李甦雁代表：為全民健康建言

“我們有個(gè)夢想，來醫(yī)院就診的病人在逐漸減少，醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)收入連年下降。醫(yī)學(xué)科普知識(shí)已深入人心，百姓們都健健康康。那意味著醫(yī)護(hù)救死扶傷的同時(shí)，政府更加重視疾病的預(yù)防。”翻開她的代表履職記錄本，一首原創(chuàng)的小詩映入眼簾。她是無數(shù)眼疾患者心中的光明使者，指尖揮舞撥開黑暗；她亦是一位高效率的全國人大代表，為民建言數(shù)量多且質(zhì)量高。每挽救一雙眼睛，都在喚醒一顆心靈。每多提一條建議，都為提升人民群眾獲得感鼓與呼。她就是徐州市眼病防治研究所所長、江蘇省醫(yī)學(xué)會(huì)眼科分會(huì)主任委員李甦雁。

2013年初，李甦雁當(dāng)選全國人大代表，起初并不了解該如何履職，但她知道，代表肩負(fù)著人民的重托，應(yīng)當(dāng)盡心盡力。她認(rèn)真向有經(jīng)驗(yàn)的老代表請(qǐng)教，深入調(diào)研勤于思考，在為民履職的道路上積極奔忙著。6年來，李甦雁代表結(jié)合自身工作實(shí)踐，提出了不少有分量的議案建議，為醫(yī)療改革發(fā)展和民生幸福開出“良方”。

用藥安全是保障全民健康的重要一環(huán)，藥師能夠?qū)徍酸t(yī)師處方，指導(dǎo)臨床用藥，是百姓用藥安全的“守門人”。2016年，李甦雁代表提出關(guān)于加快制定藥師法的議案，立法議案提交不到半年時(shí)間，有關(guān)部門便邀請(qǐng)她去黑龍江開展專題調(diào)研?！皣覍?duì)人大代表提出的建議和議案非常重視，是對(duì)我們付出的最好回報(bào)?！?017年，國家衛(wèi)計(jì)委發(fā)布了《中華人民共和國藥師法(草案征求意見稿)》，提出在藥品生產(chǎn)、流通、使用各個(gè)環(huán)節(jié)充分發(fā)揮執(zhí)業(yè)藥師等藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員的作用，看到自己的建言得到有力推進(jìn)，李甦雁代表甚感欣慰。今年，她將繼續(xù)呼吁加快藥師法的立法進(jìn)度，并高度關(guān)注藥師隊(duì)伍良莠不齊、發(fā)展動(dòng)力不足等問題，希望通過立法，在藥師隊(duì)伍的管理、資格準(zhǔn)入、職責(zé)權(quán)限等方面進(jìn)行明確統(tǒng)一的規(guī)定，從而進(jìn)一步提高藥師的服務(wù)能力，調(diào)整藥師的服務(wù)模式，讓藥師服務(wù)體現(xiàn)其應(yīng)有的價(jià)值。“希望能夠盡快看到藥師法的制定出臺(tái)。”

2018年震驚全國的問題疫苗事件讓疾病預(yù)防控制工作備受國人關(guān)注，長期奮戰(zhàn)在醫(yī)療衛(wèi)生一線的李甦雁代表認(rèn)為應(yīng)當(dāng)高度重視疾控工作，拿出實(shí)實(shí)在在的舉措為全民健康構(gòu)筑起一道安全屏障。

“預(yù)防大于治療。”李甦雁代表曾為艾滋病患者治療眼疾，對(duì)傳染病的疾控現(xiàn)狀和存在問題有一定了解，赴京前，她還與十二屆全國人大代表、鹽城市疾控中心主任沈進(jìn)進(jìn)多次交流，并開展調(diào)查研究。今年，她建議進(jìn)一步加大對(duì)疾病控制體系建設(shè)的投入力度，建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，同時(shí)加強(qiáng)疾控隊(duì)伍建設(shè)，打造一支專業(yè)技能高、知識(shí)全面的復(fù)合型防病隊(duì)伍，最大程度實(shí)現(xiàn)疾控的前沿關(guān)口和基礎(chǔ)陣地作用。

對(duì)現(xiàn)象級(jí)電影《我不是藥神》中關(guān)注的藥品問題，李甦雁代表也有自己的思考，抗癌藥關(guān)稅降為零、減按3%征收進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅等新規(guī)令人鼓舞，但目前國內(nèi)重點(diǎn)藥品的短缺情況仍不容忽視，“就拿我們視網(wǎng)膜手術(shù)來說，手術(shù)中需要的惰性氣體常常短缺，只能用硅油替代，這樣就需要病人再來做一次取硅油的手術(shù)，病人痛苦，醫(yī)院的工作量也大大增加。”她建議國家在藥品政策上不斷發(fā)力，逐一打破各個(gè)環(huán)節(jié)的梗阻，并大力支持短缺藥品本土研發(fā)，簡化審批流程，切實(shí)保障老百姓的生命健康權(quán)益。

兒童青少年近視是一個(gè)重大公共衛(wèi)生問題，關(guān)系到國家和民族的未來。習(xí)近平總書記在去年作出重要指示：“我國學(xué)生近視呈現(xiàn)高發(fā)、低齡化趨勢，嚴(yán)重影響孩子們的身心健康，這是一個(gè)關(guān)系國家和民族未來的大問題，必須高度重視，不能任其發(fā)展?！?018年8月底，教育部、國家衛(wèi)健委等八部門共同發(fā)布了《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》，明確指出家庭、學(xué)校、學(xué)生個(gè)人、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以及有關(guān)部門等五個(gè)方面責(zé)任，并決定建立全國兒童青少年近視防控工作評(píng)議考核制度。作為眼科醫(yī)生，李甦雁代表十分贊同把近視眼防控上升為國家戰(zhàn)略，近期她注意到有地方出臺(tái)政策不允許使用手機(jī)布置作業(yè)，對(duì)此她表示認(rèn)同?！白尯⒆鱼逶￡柟狻⒉浑S意占用體育課、保持正確的姿勢和良好的休息等等都是預(yù)防近視的方式方法，近視眼的防控問題需要全社會(huì)共同努力。”