寶應：發揮“專”的優勢，體現“精”的要求

人大代表是人大工作的主體，目前，寶應縣有縣級人大代表303名。換屆以來，該縣人大立足新時代新要求，進一步重視發揮代表主體作用，聯系工作實際，積極探索創新，在按區域劃分各代表組的同時，不斷細化代表專業類別，組建多個專業代表組，發揮特長優勢，提高組織程度，切實增強代表工作實效。

尊重主體地位，精心挑選分類，讓代表小組劃分“專”起來。換屆以來，該縣人大常委會繼續貫徹落實中央和省、市、縣委有關會議文件精神，重視發揮新一屆人大代表各專業優勢，按照“專業、深入、有效”的原則，根據代表的職業特點和業務專長，認真梳排分析，精心挑選劃分，探索組建了工業與三產服務業、農業與農村、城鎮建設管理與規劃、法治、教科文衛等5個專業代表組。編入專業代表組代表共120名，占本縣代表總數的40%，他們大多數來自生產一線，是直接從事某項工作的業務骨干。各專業代表組均推選產生1名組長和2名副組長，并委托縣人大常委會相關工作機構負責對口聯系，進行工作指導，有效地解決了代表履職“不專業”的問題，提升了代表的議事質量、專業水準和服務發展、服務社會的能力，進一步發揮了人大代表在閉會期間的作用。

順應時代要求，不斷學習提升，讓代表履職內功“強”起來。換屆之初，及時舉辦初任代表培訓班，邀請全國人大有關專家授課，實現新一屆人大代表履職輔導全覆蓋，讓初任代表及時進入角色，增強責任意識，更好地履職盡責。為認真學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，在舉辦專題學習會的基礎上，又及時出臺《組織代表學習黨的十九大精神的實施方案》，切實把全縣人大代表的思想和行動統一到黨的十九大精神上來，為代表牢牢把準正確履職方向提供堅強的政治保障。去年3月，十三屆全國人大一次會議閉幕后，舉辦全國人代會精神學習會，我縣新當選的全國人大代表莫元花傳達了大會精神，并邀請省委黨校有關專家就憲法修正案進行解讀，提高代表法律素質，帶頭維護憲法權威。同時，各專業代表組每次活動都堅持學習在先，結合本組專業特點，以多形式、求實效的原則分別組織學習，農業與農村專業代表組圍繞農村扶貧攻堅工作組織代表學習《進一步加強全縣農村扶貧開發工作實施方案》文件精神，城鎮建設管理與規劃專業代表組圍繞“263”專項行動，組織代表學習《環境保護法》相關法律等，不斷提高代表的專業知識和理論水平，讓代表履職與代表本職工作有了密切的內在聯系，激發了代表履職的內在動力，使代表履職更加務實、科學和高效。

密切聯系選民，積極為民代言，讓代表議政獻策“精”起來。在人代會期間提出議案建議是代表參與管理國家和社會事務的重要途徑，近兩年，每年收到的代表議案建議超過70%來自各專業代表組，各專業代表組的代表能夠在充分調研的基礎上，把群眾反映的熱點和難點問題，通過體現專業標準的方式反映出來，提出具有針對性議案建議，提高了代表議案建議的整體質量，進一步暢通了民意訴求渠道。城鎮建設、管理與規劃專業代表組組長羅健領銜提出的《關于加快全縣農業圩口防洪工程建設的議案》被列為當年重點建議，得到縣政府和有關部門的高度重視，并推動解決落實。各專業代表組在縣人大常委會相關工作機構的指導下，結合縣人大常委會專項議題，于會前都組織開展視察、調研，集體分析研究，形成專業的意見建議，為相關工作機構的調研報告作了有益補充，更顯專業性和科學性，為提高常委會審議質量提供依據。同時，各專業代表組的代表結合工作實際，平時認真接待、走訪選民，廣泛了解選民所思所想、所盼所愿，積極為民鼓與呼，通過多種方式及時反映給“一府兩院”及相關部門，并督促改進工作，更好地讓人民群眾滿意。

服務發展大局，帶頭創業創優，讓代表作用發揮“活”起來。專業代表組的代表來自不同的行業和領域，他們都能堅守崗位，立足本職工作，帶頭創業富民，以實際行動為全縣經濟社會發展大局貢獻力量。長期處于農業生產第一線的伏賢懷代表，十多年來艱辛創業，近年來更是大力發展有機農業，主動放棄老板身份，以打工者身份參與組建揚州市泰基有機農場，為帶動更多的農民種植致富提供了更為廣闊的空間，也為寶應有機稻米的發展注入了更多的生機和活力。來自工業與三產服務業專業代表組的企業家代表郭紅星，勇于拼搏，帶頭創新轉型，從房地產轉向現代服務業、旅游業，先后開辦金源溫泉游泳館、金源大型游樂城、金源生活購物中心、金源溫泉酒店，20萬方大型商業綜合體金源廣場也在建設之中，目前已經成為人氣聚集、商業繁榮的新商圈，促進了一個區域的經濟發展，也便捷了一方百姓……一個個創業故事生動演繹著各專業代表組代表的履職風采，并影響激勵著全縣人大代表更好地創業創優、共謀發展。