新時期農業經濟管理隊伍建設發展的淺談

高杰思

摘 要 本文就新時期農業經濟管理隊伍建設過程中存在的問題，進行了具體的分析，在此基礎上提出了其有效的改進措施，希望能夠為農業經濟管理隊伍建設工作提供參考，進而有效提高我國農業經濟管理水平。

關鍵詞 農業經濟管理；隊伍建設；問題；措施

農業發展水平的高低直接決定著我國經濟建設水平，因而必須對農業的發展加強重視。在農業發展過程中，經濟管理起著主導型的作用，只有做好經濟管理工作，才可以使農業經濟管理工作具備更高的水平。在新時期，人力資源已經成為第一資源，農業經濟管理人才已經成為強農以及惠農的有利推動者。因而，在農業經濟管理過程中，必須培養一批具備較強專業能力以及較優綜合素質的人才隊伍，進而促進農業農村的發展。

1 新時期農業經濟管理隊伍建設存在的問題

缺乏經濟管理觀念以及意識

在我國經濟發展過程中，農業經濟占據著非常重要的位置，為了使農業經濟得以持續發展，政府部門制定了一系列的政策、法規以及制度。然而，近年來，工業化以及城鎮化得到了快速的發展，導致農業經濟管理人才隊伍面臨著嚴重的后備力量不足問題，一些管理人員由于知識水平有限，并不具備足夠的農業經濟管理觀念以及意識[1]。從當前實際情況來看，管理人員觀念以及意識的缺乏使農業經濟發展效果受到了較大的影響。另外，一些農業經濟管理人員存在著急功近利的問題，缺乏有效的管理目標以及合理的發展規劃，導致農業資源、資金以及資產無法得到有效的綜合利用。

整體素質不高

我國農民受教育的平均年限僅為7/8年，在農民當中初中以及小學文化程度占比已經超過了70%，而高中文化占比甚至不足18%，僅僅4.17%的農民參與了職業資格證書培訓，在這樣的背景之下，農業新技術的學習以及推廣工作難度較大。當前，我國農業經濟管理人才的整體素質雖然有了明顯的提升，但是仍然存在著極度缺乏高層次以及高素質的人才的問題，引起管理觀念較為落后，人員知識更新較慢，導致其所產出科技成果極為有限[2]。

人才結構分布失衡

當前，在我國農業經濟管理人才隊伍當中，45%的人其年齡已經超過了45歲，導致農業經濟管理人員存在著嚴重的老齡化問題，即使絕大多數人員具備豐富的實踐經營，但是普遍偏向于傳統的農業生產型。

人才培養缺乏針對性

在人才培養方面，一些地區并沒有制定農業經濟管理人才培養計劃，一些地區其農經部門以及高等院校培訓機構僅僅為了完成任務而被動開展培訓工作，但是由于師資力量不足，缺乏足夠的技術型管理人才，并不具備前瞻性以及實用性強的特色教材，導致農業經濟管理人才的培養工作在很大程度上受到了制約。

2 農業經濟管理隊伍建設的改進措施

2.1 優化人才培養目標

在今后相當長的一個時期內，需要在全新理念基礎之上做好農業經濟管理人才隊伍的建設工作，不斷培養農業關鍵技術人才以及生態環保人才等，使農業現代化建設工作得以順利開展[3]。對政府的主導作用進行充分發揮，在新型合作經濟組織發展的基礎之上，建立一支具備良好布局以及結構、較強素質的新型農業經濟管理隊伍。各個高等院校需要結合農業經濟管理專業的培養目標，對其自身優勢進行充分發揮，進而培養出具備較強特色的人才。

2.2 創新人才培養模式

在高端引領基礎之上開展農業科技人才隊伍建設工作。做好科技創新應用工作，使農業新型經營主體人才建設工作得以大力推進，對各類農業人才進行積極鼓勵，使其深入到生產一線當中，結合農業生產以及發展的實際需求，進行自主創新研究，開展先進技術服務。對農技推廣體系建設工作進行深入實施，對農民合作社、科技示范戶以及種養大戶進行積極引導，使其做好示范基地的建設工作，不斷提高新型農業經濟管理意識，促進農業農村實現可持續發展。

2.3 加大農村職業教育力度

國家應當出臺一系列優惠政策，從而對高等院校進行鼓勵，使其積極培養農業經濟管理人才，對師范生培養政策進行參考，由政府提供學費供學生免費上學。對農村職業院校加大資金投入，使其辦學條件得以不斷改善，對農業經濟發展過程中所需要的應用型人才進行重點培養。對人才知識技能培訓工作以及職業資格技術培訓工作進行有機結合，使農業經濟管理人才具備更強的職業技能，不斷提高其示范帶動作用[4]。涉農培訓部門需要充分調研農村發展過程中所存在的問題以及農民實際的增收需求，在此基礎上開展一系列培訓活動，在培訓過程中，對現代傳媒技術進行充分利用，通過各種先進的教學方式做好農業技術以及管理知識的傳授工作。

2.4 健全人才培養機制

應當為農業經濟管理人才建立一套符合現代農業以及新農村制度的激勵機制，有效結合物質激勵以及精神激勵，對產權制度以及期權制度等各種長效分配制度進行積極探索，從而提高農業經濟管理人才的工作積極性，充分激發起創造力。建立完善的農業經濟管理人才培訓制度，通過一些列優惠政策使生產經營管理的積極性得以充分調動起來。

3 小結

在農業發展過程中，經濟管理工作占據著重要地位。做好經濟管理工作，不僅可以促進農業的發展，同時可以提高農業的社會以及經濟效益。在農業經濟管理工作開展過程中，農業經濟管理隊伍建設工作已經成為一項系統工程。在新時期，我們應當結合新農村建設以及現代農業發展的實際需求，建立一支具備較高素質、優秀技能的復合型以及應用型人才，使農業經濟管理隊伍能夠適應社會的實際需求，從而更好的為農業產業發展服務，使農業經濟得到更好的發展。

參考文獻

董釗，馬佳宏.農業產業化發展背景下農村經濟管理人才培養研究[J].農業經濟，2017，（4）：80-81.

吳秋紅.淺談新形勢下農村經濟管理人才隊伍建設問題與培養途徑[J].中國鄉鎮企業會計，2017，（1）：181-182.

胡永蓮.新時期農業經濟管理的分析與研究[J].山西農經，2019，（6）：90+92.

[4]楊正喜，黃茂英，武玉坤.農業院校產學研合作與農村基層創新型管理人才培養[J].湖北農業科學，2014，（24）：6179-6182.