以黨建帶隊建促審判

張玉榮

蓬江區(qū)法院以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，努力發(fā)揮黨建工作的“引領(lǐng)、督導(dǎo)、激勵”作用，堅持以黨建帶隊建、促審判、助改革，有力推動法院各項工作創(chuàng)新發(fā)展。

黨的建設(shè)是法院工作的統(tǒng)領(lǐng)。在廣東省江門市蓬江區(qū)人民法院，有一個黨建教育新載體——“警思苑”，將近年來蓬江法院審判執(zhí)行工作中發(fā)生的差錯事例，分成執(zhí)行差錯、程序差錯、作風(fēng)差錯和業(yè)外差錯四部分逐一陳列，通過身邊活生生的案例警示干警，使黨建教育入心入腦。“警思苑”在全市法院首開先河，也成為了蓬江法院黨員教育的必去之處。像這樣鮮活而接地氣的黨建工作，蓬江法院可謂比比皆是。

近年來，蓬江法院認(rèn)真貫徹黨的十九大關(guān)于全面加強黨的建設(shè)總要求，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，不斷深化新形勢下做好黨建工作重要性的認(rèn)識，積極探索機關(guān)黨建工作新思路，努力發(fā)揮黨建工作的“引領(lǐng)、督導(dǎo)、激勵”作用，堅持以黨建帶隊建、促審判、助改革，有力推動法院各項工作創(chuàng)新發(fā)展。2018年以來，該院共受理涉惡案件11件33人，審結(jié)10件27人，審結(jié)數(shù)位列全市基層法院第一。

強化政治引領(lǐng)，以黨建帶動隊建

蓬江法院案件辦理數(shù)一直穩(wěn)居全市法院前列，2017年受理案件15856件，2018年上半年已突破萬件大關(guān)，員額法官年人均辦案288件。在辦案任務(wù)十分繁重的情況下，院黨組突出黨建的政治引領(lǐng)作用，堅決糾正個別法官只顧埋頭辦案的傾向，始終從嚴(yán)從實抓好政治思想建設(shè)，特別強調(diào)員額法官在司法改革中要時刻牢記抓黨建，切實負(fù)起政治責(zé)任。

以機關(guān)黨建文化為抓手，創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育載體。蓬江法院把旗幟鮮明講政治作為黨建工作的靈魂工程來抓，強調(diào)黨建鑄魂、文化育人，多方位、多形式將“黨建”元素融入法院文化建設(shè)。在機關(guān)開辟了黨建文化區(qū)，建設(shè)了黨建走廊、習(xí)近平用典走廊。黨史教育區(qū)則通過圖文并茂回顧黨的發(fā)展歷程，激勵黨員干警牢記使命。

以傳遞核心價值為重點，創(chuàng)新政治建設(shè)平臺。把加強理想信念和黨性教育作為政治建設(shè)的重中之重，政治學(xué)習(xí)教育做到常態(tài)化、制度化。舉行以“不忘初心牢記使命，同心構(gòu)筑法治夢想”為主題的學(xué)習(xí)十九大演講比賽;每季度舉辦“法墨書香”讀書活動，營造“愛讀書、讀好書”的良好氛圍;深入開展“進(jìn)軍營，強作風(fēng)，樹形象”、“傳承紅色精神，踐行一帶一路”等形式多樣的主題黨日活動等。

強化監(jiān)督指導(dǎo)，全面加強黨組織建設(shè)

如何提升黨組織組織力，把黨組織建設(shè)成堅強戰(zhàn)斗堡壘，是院黨組在黨建工作中重點思考的問題。蓬江法院通過層層壓實黨建工作責(zé)任，不斷強化黨建內(nèi)部督查力度，扎實推進(jìn)黨組織的規(guī)范化建設(shè)。

嚴(yán)格落實黨建主體責(zé)任。院黨組強化抓黨建就是抓主業(yè)的意識，每年均專題研究和審議班子建設(shè)、黨廉建設(shè)、黨組織建設(shè)等10余項黨建議題，黨建工作與審判執(zhí)行工作一同謀劃、一起部署、一并考核。重視抓黨建工作部署的落實，堅持目標(biāo)管理，每年年初將黨建工作目標(biāo)和任務(wù)分解到各部門、責(zé)任落實到各分管院領(lǐng)導(dǎo)。

著力提升黨組織規(guī)范化建設(shè)。黨組成員分別掛點聯(lián)系黨支部，承擔(dān)具體的督導(dǎo)任務(wù)，定期到支部上黨課，落實“三會一課”要求，以身作則推動支部規(guī)范化建設(shè)。設(shè)置專職黨務(wù)干部，配齊配強支部書記，每年由支部書記向院黨組作黨建述職報告，并由黨組書記、黨組成員作點評，重點分析黨建工作的存在不足，指明整改方向。院黨總支對各支部定期進(jìn)行“插旗亮牌”專項督查，通過查閱臺賬和列席會議的形式，督促支部規(guī)范開展“三會一課”、黨員發(fā)展管理、黨務(wù)公開等黨務(wù)活動。緊緊圍繞“服務(wù)中心，建設(shè)隊伍”的黨建核心任務(wù)，把黨小組直接建在審判團隊上，實現(xiàn)黨建工作與辦案任務(wù)的雙輪驅(qū)動。

強化激勵功能，以黨建促進(jìn)審判

一直以來，蓬江法院致力于打造具有輻射力和影響力的黨建工作品牌，努力發(fā)揮黨建工作對審判執(zhí)行主業(yè)的巨大促進(jìn)作用，不斷開辟黨建工作新境界。

結(jié)合審判職能，打造黨建品牌。結(jié)合江門中院開展“紅色+”品牌創(chuàng)建的要求，在全院開展“一庭一品”黨建品牌創(chuàng)建活動，以建設(shè)服務(wù)型法院、服務(wù)型黨組織為目標(biāo)，將黨建工作融入審判工作各個環(huán)節(jié)。如刑庭黨支部積極打造“關(guān)愛少年，溫情審判”黨建工作品牌，推出少年審判“圓桌審判+心理干預(yù)”項目，對少年犯的幫教工作效果顯著，被廣東省法院確定為“全省法院重大改革創(chuàng)新項目”。

警示辦案風(fēng)險，創(chuàng)設(shè)黨建基地。如在全市法院首開先河，精心建設(shè)了新的黨建教育載體——“警思苑”。此外，以創(chuàng)建江門市廉潔公正政法基層示范點為契機，打造了棠下法庭黨建教育基地。培樹先進(jìn)典型，彰揚辦案標(biāo)桿。如按照“政治覺悟好、工作業(yè)績好、群眾評議好”的標(biāo)準(zhǔn)，每月確定10名“黨員先鋒”。

黨建工作的加強促進(jìn)了審判質(zhì)效的全面提升，幾年來，蓬江法院各項審判執(zhí)行監(jiān)控指標(biāo)不斷趨好，干警的工作理念、職業(yè)素養(yǎng)、精神風(fēng)貌也不斷發(fā)生新的變化，逐步形成一種業(yè)務(wù)工作之外的“軟實力”。2015年以來，蓬江法院辦理各類案件均超過15000宗，以不到全市1/6的審判力量辦結(jié)了約占全市1/4的案件，而涉訴信訪案件年均降幅達(dá)50%，2015年至2017年，蓬江法院綜合業(yè)務(wù)考核在全市基層法院均名列前兩名，被榮記“集體三等功”，獲評“全市法院工作先進(jìn)單位”“全國維護(hù)老年人權(quán)益先進(jìn)單位”，棠下法庭獲評“全國法院先進(jìn)集體”。

編輯/韓靜