專家訪談：智能科技，讓中山公安如虎添翼

張玉榮

依托積極創新發展理念，中山市公安局主動與高等院校、高新技術企業建立戰略合作關系，探索建立了“警校、警企”合作共建的發展新路，為全國地級市公安系統提供了范本。

一個城市的有序發展，一片區域的經濟繁榮，一方百姓的安居樂業，離不開和諧穩定的社會環境。眼下，在中山，一場實現公眾對美好生活向往的城市智慧升級不斷走向深入，中山公安提出“五智五精”整體建設目標，信息化建設不斷邁上新臺階。

依托積極創新發展理念，中山公安主動與高等院校、高新技術企業建立戰略合作關系，探索建立了“警校、警企”合作共建的發展新路。與北京大學城市與環境學院合作，率先全國建立區域性污水驗毒監測體系，解決了一直以來以毒情難以監測的問題，中山市污水驗毒工作還獲得世界權威學術期刊《自然》雜志報道;與高德公司合作，運用交通大數據打造“互聯網+智慧交通”立體出行服務體系，道路擁堵指數全國排名由2016年第53位下降至2017年第64位，2018年下降到最低排名第88位;與銳安科技建成了功能完備、擴展靈活、高效智慧、安全可靠的中山警務大數據中心;與華為公司合作，設立“聯合創新中心”，開展智慧公安警務云和多警種融合平臺、大數據應用平臺、公安信息一體化運維、云網融合平臺等研究……

有了這些協助辦案和偵查的智能“黑科技”，中山公安如虎添翼。

北京大學：中山污水驗毒處于國際領先水平

準確掌握毒情形勢對于禁毒工作具有重要的指導意義。然而由于吸毒制毒活動的隱蔽性，吸毒人數、毒品濫用趨勢、禁毒行動成效等很難通過傳統方法準確掌握和評估。主管部門難以準確掌握各地的毒情和禁毒工作的績效，更無法給下級禁毒部門科學地制定任務和考核指標。

北京大學城市與環境學院李喜青研究員對《小康》記者說，隨著分析技術的進步，毒品濫用可以通過分析污水中的毒品及其代謝產物來監測，通過測定污水中毒品原藥或其代謝產物的濃度，根據毒品原藥或其代謝產物的排泄率，結合污水流量和污水廠服務人口，可以反推污水廠服務區內毒品的濫用量和濫用人數。相對于傳統的社會調查，這種方法具有客觀可靠、快速易實施、成本低、適用性高等突出優點，不僅可用于監測單個城市或地區的毒品濫用，也非常適合于大范圍（全省乃至全國）的毒品濫用監測。

污水驗毒為中山禁毒作出了突出貢獻，也促進了這項科研的成熟與完善。李喜青說在中山的示范促進了課題組研究成果從實驗室走向實際應用，使污水采樣和樣品分析方法更為優化，毒品評估模型更加完善，更好地滿足了禁毒部門的需求。在禁毒部門的需求下，課題組開展了兩方面研發工作：一是被動采樣器的開發與應用示范;二是污水中毒品快速富集和檢測裝置的研發與示范。

據了解，自2005年意大利Ettore Zuccato等人發表通過污水監測毒品濫用的第一篇論文以來，至今有20多國家開展了這方面研究。但是歐美等國學者通過污水監測毒品濫用更多地局限于學術研究，沒有和一線禁毒部門形成緊密的合作，沒有充分發揮這一方法對禁毒工作的支持作用，近兩年更面臨經費短缺等困難，研究工作的活躍程度呈下降趨勢。

李喜青說，中山市公安局和本課題組率先把污水監測用于實際的禁毒工作，具有開創性意義，在國內起到了示范作用，帶動了佛山、珠海、蘇州等城市采用污水監測技術，積累了更多經驗，使中國在這一領域處于國際領先水平。2018年7月16日，國際權威學術期刊英國的《自然》（Nature）對中山和中國在這方面的工作以新聞的形式進行了專題報告，這一報道不僅肯定了近年來我國禁毒工作取得的成就，而且引起了廣泛關注，美國、加拿大等國媒體進行了跟蹤報道。

銳安科技：中山大數據頂層設計業內領先

北京銳安科技有限公司（以下簡稱"銳安科技"）是一家由公安部第三研究所控股的高新技術企業，是國內最早從事大數據分析、信息挖掘的高新技術企業之一，也是國內最早提供網絡安全大數據產品和解決方案的供應商。公安部第三研究所網絡安全技術部主任助理兼北京銳安科技有限公司副總經理張志遠接受了《小康》記者的采訪。

據張志遠介紹，他們參與了公安部大數據智能化規劃設計，并協助公安部制定了《公安大數據處理技術指南》，在此基礎上充分運用大數據、云計算、人工智能等最新技術，構造大數據資源池，不斷迭代進化產生新知識、新智慧，與公安實戰有機融合形成智能云腦核心能力，進一步夯實全面融合、螺旋生長、自我進化、智慧應用的公安行業大數據產品。

在中山市公安局的全力推動下，歷時15天時間，銳安科技走訪全市17個警種和多個鎮區分局，聽取一線辦案人員的痛點與難點，打破陳規形成針對全市全警種業務數據的融合方案，助力中山公安在數據治理、跨網跨域、實戰業務等方面形成建設功能完備、擴展靈活、高效智慧、安全可靠的中山警務大數據中心。

銳安科技在數據治理方面，提出全新的數據接入、數據處理、數據組織、數據服務理念，結合公安部最新業務規劃，形成中山實戰為先的可落地方案。張志遠說，在頂層設計中，中山公安完全采用了三所（銳安）提出的數據管控新模式，尤其是在數據接入、數據處理、數據組織、數據治理、數據服務五大業務體系。縱觀國內國外，本次大數據頂層設計也是業內領先的，不僅融合了語義分析、多媒體提取、機器視覺技術、生物特征識別等技術，還將廣泛采用AI、機器學習等技術，促進業務的自學習，自生長。

