1月23日~24日中央政治局委員、國務院副總理胡春華出席中央農辦、農業農村部、生態環境部在安徽省合目巴市召開的全國農村生活污水治理工作推進現場會并作重要講話,對扎實有序推進農村生活污水治理,促進農村廁所革命等提出明確意見。具體有六點要求:
第一,強調推進農村生活污水治理的重要性和緊迫性。農村生活污水治理作為農村人居環境整治的重要基礎性工作,不僅直接決定著農村改廁、垃圾治理、村容村貌提升等方面的進度和成效,還關系到農民幸福感、獲得感,全面建成小康社會。當前,全國還有80%左右的行政村的生活污水沒有得到治理,村莊生活污水亂倒、亂排,黑水、臭水亂流相當普遍,已經成為影響農村人居環境改善的主要痛點。要求各地各部門要增強緊迫意識,切實采取有力、有效措施,堅決把農村污水冶理好,盡快抓出成效。
第二,強調要堅持走符合農村經濟社會發展實際的污水治理路程。要求對靠近城鎮的村莊可以采取以城帶鄉的方式,將農村生活污水接入到城鎮污水處理系統,實行統一管理、統一規劃、統一建設和統一運行;對離城鎮較遠,但居住比較集中、人口較多的村莊,可以建設集中式污水處理設施;對一般村莊可以建設“三格式”污水處理措施,或者采取生物處理的方式;對人口較少的偏遠村莊,可以建設分散式、單戶式的污水處理設施。
第三,強調要統籌推進農村污水治理和改廁工作。要求把治理廁所糞污作為重點,納入農村生活污水治理實施方案,統籌考慮改廁和污水治理設施建設。提出主要使用水沖式廁所的地區,農村改廁與污水治理要一起干,實行一體化施工建設、運行管護和一體化的處理,一步到位;主要使用傳統旱廁和無水式戶用衛生廁所的地區,也必須做好糞污的無害化處理。
第四,強調多措并舉,加快消除農村黑臭水體。要求在全面摸清底數基礎上,根據黑臭水體的特征和成因,從生活污水治理、畜禽水產養殖、重度污染源防治、工業污染防治、垃圾清理、清淤疏浚、生態修復等方面分期分類進行治理,該試點示范的抓緊試點示范,該全面推進的要全面推進。
第五,強調要充分發揮政府的主導作用,調動各方面力量,加快推進。指出農村生活污水治理點多面廣,基礎設施建設和運營維護投入都很大,光由政府來包是包不下來的,必須充分調動各方面的力量參與建設和營運,形成共同加快推進農村污水治理的合力。
第六,強調要著力構建長效運行管護機制。堅持先建機制后建工程,把建立運行管護機制作為前置要求。在規劃設計時,要充分考慮建成后運行管護問題,探索出保障制度運轉可持續運營的辦法,切實做到有制度管控、有資金維護、有人員看護,確保農村生活污水治理設施持續運行。