宋小艷
摘 要 近年來,陜西省柞水縣以扶強扶壯龍頭企業為突破口,打造菌業立縣、推動農民增收,實現了產業扶貧和精準脫貧。
關鍵詞 柞水;木耳產業;精準脫貧
柞水縣地處陜西南部、商洛西部,是一個“九山半水半分田”的自然地貌,是國家扶貧開發重點縣、陜西省深度貧困縣、秦巴山集中連片特殊困難地區,也是一個區位比較優勢明顯、后發潛力巨大的地區。為助推當地貧困群眾盡快脫貧,早日摘掉貧困縣帽子,柞水縣委、縣政府堅持“生態立縣,產業富民”理念,立足資源稟賦,科學制定產業規劃,將木耳產業作為全縣脫貧攻堅主導產業,采取“政府推動、企業參與、三變引領、三級推進”思路,黑木耳產業在柞水縣已成為精準脫貧的重要載體,全縣上下已形成共識,形成了圍著龍頭企業轉,圍著黑木耳產業干的氛圍,柞水縣黑木耳成為農民脫貧致富的“金耳朵”。
1 把握主攻點,在打造木耳產業在龍頭上下功夫
柞水縣發展黑木耳,具有富集的資源優勢、區位優勢,也有多年形成的良好產業發展基礎。我們發揮優勢、找準突破口、科學定位,創新發展模式,把打造黑木耳“龍頭”作為主攻點。
一是源于對縣情和資源比較優勢的充分認識。柞水縣總面積2332平方公里,全縣植被覆蓋率高達78%、森林覆蓋率達65%。柞水縣境內有大小溪流7320條,水域面積占2.8萬畝,河流總長5693.4千米。柞水縣黑木耳生產區域以秦嶺為脊,以乾佑、金井、社川、小金井四河為谷向東南延伸,具有發展黑木耳的資源和區位條件得天獨厚。
二是源于黑木耳良好的發展基礎。柞水縣木耳發展歷史悠久,從木耳段到菌包調運,從地擺到掛袋,已經培育出一批掌握成熟技術的菌農群體和典型大戶。特別是通過近幾年上級領導的支持和縣委縣政府的強力推進,已形成超億袋木耳的生產能力,掛袋標準化生產初具規模,菌農發展木耳、全社會支持木耳的積極性高漲,這些都為做大做強柞水木耳奠定了堅實基礎。
三是源于木耳是富民增收、精準脫貧的重要產業。企業建成投產后,立即通過龍頭企業拉動、在促農增收脫貧方面呈現出明顯效果。從每棟黑木耳標準化吊袋大棚分析,春秋兩季可以吊掛2.8萬袋,可純收入4.7萬余元;從勞動務工、人員安置上看,每棟每年在8個月的生產期內至少需要1名長臨工,可凈增收入1.4萬元左右。2017年,柞水縣發展地栽木耳2800萬袋,產值達到9000萬元,通過土地租賃、務工就業、資金入股等模式,帶動近50%的貧困戶參與到木耳產業鏈中。當年有8個貧困村退出,2461戶9311人實現脫貧。因此,從促農增收、扶貧脫貧和就業安置方面,由于龍頭企業拉動,通過黑木耳標準化栽培,可以起到“一棚脫兩戶”、“一棚轉一人”的目標。四是源于木耳龍頭企業先進的發展模式。做為智能化、標準化產業發展龍頭,陜西野生林食用菌有限公司、陜西秦峰食用菌農業有限公司在生產、研發、加工、銷售于一體,是全縣黑木耳發展的助推器。
2 緊盯落腳點,致力于產業脫貧致富
發展產業的出發點和落腳點就是使農民脫貧和增收。幾年來,在省財政廳和省農業開發辦的支持下,為了快速推進柞水縣的黑木耳產業,陜西野生林食用菌有限公司和陜西秦峰食用菌農業有限公司一直是農業綜合開發扶持的重點,全力予以政策和資金扶持。2016―2018年,省農業開發辦連續以參股經營和財政補貼方式累計為柞水縣黑木耳產業投入資金4900萬元,為產業騰飛插上了翅膀??h委縣政府也傾力支持企業建設。尤其是陜西野生林食用菌有限公司和陜西秦峰食用菌農業有限公司建設之初一次性支持3600萬元,還連續在土地出讓、大棚建設補貼、機電井補貼等方面累計支持2000多萬元,從而有力支持了企業建設。木耳棚室吊袋是一項新的技術,要讓菌農掌握一定的技術,敢于邁出嘗試的步子,在建基地搞培訓的基礎上還要示范先行,必須領著農民干。2018年,企業投產前省農發辦就支持企業改造農地大棚300余棟。2018―2019年又分別支持集中建設了860棟黑木耳吊袋大棚,在農業綜合開發的引領下,這些大棚先行先試,開創了柞水縣黑木耳吊袋栽培的先河,起到了讓全縣菌農和貧困戶看得見、摸得著的效果,探索嘗試了精準脫貧的一條新路。通過以菌農脫貧致富為核心,不斷強化技術培訓,加強園區管理服務,以老戶帶新戶、大戶帶小戶、幫著菌農籌辦配套措施,堅定了基層群眾參與食用菌產業脫貧致富的信心。
3 選準切入點,在提供優質服務上下功夫
食用菌—黑木耳產業是新興的產業,柞水縣黑木耳菌包工廠化生產剛剛起步,建龍頭,帶基地,各項工作都處于探索和嘗試階段,沒有成熟的經驗可供借鑒。就“陜西野生林食用菌有限公司、陜西秦峰食用菌農業有限公司和中博”等企業來說,縣委縣政府高度重視,省財政廳和省農發辦特別關注,我們更是將該企業的事情當作自己的事情,提供系列服務,助推企業加快建設進程。一是對上爭取,主動服務。2017年,經過爭取,“陜西野生林食用菌有限公司和陜西秦峰食用菌農業有限公司”被省農業開發辦確定為重點扶持的產業化龍頭企業,投入一定資金用于支持標準化掛袋栽培基地建設。2017年又進一步加大扶持力度,以參股經營的方式注入資金2000萬元。2018年以參股經營和財政補貼的方式注入資金3000萬元。這些支持和傾斜,激發了企業搞好項目建設的積極性,也積蓄了企業發展的后勁。二是當好參謀,積極服務。多家企業都享受相關的扶持政策,比如大棚基地建設等指標分配難免有爭嘴的時候,有時企業也不好為自己說話。對此,2017年經過充分調研,我們考慮企業長遠發展和合理布局,提出為“野生林、秦峰、中博”選擇4個鎮的適合地點建設木耳掛袋標準化生產區,縣委縣政府采納了我們的建議。
柞水木耳品質上乘,名揚天下,天南地北。自稱柞水木耳者眾,在清朝就有銷往兩湖一帶的記載。2012年,柞水木耳榮獲國家地理標志證明商標,而今,在傳統生產模式和現代科技手段的引領下,又得到了快速發展,“柞水木耳 ”的品牌知名度在不斷提高,社會影響力在持續擴大,陜西秦峰農業公司的“秋雷”牌黑木耳在農高會上備受青睞。2017年10月在柞水西川木耳小鎮舉辦了首屆木耳節后,對柞水黑木耳產品和木耳小鎮這張“新名片”在全國的影響力更是深遠、值得期待。