視頻國家工程實驗室：中山公安社會治安防控具有自己鮮明特點

作為起草公安視頻標準的主要參與單位，視頻圖像信息智能分析與共享應用技術國家工程實驗室（以下簡稱視頻國家工程實驗室）對國家及部頒視頻標準的理解和應用有著先天的優勢，并在視頻運維、公安大數據數據源及視頻安全等方面較為突出。

視頻國家工程實驗室楊計增研究員向《小康》記者介紹說，他們在中山公安局智慧公安建設過程中，與各視頻建設各參與方在視頻聯網運維平臺、視頻安全及某些敏感數據源應用等方面進行了深度的合作，并在公安實戰起到了作用。

楊計增研究員談到，在視頻監控系統的技術、標準、建設規模、數量以及聯網的狀況等各方面我國已經走在世界的前列，相應的技術標準體系也基本形成，為跨地區、跨行業、跨部門開展公共安全視頻監控安全建設聯網工作提供了基礎性的技術支撐。

中山市公安局也在進行積極這方面的探索，數據的增長是非常可觀的，數據來源多，數據類型多，數據之間的關聯性強。

楊計增研究員說，目前視頻分析及視頻圖像智能應用在基礎理論研究、人才儲備、企業重視程度及資金投入等方面，以美國為主的西方發達國家具有一定的優勢，而我國在視頻數據的規模效應（大數據）、工程經驗及人工智能技戰法等方面領先，在此大環境下，中山公安局在建設“智慧公安”方面進行實踐與探索，具有自己鮮明特點的社會治安防控典型應用案例，在視頻分析、大數據綜合應用和人工智能技戰法等方面具有一定的代表性，取得了積極的成果。

海康威視：中山是快速產生實戰應用成效的代表性地市

中山市公安局視頻云采用了海康威視的視頻圖像結構化系統產品，?視頻圖像結構化技術能夠實現視頻、圖片智能分析和數據挖掘功能，實現針對人、車和活動目標的智能化分析。同時海康威視為中山公安搭建了AR實景指揮作戰系統，并進行了社會視頻圖像資源的匯聚整合，實現了中山社會治安立體化防控網絡的覆蓋。

海康威視廣東業務中心PBG行銷總監林光向《小康》記者介紹，海康威視將人工智能技術應用到產品中，成熟的視頻結構化應用技術大大提升了中山公安的偵查研判效率和勤務指揮效率，讓視頻、圖片從人工查看，進步到事前預警和事后分析，實現智能化的信息分析、預測，為視頻監控領域帶來業務變革，助力中山‘智慧公安建設，協助中山公安為社會安全做出貢獻。

林光談到，海康威視智能大數據應用系統與中山公安警務機制深度融合，雙方不斷碰撞思路，促進了海康威視對公安實戰應用的進一步深化創新，更加貼近中山“智慧公安”實戰應用需求，系統功能更加完善，研判處理機制更加成熟，形成了可復制可推廣的中山“智慧公安”實戰經驗。

林光說，中山市公安局是廣東全省率先采用海康威視智能大數據應用平臺，大規模部署高清智能治安卡口點，并快速產生實戰應用成效的代表性地市;系統建成后產生的效果有目共睹，同時吸引了公安部、廣東省公安廳、廣東省內多地公安局等單位的參觀交流，并得到外省公安的廣泛關注。

未來，林光表示海康威視公司將繼續發揮技術積淀與實戰經驗的優勢，結合中山智慧公安實際應用需求，助力中山市公安局在全市物聯網智能感知網方面的建設，在視頻云大數據應用方面進行更深入的技戰法模型聯合研究，在重大安保活動中實現全方位的立體化防控保障和可視化的指揮調度體系，為中山智慧公安2.0建設繼續貢獻力量，助力打造中等城市社會治理的“中山樣板”，實現立足全省、輻射全國的目標。

華為：中山公安深化了公安部“大數據戰略”

依托在ICT行業30余年的深耕，華為積累了強大的科研工程能力，形成了廣泛的全球研發布局，聚焦在高速通信、視頻監控、云計算、大數據、人工智能和行業算法、高端技術研究等領域，取得了一系列全球領先的科研成果。華為公司將先進的科研成果應用在各行業、各領域，公共安全行業的產品和解決方案已經在全國各省市得到廣泛應用，得到普遍的認可。

華為公共安全解決方案首席專家徐雋接受《小康》記者采訪時說，作為中山市公安局的戰略合作伙伴，華為從頂層設計出發，在整體業務發展視角統籌開展信息化建設規劃設計，用一張藍圖將信息化建設按照全業務要素進行歸納整合，實現了集約化建設、融合式發展、扁平化服務的高度協調統一。通過針對業務需求的解決方案落地，華為與中山公安共同開展科技聯合創新，采用業界先進的云計算、大數據、芯片級人工智能、智能視頻結構化處理等技術，協力打造“一中心、五平臺”，實現了數據的統一歸口、指令的統一歸集和能力的融合互通，有力助推中山“智慧公安”信息化建設的持續演進。

徐雋認為中山“智慧公安”建設深入地貫徹和落實了習近平總書記關于深化智能化建設的需求，深化了公安部“大數據戰略”，是廣東省廳智慧新警務戰略的落地、延伸和具象化創新。中山的“智慧公安”建設是在追求更美好生活的路途上的關鍵一環，從公共安全保障、優化社會安全管理的角度在探索質量變革、效率變革、動力變革的新路徑，在一定程度上引領了新時代的變革模式。

編輯/韓靜