張玉榮
蓬江區(qū)法院以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),努力發(fā)揮黨建工作的“引領(lǐng)、督導(dǎo)、激勵”作用,堅持以黨建帶隊建、促審判、助改革,有力推動法院各項工作創(chuàng)新發(fā)展。
黨的建設(shè)是法院工作的統(tǒng)領(lǐng)。在廣東省江門市蓬江區(qū)人民法院,有一個黨建教育新載體——“警思苑”,將近年來蓬江法院審判執(zhí)行工作中發(fā)生的差錯事例,分成執(zhí)行差錯、程序差錯、作風(fēng)差錯和業(yè)外差錯四部分逐一陳列,通過身邊活生生的案例警示干警,使黨建教育入心入腦。“警思苑”在全市法院首開先河,也成為了蓬江法院黨員教育的必去之處。像這樣鮮活而接地氣的黨建工作,蓬江法院可謂比比皆是。
近年來,蓬江法院認(rèn)真貫徹黨的十九大關(guān)于全面加強黨的建設(shè)總要求,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),不斷深化新形勢下做好黨建工作重要性的認(rèn)識,積極探索機關(guān)黨建工作新思路,努力發(fā)揮黨建工作的“引領(lǐng)、督導(dǎo)、激勵”作用,堅持以黨建帶隊建、促審判、助改革,有力推動法院各項工作創(chuàng)新發(fā)展。2018年以來,該院共受理涉惡案件11件33人,審結(jié)10件27人,審結(jié)數(shù)位列全市基層法院第一。
強化政治引領(lǐng),以黨建帶動隊建
蓬江法院案件辦理數(shù)一直穩(wěn)居全市法院前列,2017年受理案件15856件,2018年上半年已突破萬件大關(guān),員額法官年人均辦案288件。在辦案任務(wù)十分繁重的情況下,院黨組突出黨建的政治引領(lǐng)作用,堅決糾正個別法官只顧埋頭辦案的傾向,始終從嚴(yán)從實抓好政治思想建設(shè),特別強調(diào)員額法官在司法改革中要時刻牢記抓黨建,切實負(fù)起政治責(zé)任。
以機關(guān)黨建文化為抓手,創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育載體。蓬江法院把旗幟鮮明講政治作為黨建工作的靈魂工程來抓,強調(diào)黨建鑄魂、文化育人,多方位、多形式將“黨建”元素融入法院文化建設(shè)。在機關(guān)開辟了黨建文化區(qū),建設(shè)了黨建走廊、習(xí)近平用典走廊。黨史教育區(qū)則通過圖文并茂回顧黨的發(fā)展歷程,激勵黨員干警牢記使命。
以傳遞核心價值為重點,創(chuàng)新政治建設(shè)平臺。把加強理想信念和黨性教育作為政治建設(shè)的重中之重,政治學(xué)習(xí)教育做到常態(tài)化、制度化。舉行以“不忘初心牢記使命,同心構(gòu)筑法治夢想”為主題的學(xué)習(xí)十九大演講比賽;每季度舉辦“法墨書香”讀書活動,營造“愛讀書、讀好書”的良好氛圍;深入開展“進(jìn)軍營,強作風(fēng),樹形象”、“傳承紅色精神,踐行一帶一路”等形式多樣的主題黨日活動等。
強化監(jiān)督指導(dǎo),全面加強黨組織建設(shè)
如何提升黨組織組織力,把黨組織建設(shè)成堅強戰(zhàn)斗堡壘,是院黨組在黨建工作中重點思考的問題。蓬江法院通過層層壓實黨建工作責(zé)任,不斷強化黨建內(nèi)部督查力度,扎實推進(jìn)黨組織的規(guī)范化建設(shè)。
嚴(yán)格落實黨建主體責(zé)任。院黨組強化抓黨建就是抓主業(yè)的意識,每年均專題研究和審議班子建設(shè)、黨廉建設(shè)、黨組織建設(shè)等10余項黨建議題,黨建工作與審判執(zhí)行工作一同謀劃、一起部署、一并考核。重視抓黨建工作部署的落實,堅持目標(biāo)管理,每年年初將黨建工作目標(biāo)和任務(wù)分解到各部門、責(zé)任落實到各分管院領(lǐng)導(dǎo)。
著力提升黨組織規(guī)范化建設(shè)。黨組成員分別掛點聯(lián)系黨支部,承擔(dān)具體的督導(dǎo)任務(wù),定期到支部上黨課,落實“三會一課”要求,以身作則推動支部規(guī)范化建設(shè)。設(shè)置專職黨務(wù)干部,配齊配強支部書記,每年由支部書記向院黨組作黨建述職報告,并由黨組書記、黨組成員作點評,重點分析黨建工作的存在不足,指明整改方向。院黨總支對各支部定期進(jìn)行“插旗亮牌”專項督查,通過查閱臺賬和列席會議的形式,督促支部規(guī)范開展“三會一課”、黨員發(fā)展管理、黨務(wù)公開等黨務(wù)活動。緊緊圍繞“服務(wù)中心,建設(shè)隊伍”的黨建核心任務(wù),把黨小組直接建在審判團隊上,實現(xiàn)黨建工作與辦案任務(wù)的雙輪驅(qū)動。
強化激勵功能,以黨建促進(jìn)審判
一直以來,蓬江法院致力于打造具有輻射力和影響力的黨建工作品牌,努力發(fā)揮黨建工作對審判執(zhí)行主業(yè)的巨大促進(jìn)作用,不斷開辟黨建工作新境界。
結(jié)合審判職能,打造黨建品牌。結(jié)合江門中院開展“紅色+”品牌創(chuàng)建的要求,在全院開展“一庭一品”黨建品牌創(chuàng)建活動,以建設(shè)服務(wù)型法院、服務(wù)型黨組織為目標(biāo),將黨建工作融入審判工作各個環(huán)節(jié)。如刑庭黨支部積極打造“關(guān)愛少年,溫情審判”黨建工作品牌,推出少年審判“圓桌審判+心理干預(yù)”項目,對少年犯的幫教工作效果顯著,被廣東省法院確定為“全省法院重大改革創(chuàng)新項目”。
警示辦案風(fēng)險,創(chuàng)設(shè)黨建基地。如在全市法院首開先河,精心建設(shè)了新的黨建教育載體——“警思苑”。此外,以創(chuàng)建江門市廉潔公正政法基層示范點為契機,打造了棠下法庭黨建教育基地。培樹先進(jìn)典型,彰揚辦案標(biāo)桿。如按照“政治覺悟好、工作業(yè)績好、群眾評議好”的標(biāo)準(zhǔn),每月確定10名“黨員先鋒”。
黨建工作的加強促進(jìn)了審判質(zhì)效的全面提升,幾年來,蓬江法院各項審判執(zhí)行監(jiān)控指標(biāo)不斷趨好,干警的工作理念、職業(yè)素養(yǎng)、精神風(fēng)貌也不斷發(fā)生新的變化,逐步形成一種業(yè)務(wù)工作之外的“軟實力”。2015年以來,蓬江法院辦理各類案件均超過15000宗,以不到全市1/6的審判力量辦結(jié)了約占全市1/4的案件,而涉訴信訪案件年均降幅達(dá)50%,2015年至2017年,蓬江法院綜合業(yè)務(wù)考核在全市基層法院均名列前兩名,被榮記“集體三等功”,獲評“全市法院工作先進(jìn)單位”“全國維護(hù)老年人權(quán)益先進(jìn)單位”,棠下法庭獲評“全國法院先進(jìn)集體”。
編輯/韓靜