依托自治縣優勢、發展林下中草藥產業的思考

黃龍龍

摘 要 隨著林業產業發展的不斷優化和創新，發展林下各類種植產業已逐漸成為了一種主要趨勢。金秀縣在當地具備獨特的林下中草藥產業發展的優勢，不僅提高了林地的空間利用率，還促進了中草藥產業的發展，是一種一舉兩得的發展模式。

關鍵詞 金秀縣；中草藥；發展優勢；林下產業

金秀縣境內生物資源種類豐富，原生植物的種類多達1528種，其中的藥用類植物高達1351種，是廣西省中草藥品種資源最為豐富的縣區。林下產業的種類有很多種，常見的林下種植業、林下養殖業也取得了一定的進展，開展林下產業在一定程度上不僅提高了林地空間的利用率，還進一步提高了林業及林下相關產業的發展。在金秀縣當地林區種植相應品種的中草藥不僅拓寬了中草藥的種植渠道，還提高了林業資源的有效利用，是實現當地中草藥產業與林業經濟可持續性發展的有效措施[1]。

1 金秀縣林下中草藥發展優勢

1.1 政策激勵，群眾積極

在縣里出臺扶持農戶種植林下中草藥獎補政策激勵下，同時結合今年已兌現2018年非貧困戶種植中草藥獎補資金，以及縣人民政府與玉林大叁林現代中藥飲片有限公司簽訂中藥材購銷協議在一定程度上保障了中草藥市場銷售的問題，大大地提振了發展中草藥的信心，也增強了農戶克服自然環境困難的決心，全縣中草藥種植規模較上年度大幅度增長，增幅達101.5%，特別是相對連片成大規模的種植點逐漸增多，積極響應自治縣委、縣人民政府大力發展林下中草藥產業的號召。

1.2 重點發力，提質升級

各鄉（鎮）利用基地帶動周邊貧困戶發展生產，建立更為緊密的利益聯結，穩固脫貧成效，同時還積極向打造示范區（點）建設看齊，從中找到突破口，擴大影響面，其中最典型的是共和村共和源康中草藥示范基地和金秀縣合順種養專業合作社基地，各方要素都較為齊全，已經具備有打造成村級、鄉級示范區的條件，也具備了打造成為結合黨建工作、帶貧脫貧示范等綜合示范點的條件。

1.3 全面鋪開，各有特點

各鄉鎮在年初接到指揮部下發的任務后全面動員起來，結合本鄉鎮特點打造示范基地。在前兩年已經把條件好和較為成熟的點打造過后，今年著重于打造一些“零基礎”示范點，雖說難度較往年更大，但各鄉鎮基本上能夠完成打造任務。另外，各示范點各有各的特點，有單一品種和混合品種的，有面積超過千畝也有面積剛過百畝的，有基礎條件較好靠近路邊的也有基礎條件差交通不便的，但總的來說，框架已經搭建出來，關鍵還是在于后續的提升。

2 林下中草藥種植存在的問題

表現在：（1）技術服務短板明顯。在縣里出臺扶持政策激勵下，種植規模不斷擴大，但我縣缺乏專業技術人才，管護技術指導不夠及時也不夠到位。（2）驗收進度相對遲緩。截至目前，還未有鄉（鎮）將中草藥驗收材料上交縣產業辦，甚至有些鄉（鎮）才剛開始開展驗收工作，進度遲緩。（3）產后加工存在短板。我縣農產品加工業薄弱，致使農戶種植出的中草藥直接出售，沒有經過加工提高其產品的經濟價值，對農戶收入增加的幅度不夠大。（4）發展品種過于單一。品種少，過于單一，總體面積仍不夠大，產量規模不足以左右價格，易受市場波動影響而造成滯銷。（5）基礎設施條件落后。我縣為山區縣，大部分中草藥種植在山內林下地塊，路途遙遠、地形陡峭，增加農戶發展種植中草藥的難度，很多地方也難以大規模擴大發展面積。

3 促進中草藥產業發展的措施

3.1 認清方向，堅定發展道路

為打好產業扶貧硬仗，以產業助推脫貧攻堅工作，縣委、縣人民政府經過充分調研，確定“柑橘、茶葉、杉木、竹筍、生態雞+中藥材、油茶”的“5+2”特色產業，舉全縣之力，按長、中、短期相結合集中發展7大產業，確保貧困戶能有持續增收，鞏固脫貧成效。鑒于金秀縣自身具備得天獨厚的自然資源以及環境條件優勢，將中藥材納入縣級“5+2”特色產業的2個自選產業之一重點發展，其中油茶為廣西重點發展的產業項目，而中草藥是金秀縣自選的產業項目，適宜山內地區種植和利用林下發展的產業[2]。

3.2 明確目標，分解發展任務

最初我縣只有部分品種零星種植，大部分靠采集野生資源，產量無法保證，因此，為確保產業發展壯大，質變為帶動群眾脫貧致富的核心產業，金秀縣制定三年發展目標，即2018-2020年利用3年時間發展10萬畝林下中草藥種植，并將任務分解到各鄉（鎮）。共安排610萬元兌現2018年非貧困戶和貧困戶種植中草藥的獎補資金，取信于民，提高藥農克服自然環境困難繼續發展中草藥產業的信心和決心，全縣中草藥種植規模較上年度大幅度增長，增幅達101.5%，特別是相對連片成大規模的種植點逐漸增多，逐步實現發展林下中草藥產業的即定目標。

3.3 重點發力，提質產業發展

通過整合資源，利用農民專業合作社、致富帶頭人等的示范帶動作用集中打造現代特色農業核心示范區（園、點），作為產業發展的展示窗口。幾年來，通過“公司+合作社+基地+農戶（貧困戶）”方式，帶動本地130戶農戶（其中貧困戶30戶）創業致富，增加了就業機會和提供技術支持，為金秀縣脫貧攻堅和山區經濟社會發展做出貢獻，輻射周邊農戶種植七葉一枝花等中草藥170畝，發放雇請周邊貧困戶的勞動報酬資金約達90多萬，較好地帶動當地貧困群眾脫貧致富，凝心聚力，為全縣脫貧攻堅工作增添了新活力。

3.4 建章立制，保障產業發展

為保障中草藥產業健康有序發展，縣人民政府專門出臺了《金秀瑤族自治縣林下中草藥產業發展方案》，制定相應的獎勵政策，同時，縣農業產業扶貧指揮部還專門制定了《金秀瑤族自治縣油茶、中草藥種植驗收方案》，規范驗收要求及獎勵資金的兌現程序，確保了產業朝正確方向發展，有效地助力全縣的脫貧攻堅工作。

4 結語

綜上所述，在林業經濟快速友好發展的背景下，新型的林下產業種植將成為未來的林業經濟發展和產品種植發展的主要趨勢。發展林下中草藥種植不僅促進了中草藥產業的發展，還充分的利用了林地的種植空間，顯著的提高了林業以及種植產業經濟的發展，同時實現了生態環境保護和資源可持續利用。

參考文獻

[1]彭育紅，晏志珍.林下中草藥種植技術及產業發展現狀[J].現代園藝，2019（19）：59-60.

[2]劉蘭學.淺論雙江縣林下中草藥產業發展[J].農村實用技術，2016（06）：15-17.