劉沅 饒志國
歲月不居,時節如流。2019年的鐘聲已經敲響,追尋鄭州黃河河務局引黃發展的軌跡,我們欣喜地發現,2018年是邁大步、創輝煌的收獲之年。
截至2018年12月31日,全年累計引水5.51億立方米(其中農業用水2.13億立方米,非農用水3.38億立方米),較往年平均引水量下降16%;水費收入4227萬元,完成年度下達任務量的約111%(年度目標任務3800萬元),再創歷史新高。
2018年,鄭州黃河河務局通過創新引黃供水思路,落實黃委“規范管理,加快發展”的工作總要求,充分發揮地理位置和資源優勢,主動融入地方經濟發展,找到與市場的融合點,實現區域利益共享,達到多方共贏局面。
嚴格引水管理 ?巧打規范“組合拳”
2018年,鄭州黃河河務局局長朱松立帶隊赴開封、許昌等市、縣(區)對涵閘、渠系、口門、引黃調蓄、水系建設等先后開展了4次專題調研和巡查,動態了解和掌握了灌區和沿線引黃供水有關情況。同時,按照河南黃河河務局開展引黃供水基本情況普查工作要求,派出2個普查小組,有序開展普查工作,全面了解供水去向、規模及性質。結合專題調研和引黃供水工作普查,鄭州黃河河務局立即落實工作推進,創新供水工作思路。
有思路才有出路。在局領導親自部署和參與下,供水局在涵閘引水期間,不定時派出巡查小組,重點查看水調指令、引水用途及供水計量等情況,嚴格水資源管理,大力提高水資源供給能力,緩解水資源供需矛盾,杜絕跑冒滴漏、改變取水用途等現象和行為。先后在花園口引黃閘、雁鳴湖周邊渠道等非農引水重要口門加裝計量設施,并配合黃委在趙口、楊橋閘安裝電磁流量計,進一步提高黃河水的利用效率,實現了生態效益和經濟效益同步提升。全年落實三起“農轉非”供水,引水量累計4950萬立方米,水費增收167.7萬元。2018年度鄭州引黃供水生態水價全額執行到位,3.16億立方米生態水由政府的協議水價全部轉變執行了國家非農水價,合計增收1264萬元。
助力沿黃生態 ?共譜融合“發展曲”
“河暢水清、岸綠景美、人水和諧”是鄭州市近年來建設水生態文明城市的發展目標。一年來,鄭州黃河河務局堅持以服務地方經濟發展,改善沿黃生態環境為宗旨,不斷滿足市區及各引黃灌區的引水需求。
2018年3月,借助大河流量大,涵閘自流引水的有利時機,主動與用水單位溝通協調,在保證灌區農業用水的前提下,利用趙口引黃閘引水用于賈魯河生態用水,有力保證了河流的生態循環。
花園口、桃花峪兩座引黃涵閘,是向鄭州市生態供水的取水源頭。通過上級工程建設項目及地方發展規劃,先后對花園口閘實施了改建工程,建設桃花峪泵站項目,改善涵閘引水困難的局面。兩座涵閘全年累計引水2.44億立方米,為促進鄭州沿黃及相關地區社會繁榮穩定、和諧發展、人民安居樂業提供了有力的水資源支撐。
圍繞牛口峪取水工程建設,鄭州黃河河務局結合工程進度及時就后期運行等問題,向鄭州市政府相關部門行文協商,確保工程早日投入運用。為緩解涵閘自流困難的局面,重點推進了“一閘三(泵)站”——桃花峪引黃涵閘改建、桃花峪應急浮動泵站和東大壩移動泵站及花園口濕地泵站建設工程項目的落地實施。
保障引水安全 ?強化管護“基本功”
鄭州黃河河務局不斷強化涵閘工程日常管理和維修養護,確保了涵閘工程安全運行,服務鄭州區域經濟社會發展。以打造趙口精品涵閘工程為帶動點,陸續開展了涵閘植樹綠化工程、特色班組創建等項目,各涵閘硬件設施水平和管理能力得到了全面提升,工程面貌得到了顯著提高。
同時,不斷規范內業資料整理水平,從抓好規章落實和日常管理入手,認真推行各級責任落實和定期檢查監督,以涵閘為單位實行了全員崗位責任制及雙崗雙責制。采取“走出去、請進來”,以會代訓、開展技能競賽培訓等形式,加強學習型班組建設,有力推動了隊伍建設和供水工作的全面發展。2018年,鄭州黃河河務局所轄涵閘順利通過河南黃河河務局工程管理考核;在黃委工程管理檢查考核評比中,趙口閘再次取得第一名的驕人成績。
補短板強監管 ?統籌謀劃“先手棋”
回眸2018,成績滿滿。展望2019,信心滿懷。2018年,鄭州引黃供水事業雖成效顯著,但尚存短板和不足。2019年,鄭州黃河河務局將進一步貫徹落實鄂竟平部長專題黨課精神,圍繞“治水主要矛盾變化和治水新思路”,切實做到用黨的十九大精神指導鄭州引黃供水工作實踐,通過查找供水工程短板,強化水資源監管。及早統籌謀劃2019年河南省和鄭州市重大水利工程項目建設(涉及鄭州治黃),密切關注趙口引黃灌區二期、趙口灌區引水閘向航空港區供水、黃河灘區調蓄、沿黃引水口門提升改造工程等項目進展,進一步優化供水結構,深挖供水潛力,服務區域經濟。
“功不唐捐,玉汝于成”。鄭州引黃供水工作依然在路上,鄭州黃河人將繼續以黨的十九大精神為指導,按照上級部署,承前啟后,繼往開來,為鄭州黃河的治理與開發、為建設美麗富裕新鄭州作出新貢獻。