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中美貿易戰的原因、特點、影響及應對

2019-03-27 01:09:28張芮
市場觀察 2019年1期

張芮

摘要:近日來,中美貿易關系日趨緊張,以中美貿易戰為首的各種沖突遍布全球,中美“關稅戰”等沖突水平達到中美貿易歷史上的最高點。這對全世界人類的福祉也造成了沖擊。本文從中美貿易戰的原因開始探討,逐步分析貿易戰的特點、影響,并提出應對措施。

關鍵詞:全球價值鏈;貿易保護主義;產業升級

1.引言

美貿易戰是全球諸多貿易沖突中的重頭戲。隨著中美貿易戰的進一步加碼,全球經濟格局及產業分布將受到巨大沖擊。中國經濟的騰飛及各方面飛速發展讓西方國家感到不安,面對這樣的挑戰,我們必須把握貿易戰的經濟規律,沉著應對。身為世界前兩大經濟體,中美兩國更應該負起大國的責任,維護世界的和平與穩定,攜手合作,互利共贏。

2.中美貿易戰的原因

2.1中美貿易往來格局的變化,貿易關系由互補性轉向競爭型

將目光放回十年之前,中國雖已改革開放三十年,但在對外貿易方面仍然以低科技低附加值的勞動密集型、原材料密集型產業為主,如鋼鐵出口、服裝加工、電子元件組裝等,中間產品所占比重較大。相比之下,美國由于長期經濟繁榮和科技發展,在貿易中占據主導地位。由于其國內發達的科學技術在全球居于領先地位,在世界市場中的高精尖產業中頗具影響力,于是美國企業(如蘋果和微軟等公司)一方面享有著工業集聚所帶來的基礎設施與技術共享的優勢,一方面通過工業分散,形成全球資源最大化利用的體系,在全球化形成的貿易格局中占據了價值鏈兩端的大部分利益。由此觀之,中美之間合作互補性是很強的,且美方為主要受益者。隨著時間的推移,中美都有了新的發展形勢。中國在全球經濟疲軟的情況下依舊火力全開,成為世界上第二大經濟體,年均GDP增長率連續四十年保持在9.5%,在十年內(2007-2017)中國占全球GDP份額由3%提升至15%……中國經濟已經發展到了一個新高度,許多新產業、新技術突飛猛進,有些行業甚至達到了全球領先水平[1] 。這些新氣象使得中國產品在國際市場中地位提高,競爭力增強,并且向價值鏈頂端擴展。與此同時,美國則難以走出金融危機的陰影。伴隨著美國對外服務業順差的下滑、國內實體經濟空心化導致的失業率上升、國家財政的高負債……美國所面臨的經濟壓力逐漸變大,而中國制造的騰飛則使得許多美國產品感到壓力。中國與美國的貿易關系已經轉為競爭型,而美國將利益受損的原因歸咎于中國的發展。

2.2 特朗普政府對貿易逆差的“震驚”

由于美國國內利益的驅動,美國政府日益重視近年來持續增長的貿易逆差問題。中美貿易逆差在美對外貿易逆差中占比達66%,是美對外貿易逆差的主要來源。美國政府由此將貿易戰的棒頭揮向中國,而貿易戰的目的就是在于糾正貿易逆差。但所謂的貿易逆差其實并非美國政府所宣稱的那樣。首先,特朗普政府聲稱美對華貿易逆差達3000多億美元。后經測算,美方將貿易逆差額高估了近20%,特朗普政府對于貿易逆差的計算方法“不公平”。以美國蘋果公司為例,富士康是全球最大的蘋果產品組裝商,蘋果產品在中國富士康公司組裝完畢后大部分將運回美國市場銷售,富士康從一部蘋果產品中獲得的利潤僅僅為6美元,而一部蘋果產品的售價至少為1000美元,美方將剩余的利潤也算在了中國的頭上,況且,富士康公司僅僅負責產品的組裝,但美方將產品元件生產等方面一并算進了中美貿易逆差當中[2] 。眾所周知,美元作為流行于全球的世界貨幣,得到了許多國家的信任,成為其儲備貨幣。美元的流通與美對外存在貿易逆差互為充要條件。其次,貿易逆差的形成是長期相對固定產業結構發展的必然結果。中國每年進口科技產品達三千多億,而來自美國的進口量僅達三百多億,這是美國政府對華科技出口管制所導致的。不僅是中美貿易逆差,美對外存在貿易逆差的一個很重要的原因是美國的經濟結構,美國國內長期的高消費低儲蓄的經濟模式,美國國民的消費水平對資源的需求巨大,再加上美國近年來實體經濟的空心化,這就更加需要美國融入到全球化環境中,利用各國的資源稟賦以維持內需。其實,貿易逆差并不十分具有代表性,貿易逆差并不意味著利益逆差,美方在對外存在貿易逆差的同時依舊占有著巨額利潤,由此可見,貿易逆差僅是一個借口。

