2018年1月2日,廣州醫生譚秦東撰寫《中國神酒“鴻茅藥酒”,來自天堂的毒藥》一文后,被內蒙古涼城縣公安局辦案人員跨省抓捕,引發輿論關注。一時間,關于該醫生的言論是否對鴻茅藥酒構成嚴重損害、警方跨省追捕是否存在民事糾紛刑事化的問題等疑問,引發民眾爭議。
事件輿論擴大后,2018年4月16日晚,國家藥品監督管理局就鴻茅藥酒有關情況表示,已組織有關專家對鴻茅藥酒由非處方藥轉化為處方藥進行論證。國家藥品監督管理局責成鴻茅藥酒對近五年來各地監管部門處罰其虛假廣告的原因及問題對社會作出解釋,對社會關注的藥品安全性和有效性情況作出解釋。
按照《中華人民共和國藥品管理法》及其有關規定,國家藥品監督管理局還要求內蒙古自治區食品藥品監督管理局落實屬地監管責任,嚴格藥品廣告審批,加大監督檢查,督促企業落實主體責任。
有消費者就鴻茅藥酒輿情關注的幾個焦點問題上書內蒙古自治區食品藥品監督管理局,該局以“政府信息公開告知書”形式,回答了消費者的疑問。在政府告知書中,“鴻茅藥酒是否含有有毒成分”,是消費者重點關注的問題。對此,內蒙古食品藥品監督管理局回應稱,在《醫療用毒性藥品管理辦法》(國務院令第23號)所列毒性中藥品種中有生附子、生南星、生半夏。鴻茅藥酒處方中所用附子(制)、天南星(制)、半夏(制)全部為炮制加工品,不屬于毒性中藥品種。
另一個被消費者關心的問題是“鴻茅藥酒到底有沒有治療作用”,內蒙古自治區食品藥品監督管理局的答復是:鴻茅藥酒藥品標準收載于中華人民共和國衛生部藥品標準《中藥成方制劑》第十四冊,處方含有67味藥味,規格為每瓶裝250ml和500ml,功能主治為:祛風除濕,補氣通絡,舒筋活血,健脾溫腎,用于風寒濕痹、筋骨疼痛、脾胃虛寒、腎虧腰酸以及婦女氣虛血虧。
作為一種非處方中成藥,鴻茅藥酒既不是有害的“毒藥”,也不是包治百病的保健品。雖然其說明書上明確標注了主治功能、禁忌事項等,但一般消費者對此并不熟悉,如果通過廣告宣傳不斷弱化藥品屬性、強化保健功能,就會模糊藥品與保健品的邊界,對消費者產生誤導。
問題是,這種“夸大藥品療效”的宣傳、“嚴重欺騙和誤導用藥者”的廣告,并非僅此一家。而對于國家監管部門而言,如果借此事件,加快出臺一些關于中藥發展的頂層設計,也算抓住了一個該領域、該行業破題的致勝關鍵,這對未來類似事件的處理與解決,都不失為一種助力。
同時,廣告平臺與當事企業也要擔負起相應的責任。無論是網站、客戶端,還是電視臺、報紙,抑或是可以植入廣告的電影、電視劇,都不應該為了廣告費而違背法律規定、進行虛假宣傳。應該看到,輿論監督并不是要徹底否定鴻茅藥酒的藥品價值,而是要讓鴻茅藥酒回歸藥品定位,不再用虛假的保健品廣告賺取利益。