社會轉型期如何做好基層工會工作

王艷玲

當前，我國正處在經濟社會全面轉型的關鍵時期，由經濟體制結構所引起的矛盾在發展中日益激化，現存的社會規范受到很大的沖擊，新的道德規范又尚未建立，社會轉型帶來了人們價值觀的沖突、矛盾和斗爭，職工的思想觀念、生活方式、內在需求日益多元化。作為廣電系統基層工會，應適應形勢需要，充分發揮作為黨和政府聯系職工群眾的橋梁紐帶作用，為建設和諧社會爭取更大作為。

一、堅持黨的領導、走中國特色社會主義工會發展道路

黨的領導是做好工會工作的根本政治保證。中國工會是中國共產黨領導下職工自愿結合的工人階級的群眾組織，是黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶。作為執政黨的中國共產黨不僅是中國工人階級的先鋒隊，同時還是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業的領導核心，代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。工會作為中國工人階級的群眾性組織，依法發揮民主參與和社會監督作用，作好黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶。

中國特色社會主義工會發展道路，是中國特色社會主義道路的重要組成部分。作為工會組織，中國工會與其他國家的工會有共性，這種共性體現在它要代表和維護職工群眾的合法權益。同時，作為社會主義制度下的中國工會，是中國共產黨領導工人運動發展的必然產物，是黨的工運事業的實踐者和推動者，是職工利益的代表者和維護者，它不僅具有廣泛的群眾性和鮮明的階級性，而且具有高度的政治性，在性質、地位、職能、組織體制等方面與西方工會有著本質的區別。其中，堅持自覺接受黨的領導，堅持工會的社會主義性質，是中國工會區別于西方資本主義國家工會的根本特點。這一基本特質是我國工會的政治優勢，決定了我國工會必須始終保持堅定正確的政治方向，針對國際國內環境錯綜復雜的新變化、人們思想觀念多元多樣多變的新情況，增強政治敏銳性和政治鑒別力，筑牢思想防線，加強對職工隊伍政治思想教育，在復雜的形勢中不忘記根本、不迷失方向。

二、圍繞中心、服務大局，加強文化建設，推進核心價值觀教育

科學發展觀認為“第一要義是發展”，工會工作的大局必須始終堅持以經濟建設為中心，努力適應經濟關系、勞動關系的深刻變化，通過切實履行維護職工合法權益的基本職責，保護和調動職工群眾的積極性和創造性。這是工會工作的出發點和落腳點，也是對當前和今后工會工作總的要求。工會工作不是一個單位的中心工作，但工會工作做不好，又會影響單位的主流工作。工會工作要圍繞單位中心工作來開展工作，服從于服務于單位的中心工作，通過開展有效的工會工作，推動中心工作順利進行。

人才交流中心是廣電總局人事制度改革的產物，成立以來，堅持為廣電總局人事制度改革服務，為直屬單位和廣電系統人事人才工作服務，十幾年來，在總局和人事司的領導和支持下，從小到大，穩步前進，在沒有國家撥款的情況下，獨立自主，艱苦創業，建設了功能比較完備的廣電系統唯一的行業性人才中介機構，有效促進了行業內人才資源的合理配置，為廣播電視隊伍建設和事業的繁榮發展提供了良好的人才服務。多年來，我們積極倡導先進文化理念，培育共同價值觀，秉承“客戶至上、質量第一、金牌服務”的經營理念，不斷進取，開拓創新，創造了讓客戶滿意的成績，取得了社會效益和經濟效益雙豐收。

我們把用社會主義核心價值體系教育引導職工放在首位，用先進理論、先進文化引導職工，培養職工正確的價值取向。2007年，人才中心機構升格，重新明確了職能配置、內設機構和人員編制，人才中心面臨新的發展機遇，中心上下在抓機遇、創效益、上臺階上達成共識。思想政治工作定位在開拓思路、穩中求進，提高服務質量上。我們將學習總局領導講話精神和市場經濟理論作為重點，在鼓舞士氣、鼓勵創新、增強責任感上下功夫，以“品牌化、規范化、規模化、市場化”為指導方針，在服務規范化、模式化、人性化的方向上不斷創新，堅持以規范的管理打造優質品牌，以流程化的模式提高服務效率，通過抓文化建設，中心的服務質量和工作效率不斷提高，步入發展的快車道。在學習十七大精神、科學發展觀活動，開展學習型黨組織建設活動中，中心的思想政治工作定位在求真務實、堅持群眾路線，推動中心科學發展上水平上。我們圍繞這一重點積極開展調查研究，全面征求意見，有計劃、有步驟地組織引導干部職工參加多層次的學習渠道。中心工會開展創建“學習型”工會組織活動。一是做好制度保障。把職工的教育培訓工作列入年度計劃，制定和貫徹好學習制度，定期組織思想政治、業務學習，使職工形成良好的學習風氣和習慣。二是做好資金保障。加大對教育培訓工作的投入，保障學習培訓所用經費的使用和場地保障，建立職工書屋，購置必要的學習書籍，保證培訓工作順利進行。為保障學習材料的選擇具有針對性，中心按人頭撥出經費，讓每一位職工自主選擇購買學習書籍、材料，開展各種形式的讀書交流活動。三是采取多種學習方式：一是根據學習內容需要，組織不同類別的培訓班，聘請專業教師集中輔導。二是以座談會、研討會等形式進行開放、互動式的學習交流。三是鼓勵廣大職工參加更高層次的學歷再教育，提高職工的學歷層次，改善職工的知識結構。四是參加總局組織的公務員學習講座。五是以中心網絡為依托，開設網上“學習園地”，發布學習資料，開展網上教學、網上答題活動。這些措施有效提高職工的政治思想素質、科學文化素質、業務素質、崗位職業技能和創新能力，增強了凝聚力。

