學(xué)風(fēng)、學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)、學(xué)校校風(fēng)學(xué)風(fēng)、學(xué)校服務(wù)地方現(xiàn)狀。這些影響關(guān)系著學(xué)校的建設(shè)和下一步的發(fā)展。

評估作為一種手段，多方面的指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校的辦學(xué)，一切從辦好學(xué)、規(guī)范辦學(xué)出發(fā)，實現(xiàn)高等教育的內(nèi)涵式發(fā)展和高水平教育前提，也為我國建設(shè)高等教育的強國和培養(yǎng)一流水平的人才奠定相應(yīng)的基礎(chǔ)。

三、地方高校合格評估應(yīng)該努力的方向

(一)在明確辦學(xué)定位的過程中，進一步明確自身的辦學(xué)目標(biāo)

地方高校在迎評促建中梳理自己學(xué)校的辦學(xué)方向和目標(biāo)，要進一步明確自身地方高校服務(wù)地方的功能，促進地方經(jīng)濟文化的發(fā)展，也要多元化的培養(yǎng)應(yīng)用型高素質(zhì)的人才，投身到地方建設(shè)中去。因此，地方高校做好自身辦學(xué)的規(guī)劃，使得每個教職員工的牢牢的根植于心，在辦學(xué)的過程中按照計劃、步驟、規(guī)章行走，推進學(xué)校整體發(fā)展。

(二)規(guī)范教學(xué)管理和模式，提升教學(xué)質(zhì)量

加強對師資隊伍的管理，規(guī)范教學(xué)管理，在師資建設(shè)中狠下功夫，進一步提升教學(xué)質(zhì)量。眾所周知，教師是學(xué)校教學(xué)的重要環(huán)節(jié)，也是教育教改的中流砥柱，加強教師隊伍建設(shè)，學(xué)校要樹立以人為本的觀念，一方面積極創(chuàng)造條件培養(yǎng)在職教師的職業(yè)道德和教育教學(xué)能力和水平；另一方面，大力引進高水平高職稱高學(xué)歷的教師，建立完善科學(xué)有效的激勵機制，激發(fā)教師的教學(xué)的活力和動力，讓教師在教學(xué)過程中發(fā)揮自身的主動積極性。

(三)在迎評促建中積極遵從“以評促改，以評促建，以評促管，評建結(jié)合，重在建設(shè)”原則

全面的進一步明確辦學(xué)指導(dǎo)思想、改善辦學(xué)條件、加強教學(xué)基本建設(shè)、強化教學(xué)管理、深化教學(xué)改革、全面提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益。評估是一項長期的工作，高校在迎接評估的過程中要擺正位置，擺明態(tài)度，積極學(xué)習(xí)，努力建設(shè)，才能真正把評估的作用發(fā)揮出來，培養(yǎng)出合格的優(yōu)秀的高素質(zhì)的人才。

綜上，合格評估對地方高校建設(shè)起著十分重要的作用，要在評估中全面客觀的把握自己學(xué)校的形式，科學(xué)合理的使用好評估，達到自己學(xué)校以評促建、以評促改的目的，辦好高等大學(xué)，實現(xiàn)高水平高質(zhì)量辦學(xué)道路。