淺談鄉鎮農村合作經濟組織作用及發展前景

楊軍

摘 要 實踐表明，農業發展是我國社會主義現代化建設的重要組成部分，農村經濟發展是農業發展的重要內容，新形勢下農村合作經濟組織是推動農村經濟發展的重要動力。本文結合農村合作經濟組織的內涵，分析鄉鎮農村合作經濟組織的作用和發展前景，討論新形勢下鄉鎮農村合作經濟組織的發展對策，為農村經濟發展提供參考。

關鍵詞 農村；合作經濟組織；作用；發展前景

“十九大”以來，國家對農業發展的扶持力度逐漸加大，有效推動了我們河南農村經濟的持續發展，鄉鎮農村合作經濟組織迸發出勃勃生機，已然成為農村經濟發展的重要推手。為實現農村經濟跨越式發展，全面實現小康水平，進一步推進和深化鄉鎮農村合作經濟組織的發展是當前農村工作的重點。

1 鄉鎮農村合作經濟組織的概念

我國從80年代前后開始實行土地聯產承包責任制，這為我國農業發展邁出了重要的一步，此后，我國農業發展取得了舉世矚目的成績。隨著改革的進一步推進和深化，社會主義市場經濟的蓬勃發展，農業產業結構的不斷調整，以單獨家庭為生產單位的農業生產模式逐漸發生了轉變，在此條件下鄉鎮農村合作經濟組織應運而生，為農村經濟的發展開辟了新的途徑。

鄉鎮農村合作經濟組織是以家庭經營為主要的農業生產者，在基于資源互助和平等互利的基礎上形成的特定經濟活動的組織形式。鄉鎮農村合作經濟組織建立的目標是維護和改善農業生產條件，優化農業生產資源，提高農業生產效率，保證農業生產水平，使農業生產持續健康發展。

2 鄉鎮農村合作經濟組織的重大作用

鄉鎮農村合作經濟組織的主要形式包括專業協會、專業合作社、家庭農場、龍頭企業、行業協會（產業協會）等類型，鄉鎮農村合作經濟組織推動了農村經濟的發展，其作用主要表現在：

2.1 加強了組織聯系

鄉鎮農村合作經濟組織是一個經濟組織活動形式，通過經濟組織將以家庭生產為主要的生產形式進行優化整合，進一步密切了農戶之間的聯系。這樣一來，使個體生產形式之間形成了一種相互合作的關系，更加有利于將農業生產資源優化配置，提高了農業生產資源的利用率，保證了區域農業經濟發展的整體性和一致性，從而提高了農業生產整體抵御風險的能力。通俗的來說就是農戶抱團從事農業生產活動，更加有利于農業經濟的發展。

2.2 提高了服務支持

農業發展離不開國家的支持，近年來，國家為推動農業發展，提高農村經濟水平，給予了一系列傾向農村經濟發展的優惠政策和扶持措施，一定程度上推動了農村經濟的發展。鄉鎮農村合作經濟組織的建立有效的將分散的個體農業經營規模化，產業化。農業生產規模化，產業化是我國農業未來發展的主要方向，國家對規模化產業化農業生產的扶持力度更大。農戶以合作經濟組織的形式抱團經營，更加有利于國家從資金，技術，優惠政策等方面提供支持。

2.3 提供了載體和中介

鄉鎮農村合作經濟組織是一個載體和中介，隨著社會主義市場經濟的發展，農村經濟市場化趨勢日趨凸顯，在整個市場談判過程中，鄉鎮農村合作經濟組織起中介作用，以經濟組織的形式參與市場談判，更加有利于為農戶爭取更多的利益，從而直接增加農戶的經濟收入，提高農民的生活水平。從宏觀層面來講，推動了農業經濟的發展，提高了農村經濟水平。

3 鄉鎮農村合作經濟組織的發展對策

我們知道，鄉鎮農村合作經濟組織在農村經濟發展中，發揮著不可替代的重要作用，但是面對日趨激烈的市場競爭，鄉鎮農村合作經濟組織的發展還存在一些問題，還需要在長期的發展過程中挖掘問題根源，尋求解決辦法，使鄉鎮農村合作經濟組織在現代農業發展中發揮更大的作用，對此，提出幾點鄉鎮農村合作經濟組織發展對策，以供參考：

3.1 加強宣傳，轉變觀念

傳統農業生產觀念是制約農村經濟發展的重要因素，也是影響鄉鎮農村合作經濟組織發展的關鍵。廣大農民群眾要轉變傳統農業生產觀念，對鄉鎮農村合作經濟組織有充分的認知，政府的宣傳工作至關重要。通過政策宣講，電視媒體，手機等新媒體多種形式開展宣傳活動，把鄉鎮農村合作經濟組織的內涵，意義講明講透。組織農民代表參觀學習優秀鄉鎮農村合作經濟組織取得的成績，讓農民群眾實實在在看到鄉鎮農村合作經濟組織為提高農民經濟收入帶來利好。

3.2 加強監督和支持力度

鄉鎮農村合作經濟組織要持續健康發展，離不開有效的監督管理和政府的大力扶持。一方面，鄉鎮農村合作經濟組織的發展過程中還存在諸多問題，必須要依靠科學有效的監督，增強合作經濟組織抵御市場風險的能力，具體來講就是要制定一套科學完善，切實可行的監督管理辦法，形成科學的監督管理機制，引導和監督鄉鎮農村合作經濟組織的健康發展。另一方面是政府要進一步加大對鄉鎮農村合作經濟組織的財政資金投入和政策扶持的力度，為鄉鎮農村合作經濟組織發展解決資金難題和后顧之憂，為鄉鎮農村合作經濟組織持續發展提供動力。

3.3 重視人才培養

鄉鎮農村合作經濟組織要長遠發展，必須要有長遠的戰略發展眼光，這就要求必須具備具有發展眼光的高素質人才資源。高素質人才不僅具有長遠的發展眼光，而且通過自身敏銳的洞察力和市場判斷力為鄉鎮農村合作經濟組織指引發展方向。一方面，政府要發展人才戰略，鼓勵大學生回鄉創業，為鄉鎮農村合作經濟組織充實新鮮血液。另一方面要加強對農村合作經濟組織成員的培訓學習，使之能夠依靠現代化農業技術進一步推動鄉鎮農村合作經濟組織的發展。

4 小結

鄉鎮農村合作經濟組織為農村經濟發展提供了持續動力，為推動農業發展起到了重要作用。新形勢下，要進一步完善和優化組織結構，發展創新，使鄉鎮農村合作經濟組織為社會主義現代化建設提供更大的支持。

參考文獻

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