2.3 美方欲進一步打開中國金融市場

近年來,中國金融市場穩步增長,中美雙方互相的投資與金融合作日益增多,人民幣也逐步走入了國際市場。總體而言,雙方都從中獲益匪淺。中美兩國企業之間的合作更是有目共睹。美國企業在中國投資建廠,較為充分的利用了中國的優勢產業,同時帶動了中國的產業升級,并且美國企業在其國內僅保留創新與研發部門,降低生產成本。同時,越來越多的中國企業選擇在美國上市,這也離不開美國企業的幫助,對于中方而言,中國企業在美國的投資擴大了中國的市場范圍,拓寬了合作伙伴脈絡;而對于美方而言,中國企業的到來促進了美國制造業的發展,提供了眾多的就業崗位。中國也成為最大的美元儲匯國,這對于深化兩國經貿關系、維護世界經濟秩序穩定發揮了重要作用。但新任政府上任以來,以華爾街為首的美國金融集團向政府施壓,要求降低美國金融機構在中國的準入門檻,進一步加大中國金融市場的開放,這也是此次貿易戰美國政府屢次加碼的要價之一。當然,這一切背后還是“美國第一”的口號在作祟。

3.中美貿易戰的特點

3.1 貿易保護范圍擴大

美國此次發起的貿易戰與以往中美之間的貿易摩擦有所不同,很顯然的一點就在于本次美方貿易保護范圍擴大到了全部產業,即使是相對薄弱的部分農業產業,依然在貿易保護之列,因為美方認為其任何一個產業均受到威脅。美方貿易保護的全面針對性導致其性質進一步惡化,如“301”、“232”調查等[3] 。

3.2 貿易保護手段升級

美方此次保護方式更加隱蔽,更加狠毒。WTO框架中傳統反傾銷、反補貼等措施已不足為奇,近日更是使用防疫等借口限制國外部分產品進口。

3.3 多害少利性

長遠來看,貿易戰對中美雙方均不利。對中國而言,中國經濟的發展動力——出口、消費、投資將發生較大的變化,中國經濟體制改革的步伐也將受到影響。對美國而言則更是不利的,因為貿易戰并不能將全球價值鏈準確切分。貿易戰也將與美方的初衷漸行漸遠。總之,中美都將在貿易戰中承擔巨大損失,全球市場中的競爭力會遭到削弱,兩敗俱傷,適得其反。

4.中美貿易戰的影響

4.1 經濟復蘇遭遇困難

自2008年金融危機以來,全球經濟在各國之間投資、貿易的拉動下逐步復蘇。貿易保護主義、單邊主義等無疑是一種逆流,美方發起貿易戰的行為對于全球貿易是極大的破壞,單方面提高關稅違反國際貿易原則,將打破已形成的全球貿易體系。由于原材料等成本變化較大,貿易戰對制造業造成重創,經濟復蘇的熊熊烈火也將被潑上冷水,其破壞力之強難以估量。

4.2 中國國內市場部分產業受影響

隨著中美貿易戰的不斷升級,針對各類產業原材料的關稅也逐步加碼。中方對美國大豆等產品實行反制措施,將導致部分產業,如食品加工業成本上升,產品價格也將提高,于是中國市場通貨膨脹的壓力將進一步擴大。同時,成本上升會加劇企業間的競爭行為,產品質量、消費秩序等問題將日益凸顯。

4.3 人民幣匯率的變動

人民幣隨著中國經濟實力的增強在世界貨幣體系中站穩了腳跟,世界上的許多國家和地區都將人民幣當作流通貨幣或儲蓄貨幣,人民幣正有在全球貨幣體系中大展宏圖之勢。但貿易戰定會增大人民幣的不穩定性,中國金融市場風險增大,或將導致投資減少,人民幣作為外匯儲備比例下降等后果,經濟發展也將面臨下行壓力。

5.中國如何應對中美貿易戰

5.1 繼續改革開放

多年的歷史經驗告訴我們,中國改革開放的步伐只會越走越遠,任何國家都無法阻擋中國開放的行進之路。在中美貿易戰之際,我們更需要通過進一步深化改革,將中國市場融入到世界市場中。同時,中國還需放寬部分權限,改善內部市場投資環境,促進內外資公平競爭,擴大貿易網絡,增加商品輸出、輸入的渠道。

5.2 抓牢國內發展

打鐵還需自身硬,中國要想贏得貿易戰,必須要具有足夠強大的經濟實力和市場競爭力。我國應進一步實施供給側改革等措施以提高中國產品的核心競爭力,讓消費這架馬車的拉力增強。同時,科技研發、制造業的發展也將有助于實現產業升級,提高我國產品的附加值和競爭力。

5.3 在WTO框架下與美方斡旋

貿易戰是一場沒有贏家的戰爭,中美雙方作為世界前兩大經濟體,只有攜起手來才是正道。以往中美合作取得的優良成果充分表明中美兩國之間有巨大的共同利益,合作的優勢遠遠大于競爭。如今,各類全球貿易機構如WTO等正在發揮越來越重要的作用,中美雙方應回歸世界貿易體系中推動多邊貿易的發展。更重要的是,中美貿易關系與全球人類息息相關,牽連著全球人類的福祉,所以,中美都應以大局為重,為人類造福。在目前日益復雜的中美貿易摩擦中,雙方都應保持戰略定力,避免被民意裹挾,做出傷害兩國共同利益的誤判。

參考文獻:

[1]? 李玉梅,桑百川. 美中貿易逆差的根源與實證分析[J]. 國際經貿探索,2012,28(03):35-43.

[2 ]? 鞠建東,馬弘,魏自儒,錢穎一,劉慶. 中美貿易的反比較優勢之謎[J]. 經濟學(季刊),2012,11(03):805-832.

[3]? 唐宗力. 影響美國貿易逆差的因素[J]. 世界經濟,1987(03):65-71+80.

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