王吉永代表：鄉(xiāng)村振興要搭好臺(tái)唱好戲

江蘇省沛縣棲山鎮(zhèn)胡樓村走出了一位全國(guó)人大代表，他就是村支部書(shū)記王吉永。2013年至2017年，他當(dāng)選為江蘇省第十二屆人大代表期間，一直致力于發(fā)揮代表作用，任勞任怨，不等不靠，帶領(lǐng)全村共走富裕之路建設(shè)新家園。同時(shí)，他先后提交道路改造、農(nóng)村教育、富民產(chǎn)業(yè)等建議意見(jiàn)10余條，搭建了黨和政府聯(lián)系群眾的平臺(tái)，彰顯了一名基層農(nóng)村代表扎根農(nóng)村、心系農(nóng)村的代表情懷。

江蘇北部縣城沛縣，至今仍是江蘇省主要煤炭產(chǎn)區(qū)。上世紀(jì)70年代初建礦，目前年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)原煤1300萬(wàn)噸以上，占全省煤炭產(chǎn)量的98%以上。沛縣在為蘇南和華東地區(qū)提供煤炭資源的同時(shí)，因煤礦開(kāi)采已造成8.28萬(wàn)畝土地不同程度塌陷，采煤沉陷區(qū)面積262.5平方公里，涉及楊屯鎮(zhèn)等7個(gè)鎮(zhèn)（街道）30余萬(wàn)人，礦地矛盾問(wèn)題非常突出。王吉永在任省人大代表時(shí)就持續(xù)提出縣塌陷地整治的建議，2018年，初任全國(guó)人大代表的王吉永在全國(guó)人代會(huì)上提出了支持沛縣礦地融合發(fā)展的建議，代表30萬(wàn)受影響群眾提出了加大對(duì)礦地融合示范區(qū)項(xiàng)目建設(shè)和綜合治理的資金支持、依托鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略保障礦地融合用地、提高采煤塌陷地征遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的呼聲，引起各方關(guān)注。省委書(shū)記婁勤儉親赴沛縣北部調(diào)研，市委、縣委積極推進(jìn)，沛縣在塌陷地集中的北部地區(qū)進(jìn)行一體化打造，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等各類規(guī)劃的“多規(guī)融合”，通過(guò)在采煤塌陷區(qū)構(gòu)筑生態(tài)修復(fù)、生態(tài)治理、生態(tài)保護(hù)三道防線，因地制宜將“地球傷疤”打造成耕地、魚(yú)塘、濕地、景觀和產(chǎn)業(yè)基地，逐漸發(fā)展起一個(gè)個(gè)綠色新城。碧波蘆葦蕩、百果花園島、千畝荷花塘、萬(wàn)鳥(niǎo)棲候區(qū)，誰(shuí)能想到這在幾年前還是一處處塌陷地呢？看著朋友圈經(jīng)常刷屏的濕地美景，王吉永心中涌起的滿是自豪與幸福，“塌陷地30萬(wàn)老百姓的生活，咱當(dāng)代表的不能不管！”

王吉永不僅有為民代言的情懷，更有踏實(shí)帶領(lǐng)村民致富過(guò)好日子的實(shí)干本領(lǐng)。作為村支書(shū)，他帶領(lǐng)胡樓村采取統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一資金管理、統(tǒng)一集中建設(shè)、統(tǒng)一施工監(jiān)理、統(tǒng)一舊村復(fù)墾“五個(gè)統(tǒng)一”方式，充分尊重民意、集中民智、匯聚民力，先后高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)連體別墅356套、2+1式農(nóng)民新居96套和4+1式新型農(nóng)村社區(qū)25棟10萬(wàn)平方米，620戶完成拆遷的村民全部搬入新村居住。“你看，這是咱胡樓村村居改造前與后的差別，現(xiàn)在家家戶戶住別墅進(jìn)小樓，現(xiàn)代生活的臺(tái)子就這么搭了起來(lái)?！蓖跫滥贸龅膬蓮堈掌顒e大到讓人不敢相信。5000平方米的社區(qū)綜合服務(wù)中心、文體活動(dòng)中心，500平方米的幼兒園，4000平方米的村民文化健身娛樂(lè)廣場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了全部6個(gè)自然村802戶村民集中居住。為全村老百姓打造現(xiàn)代化的居住環(huán)境，創(chuàng)造現(xiàn)代生活的平臺(tái)，胡樓鄉(xiāng)村振興邁出重要的第一步。

“鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵是人才，留住人才的關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)，我們要搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)的平臺(tái)，把外出打工的有志青年喊回家，在創(chuàng)造美好生活的同時(shí)，讓老人不再空巢，讓孩子不再留守?！焙鷺谴灏言玖闵⒌耐恋?、廢棄坑塘、自留地、宅基地復(fù)墾，整合資源辦大事。通過(guò)流轉(zhuǎn)土地、引進(jìn)資本和管理，建成了1000畝集賞花、采果、餐飲于一體的桃園，投資1000余萬(wàn)元建成食用菌產(chǎn)業(yè)園，正在籌建1000畝芍藥園，同時(shí)通過(guò)高素質(zhì)勞動(dòng)力作為資源招商引資，建起種鴨養(yǎng)殖、服裝加工、豬鴨宰殺、板材加工等企業(yè)十幾家，吸納300多名村民入廠務(wù)工，在家門(mén)口就業(yè)、樂(lè)業(yè)。以原本人均土地1畝8分的劉莊片區(qū)為例，改造后人均土地3畝4厘，每年土地流轉(zhuǎn)收入就增加了近七成，加上流轉(zhuǎn)后參加合作社、加工廠的勞動(dòng)收入，每個(gè)家庭每年都增加2-3萬(wàn)元的收入?！拔覍?duì)來(lái)胡樓村的企業(yè)只提一個(gè)要求，那就是要通過(guò)生產(chǎn)生活提高我們村民的文化素質(zhì)，在安居樂(lè)業(yè)的同時(shí)加快精氣神的現(xiàn)代化?！睅ьI(lǐng)村民過(guò)上好日子的王吉永眼里，鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)不僅是產(chǎn)業(yè)和收入，更是百姓的精神狀態(tài)和生活質(zhì)量。

“今年，我?guī)?lái)了推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃、建設(shè)、管理一體化發(fā)展的建議，希望把鄉(xiāng)村的振興推動(dòng)到百姓生活的細(xì)節(jié)?！彼赋觯r(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和管理存在投入多、維護(hù)艱、改造提升難度大的問(wèn)題，具體表現(xiàn)在農(nóng)村規(guī)劃管理粗放且具有隨意性，涉農(nóng)建設(shè)資金少而散缺少有效統(tǒng)籌和整合，設(shè)施建設(shè)的比例長(zhǎng)期維持在較低水平，設(shè)施建成后使用壽命短等。王吉永經(jīng)過(guò)一年的調(diào)研，拿出了一組數(shù)據(jù)：垃圾分類率30%、農(nóng)村生活污水處理率33%、戶廁改造率60%、道路戶戶通比例60%?！拔覀兊拇迕褡∵M(jìn)了新房子，卻沒(méi)有過(guò)上城市居民基礎(chǔ)水平的生活，雖然收入提升了，但是與時(shí)代還不夠同步，百姓對(duì)鄉(xiāng)村振興的獲得感還是不夠?！彼ㄗh加大規(guī)劃指導(dǎo)力度，科學(xué)修編村莊發(fā)展規(guī)劃，防止低水平重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)；加大資金統(tǒng)籌力度，在合法合規(guī)的情況下賦予基層更多的靈活度和自主權(quán)；統(tǒng)籌考慮，重點(diǎn)解決普惠性、長(zhǎng)效性農(nóng)村問(wèn)題，打造具有示范性、可復(fù)制的美麗宜居樣板；加大農(nóng)村人才培養(yǎng)引進(jìn)力度，讓具有管理和維護(hù)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的各類人才引得進(jìn)、留得住、發(fā)展好。

通過(guò)住房改造、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)提升村民生活水平是王吉永鄉(xiāng)村振興目標(biāo)的第一步，讓村民都過(guò)上城市般便捷、體面、幸福的生活，是他不斷前行的方向和不竭的動(dòng)力。“我是農(nóng)民的兒子，我的根在農(nóng)村這片土地上，我有責(zé)任投身鄉(xiāng)村振興，建設(shè)家園、致富村民，讓大家都過(guò)上更好的日子！”