隨著社會的發展，職工思想更加活躍，精神文化要求日益增長且復雜多樣，我們充分發揮工會的群眾工作優勢，運用職工喜聞樂見、愿意接受的形式，廣泛開展豐富多采的主題宣傳教育活動和群眾性文體活動，使職工的精神風貌更加昂揚向上，實現了組織與員工的共同成長。中心工會根據職工隊伍體質狀況，有針對性地組織職工開展體育健身活動，滿足職工健身需求。中心每年均組織開展春游、秋游活動。組織職工參加總局舉辦的藝術節、合唱節、體育節等活動。中心關心女職工文化生活建設，積極組織中心女職工開展形式多樣的三八節慶祝活動，獲得女職工好評。這些精神文化活動的開展增強了廣大干部職工之間的溝通交流，激發干部職工的活力和凝聚力，為人才交流中心的發展提供了一個和諧的環境。

多年來，通過堅持正確的文化導向，培育并引領職工樹立共同的價值觀和先進文化理念，有效提升了我中心的凝聚力、向心力。目前，人才中心共同的價值觀、管理的文化理念已深入人心，成為職工的行為準則，自覺自愿遵守，職工的精神風貌更加昂揚向上，推進了各項工作的精細、規范管理。

三、源頭參與，切實維護，關心困難職工，實現好、發展好、維護好職工的根本利益

社會轉型是一個非常龐大的系統工程，社會團結、全民共識是構建和諧社會的基礎。實現好、發展好、維護好職工的根本利益，是保證職工隊伍的思想穩定，構建和諧發展局面的根本舉措。中國工會的性質和轉型期的社會背景，要求工會必須順應時代發展要求，圍繞中心，服務大局，全面履行各項社會職能，突出維護職能，發揮協調作用，保護好、調動好、發揮好職工群眾的積極性、創造性，在改革、發展、參與、幫扶的過程中維護好職工的合法權益。

人才交流中心工會積極參與中心的內部建設和業務建設，工會會員對中心制度建設擁有充分的發言權，從管理制度的醞釀、征求意見、起草的源頭開始入手，充分發揮了民主參與、民主監督作用。工會委員作為職工的代表積極參與中心有關職工利益制度的建設和改革，實事求是地考慮中心利益和職工利益之間的平衡發展，提出切實可行的建議和意見。2009年，在學習實踐科學發展觀活動中，中心經過開展廣泛調研，征求到群眾反映突出的兩個問題：一是科學定崗，實行量化考核，將考核結果和薪酬、晉升相結合;二是中心要組織員工加強業務知識的學習，圍繞這兩個反映突出的問題，中心工會積極參與了中心《崗位工資制暫行辦法》《職工帶薪年休假實施細則》等有關職工切身利益的管理制度的制定和修改工作，提高了職工收入，建立晉升機制，保障了職工受教育權，促進了勞動關系的和諧發展。

中心工會為保障職工對中心事務的知情權、參與權、監督權，圍繞熱點、難點、焦點問題公開，積極拓展公開渠道，建立中心員工的訴求表達機制，公布處級以上領導信箱，以便廣大職工及時提出意見和建議，使電子化信息平臺成為溝通領導與職工的“綠色通道”。根據中心工作實際，每年工作會期間組織開展建言獻策活動，探討中心發展思路和發展方向，提高了中心的決策質量，同時也有效增強了干部職工的責任心和愛崗敬業精神。中心工會將“順民心、合民意”作為重要工作目標，平時經常主動征求意見，了解職工的思想、工作、學習、生活情況，掌握思想動態，反饋至決策層，使領導決策更具有前瞻性與可操作性;將單位的決策向職工宣傳、落實，使職工了解單位的方針、政策及各類規章制度。這些舉措，對穩定職工隊伍，調動職工積極性，創造良好工作氛圍起到了積極的推動作用。

中心工會積極為職工辦實事、辦好事。廣泛聯系職工群眾，全面掌握困難職工狀況，建立困難職工檔案，有針對性的提出幫困慰問舉措，及時解決實際困難。中心工會積極進行制度創新，制定《非經常性福利開支暫行規定》，加強了幫困工作長效機制建設。依照《暫行規定》，中心工會堅持“四必訪”（生病住院、婚喪喜事、生產、重大困難必訪），對因大病、突發性事件造成困難的職工，中心工會盡到 “第一知情人，第一報告人，第一幫助人”的職責，對工作或生活上遇到不順心的事的職工及時進行交心，利用節日，開展教育職工、慰問職工、關心職工、幫助職工、服務職工的各項活動。中心工會每年組織單位職工定期體檢，并為女職工組織兩癌篩查和婦科專項檢查，組織職工參加總局工會的“婦科癌癥特殊保險”、“幫困互助活動”、“大病互助保障計劃”等，為職工提供了堅實的保障，促進了職工工作、生活的和諧發展。

人才交流中心工會在總局工會的領導下，圍繞中心、服務大局，充分發揮文化引領作用，為廣大職工服務，為人才中心事業發展服務，很好地發揮了橋梁和紐帶作用。今后，我們將進一步完善、提高和創新工會工作，為推動新時期廣播電視人才事業發展而努力奮斗。在工作中，我們也切實體會到：工會在構建和諧社會中大有作為，建設中國特色社會主義工會，維護職工隊伍和社會政治穩定，基層工會任務艱巨、責任重大。我們要更加堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟，進一步提高建設中國特色社會主義工會的自覺性和堅定性，切實增強維護職工隊伍和社會政治穩定的責任感和緊迫感，為構建社會主義和諧社會而努力。