基層農技推廣體系的現狀及發展對策初探

邱秀麗

摘 要 隨著社會的不斷發展，我國的農業領域也取得了很多成就。基層農技推廣體系作為一個平臺，它是能對“三農”提供相應的先進農業服務。目前的基層農技推廣體系建設，還不夠成熟和完善，需要不斷探索出適應自己需求的體系。本文依托山陰縣的自然條件和農業發展情況，從基層農技推廣體系的現狀著手分析，進而整理總結得出了基層農技推廣體系的發展策略。謹以此文，希望能給廣大農技工作者帶來參考和幫助。

關鍵詞 基層農技；推廣工作；農技人員

1 基層農技推廣體系的現狀

1.1 農技推廣意識不足，體系不健全

根據筆者多年的基層工作經驗，發現工作人員對農技推廣沒有引起足夠的重視。雖然有關農業部門也認識到了農技推廣的重要作用。但這種認識仍然不足，還有待提升。在山陰縣一些經濟發展欠佳的鄉鎮基層農業單位，農技研發水平就比較低下，研發速度也相對滯后，甚至在很長的時間內都沒有研發出一定的成果，長此以往，就會挫傷農技推廣人員的工作積極性，他們對農技推廣的意識會更加淡薄，致使基層的農技推廣工作止步不前。

在農技體系推廣的過程中，不難發現相關的推廣體系并沒有健全和完善。推廣過程中，會包含很多的參與者，不僅是農技推廣中心，還有林業部門、農業部門、水產畜牧站等部門，需要這些部門的相互配合才能讓推廣工作更好地執行[1]。但如果體系沒有健全，這些部門的職責劃分會很模糊，相關的管理工作就不能與當地實情很好銜接，最終的推廣成效也會受到影響。

1.2 基層高素質的專業人才匱乏，人員能力良莠不齊

隨著城市化進程的不斷加劇，不少人會涌向城市，謀求生存和發展。而對于山陰縣這樣的小縣城，對于高素質人才的吸引力自然不足，甚至連自己本縣的人才也不能很好地留住，這是制約基層農技推廣體系發展的一個重要因素。另一方面，科技發展日新月異，原有的農技人才已經不能適應時代的發展需求。目前，農技工作人員工作水平參差不齊，而且不少農技人才年紀稍長，對心境技術和設備不能很快適應，學習能力也不足，沒有與時俱進，不斷更新自己的已有知識水平和結構。這在很大程度上影響著農技推廣體系的建設。

此外，基層農技推廣人員的待遇水平低下，這樣更加留不住人才。

1.3 經費投入力度不足，基礎設施老舊

國家財政對農業的資金投入力度雖然也不小，但是基層的農技推廣工作，涉及到的范圍很廣，不管是面積還是人數都比較龐大，這樣的財政經費落實到每個具體的人身上其實并沒有多少。

農技推廣工作是需要一定的經費保障的，基層的農技推廣經費往往不是很充足，而且這一現狀在逐漸加劇。一旦缺乏了經費，農技推廣的相關設備無法落實，老舊的基礎設施并不能提高推廣效率，反而阻礙著農技推廣體系的建設。此外，在一些經濟欠發達的地區，農技推廣工作仍是以傳統的方式推廣，并沒有充分借助互聯網技術，這樣農技推廣的信息化和現代化水平就比較低下。

2 基層農技推廣體系的發展策略

2.1 建立健全推廣機制

成熟完善的推廣機制，是基層農技推廣體系的發展的重要前提，對其發展也至關重要。因而相關部門首先要建立健全相關的推廣機制，這個機制有力地保障農技推廣工作，讓農業技術的影響力和關注度大大增加。

其次要落實宣傳，前面提到體制的建立健全是理論，宣傳就是實踐，要充分將理論與實踐結合，進行大力宣傳，才能更有效的保證農技推廣體系落到實處。與此同時，作為基層的農業體系，就要充分做到從群眾中來到群眾中去，向廣大農民傳播農技推廣的相關內容，讓他們熟悉并認可農技推廣工作，然后用先進的農技成果指導農民的農業生產。

最后要建立考核機制，獎勵在推廣過程中表現突出的個人，對于消極工作的人員也要及時給予批評和勸導，用這樣的獎懲機制調動農技人員的工作中積極性。

2.2 積極組織人員培訓，不斷引進人才

當前基層的農技人員，大多為經驗豐富的在編人員，這樣固然比較穩定，但同時缺乏競爭，人員的工作中積極性不高。因而相關部門可以嘗試從社會中招聘一些高素質農業人才，為傳統的工作氛圍注入新鮮的活力，調動農技人員的工作積極性。

與此同時要不斷組織農技人員進行學習和培訓，知識的更新換代速度非常快，如果不能及時更新自己的知識儲備，就會被市場淘汰。農技站也是如此，要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地，就必須不斷學習，緊跟時代發展潮流。

2.3 增加投入力度，利用大數據技術提高信息化與現代化水平

科技的發展日新月異，基層農技推廣體系的建立和完善，也需要與時俱進。在具體的工作中，可以借助大數據技術，建立一個農業大數據服務平臺。平臺可以進行信息的統計和發布、商品互通、學習互動等操作，各個基層的農技人員，收集當地的人數、土地面積以及各種農作物品類和種植面積，將這些信息進行整合，完畢后統一匯報，為相關政策的發布提供參考。

此外，積極引入市場機制，組建一個農技產品推廣平臺。由農技推廣人員在平臺上發布產品，尤其注重對山陰地區特色農產品像燕麥等的發布，在平臺上給予宣傳，增加曝光率。同時也可以植入廣告，增加經濟效益，讓推廣平臺能夠持續穩定地運營下去。

3 結束語

綜上所述，基層農技推廣體系對農業發展的重要作用不言而喻。廣大農技管理工作者先要建立健全推廣機制，同時積極組織人員培訓，不斷引進人才，為農技推廣體系的完善注入新鮮的血液，最后還要增加投入力度，利用大數據技術提高信息化與現代化水平，真正與時代發展接軌。只有這樣，基層農技推廣體系的發展才能走上新的征程。

參考文獻

[1]石淑琴.基層農技推廣體系改革建設現狀與展望[J].農業與技術，2016，36（12）：176-176.